西龙镇关于城乡环境综合治理工作的实施方案

为改善人居环境，提升城市品质和生态文明水平，改善农村生态环境，推进生态环境建设，结合我镇环境建设的实际情况，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面实施可持续发展战略，深入贯彻和落实科学发展观，坚持以人为本，坚持防治污染与生态保护并重，推动乡村环境保护与生态保护和建设，促进乡村生态良性循环，为我镇社会主义新农村建设创造条件，为我镇的生态文明夯实基础。

二、基本原则

1.坚持可持续发展的原则，促进经济、社会、生态环境协调发展。

2.坚持政府统一组织，部门协同配合，社会共同参与的原则。

3.坚持突出重点，以点带面，分步实施，全面推进的原则。

4.坚持实事求是，量力而行，因地制宜的原则。

三、创建工作内容

（一）搞好环境卫生

按照县上的要求，就城乡人居环境、基础设施等方面的建设进行美化，为创造良好的人居环境奠定良好基础。

（二）加强环境污染治理

调整产业结构，优化资源配置，发展少污染、低污染的产业和产品，推广清洁生产；加强环境基础设施建设，重点是供排水、污水处理、生活垃圾处置等设施的建设和管理；严格保护饮用水及其水源地，禁止在饮用水源地建设规模化畜禽养殖场和有污染的项目；加强大气、水体、噪声等重点污染源的环境整治，改善环境质量。

（三）加快社会经济发展

按照因地制宜的原则，改变农业生产方式，提高资源利用率，调整农村产业结构，大力发展农村经济，增加城乡居民收入，完善公共基础设施，提高城乡居民的生活质量和生活水平。

四、创建工作措施

（一）切实加强领导，强化村社协调配合。环境综合治理工作是全面推进农村人居环境保护工作的重要组成部分，党委、政府统一思想，加强对创建工作的组织领导，成立专门的工作领导小组并下设办公室，建立工作责任制，狠抓落实；各有关部门要各司其职、密切配合、齐抓共管，共同推动环境综合治理的创建工作。

（二）合理规划，有序发展。创建良好的人居环境是一个循序渐进的过程，根据我镇的实际情况，立足现有条件，着眼未来发展，以打造生态文明乡镇、改善辖区生态环境质量为目标，按照“先易后难”的原则，制定创建的工作计划，按照《城乡环境综合治理考核标准》所列指标要求，分期分批进行建设，逐步推进国家级生态县的创建工作。

（三）广泛宣传，充分发动。充分利用宣传标语、横幅等媒介积极开展有创意、影响大、效果好的宣传活动，广泛宣传创建环境优美乡镇工作对推动生态建设、改善环境质量、保障食品卫生安全和身体健康、促进经济与环境协调发展的重大意义；加强生态文明和环境道德教育，增强全民特别是乡、村干部的环保意识，形成人人积极行动，自觉参与创建活动的良好社会氛围。

（四）开展集镇环境综合整治，改善集镇形象，提升集镇品位。加大集镇综合执法力度，整治镇区脏乱差，清理卫生死角，依法清拆乱搭乱建的违章建筑物。开展公路、街道沿线违章建筑、不规范设置招牌及占道堆放等影响公路、街道畅通和影响镇容镇貌的行为的专项整治。落实门前三包制度，健全卫生保洁队伍，及时收集、清运垃圾，保持街道整洁。

（五）加强基础设施建设，增强环境支撑能力。继续深入实施和巩固美化、净化、绿化、亮化等工程，进一步加大道路、交通、绿化、卫生等公共设施的投入，夯实基础工程，完善各项功能配套。重点完成集镇区生活污水处理、垃圾处理、思蒙河河道整治等工程，大力增强环境支撑能力。

五、实施步骤

1.启动实施阶段

全面启动城乡环境建设，扎实推进综合治理工程建设，有效遏制乱堆乱放垃圾、杂物、弃土等现象，有效治理各村“脏、乱、差”，以点带面推进环境优美乡镇建设奠定基础，实现生态环境向优美、良性循环过渡。

2.全面推进阶段

生态县建设全面推进，环境质量明显改善，辖区地表水、空气和噪声达到国家规定的相应环境功能区划要求，城镇、卫生厕所建设与管理达到国家卫生镇有关标准。农村“脏乱差”问题基本解决，人居环境初步达到优美舒适的要求。

3.巩固提高阶段

生态县建设目标任务基本实现，全镇经济社会与人口、资源环境协调发展，可持续发展能力明显增强，进入生态良性循环，基本实现生态县新发展阶段，公众的生态环境意识较高，生态文化广泛普及，全民形成较强的生态环境保护意识，生态环境保护与建设成为全乡人民的自觉行动。

西龙镇人民政府

2016年6月6日