2015年工作计划

2014年，是党的十八届四中全会暨省委十届五次全会精神深入贯彻落实的重要之年，面对全县上下你追我赶、奋勇争先的发展态势，瑞锋镇将继续以舍我其谁的责任感，时不我待的紧迫感，志在超越的使命感，脚踏实地，真抓实干，扬优乘势，奋起赶超。

2015年我镇工作的总体思路是：深入贯彻党的十八大精神，依照抓项目、扩固投、促增长、惠民生的工作思路，以农深化改革，建设强、富、美的新农村为主战场，以聚力突破，打造旅游强镇为重头戏，注重创新举措，建立社会管理新体系，扬清抑浊 ，树政府新形象，凝心聚力，稳步发展，为创瑞峰新辉煌的奋斗目标奠定坚实基础。

一、深化改革，建设强、富、美的新农村（农业强农民富农村美的新农村）

（一）发展现代农业推动农业增效。扶持发展新型农业经营主体，鼓励土地承包经营权向专业大户、家庭农场、农民合作社有序流转，促进农业规模经营；大力发展优势特色产业，壮大蔬菜种植、养羊基地等一批特色产业基地。完成万亩竹海基地建设任务；争取农机购置补贴，推广适用农机具；加大农业产业扶持力度，建设规模基地、培育龙头企业、发展合作组织，确保完成年内新增农民专业合作社、规模土地流转任务。

（二）拓宽收入渠道推动农民增收。适应城镇化快速发展的需求，大力推动农村劳动力转移；深入推进农村改革，做好农村土地确权工作；建立和完善低收入农户就业援助机制，加快农村各项保障服务体系建设。

（三）加快城乡一体推动农村增彩。扎实推进和谐秀美镇村建设，以中心村建设为重点，加强集镇建设。加快基础设施向农村延伸、基本公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射，大力提升农村地区面貌。

二、聚力突破，打造旅游强镇

（一）加强扶持。1、继续抓好瑞峰镇“龙舟旅游文化节”活动。2、做好中岩景区周边环境整治和景区农家乐的规范化，力争新增特色规模农家乐 家。3、继续打造河东天池生态旅游——中岩寺——德云寺旅游线；河西瑞草桥——牧猪池——瑞峰古镇——汉崖墓——特色农家乐旅游线。4、全力协助完成国家级文物保护单位——汉崖墓的开发及保护规划。5、协助县旅游局做好东坡国际文化城前期工作

（二）加大宣传。利用各种宣传媒体进行宣传，争取引进业主做好牧猪池的修复，苏东坡外婆程家嘴老家规划，并且规划苏东坡的岳父王方王家大院，规划在瑞峰思蒙河上设计瑞草桥，规划好瑞峰场镇滨江路，并且做好瑞峰东坡文化艺术节龙舟看台的修建，打造和中岩寺遥相对应的旅游农家乐。抓住眉山市游线大变样的契机大力发展乡村旅游线，建设特色规模农家乐，集文化、旅游、休闲、娱乐、住宿于一体。

（三）加强营销。充分利用电视、报纸、网络、户外广告等各种传媒，拓展我镇旅游宣传渠道；充分利用各类旅交会、文化活动等宣传平台，提升我镇旅游形象；充分利用龙舟会强化我镇旅游吸引力；充分依托中岩和东坡文化打造文化旅游大镇。

三、创新举措，建立社会管理新体系

（一）加强基层社会管理和服务体系建设。强化政府的社会管理服务职能和职责，增强村（社区）服务功能。不断深化村（居）民自治，增强基层群众自我管理能力。促进政府行政管理和基层群众自治有效衔接和良性互动。政府及其部门要坚持依法行政，充分保障村（居）委会依法组织基层群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的各项权利，不强行干预基层群众自治组织自治范围内的事情；基层群众自治组织既要依法组织村（居）民开展自治活动，也要积极协助基层政府及其派出机关开展工作，推动政府社会管理和公共服务覆盖到城乡社区。

（二）健全维护群众权益机制。健全群众诉求表达机制，完善信访工作机制，落实信访制度，拓宽信访渠道，规范信访程序，提高信访效能，推进信访改革，把涉法涉诉信访从普通信访中分离出来，符合条件的导入司法程序。健全维护群众利益的决策机制。完善重大事项决策的规则和程序，健全重大工程项目和重大政策制定的社会稳定风险评估机制，完善决策效果评价、反馈纠偏和决策过错责任追究等制度。健全社会矛盾纠纷调处机制。健全法律援助制度，扩大法律援助覆盖面；完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系，建立基层调处化解矛盾综合性平台。健全纠正损害群众利益不正之风的长效机制。

（三）加强公共安全体系建设。加强食品药品安全监管。严格安全生产管理，全面落实安全生产责任，强化企业主体责任、政府和部门监管责任，加强安全管理和监督；突出重点行业领域，深化安全隐患排查治理；夯实安全生产基础，加强安全生产标准化建设，增强事故应急救援能力，着力构建安全防范体系；严格查处并严肃追究事故责任，及时、准确公布事故信息和调查处理情况，主动接受群众和舆论监督。完善立体化社会治安防控体系。把专项整治和整体防控有机结合起来，狠抓社会治安综合治理各项措施的落实；因地制宜、有的放矢地组织开展社会治安整治专项行动，深入开展治安排查整治行动，及时消除各类治安盲点；加快防灾减灾体系建设，完善应急管理体制机制。

四、扬清抑浊 ，树政府新形象（诚信、责任、法治政府）

（一）要强化服务意识，坚持为民勤政。密切联系群众，始终把群众利益作为“想问题、作决策、干工作”的出发点和落脚点。结合“党的群众路线教育主题实践活动”，积极开展调研活动，多深入问题多、矛盾突出的地方解决问题，不走过场、不搞形式主义，切实做到“民有所呼、必有所应，民有所难、必有所助，民有所求、必有所为”。坚持正确的政绩观,大力改进工作作风,严格绩效管理,突出责任落实,强化政府公信力和执行力。

（二）要强化责任意识。事不避难，勇于担当。履职重在担当。全体政府组成人员要大力弘扬勇于担责、敢于破难的精神，坚决打破只求保险不担风险、只循陈规不探新路的保守思想，紧紧围绕建设发展目标，践行担当精神，强化责任意识，凝聚攻坚合力，全力推动瑞峰赶超发展。

（三）要强化法治意识，坚持依法行政。加强法制建设，推进依法治乡进程。健全监督体系，自觉接受人大代表的监督，社会公众和百姓的监督。切实办好人大代表意见、建议。完善决策机制，坚持依法决策、科学决策、民主决策。推进政务公开，强化行政问责，确保政令畅通。