青神县司法局2017年工作总结及2018年工作思路

今年以来，我局严格按照县委、县政府和上级司法行政部门工作部署，认真履职，服务大局，全县司法行政各项工作取得明显成效。被县委、县政府表彰为依法治县工作、创新社会治理工作、干部直接联系服务群众工作、统战工作先进集体；白果司法所所长杨斌荣获全国模范人员调解员称号。

一、盘点2017主要工作

（一）开拓思路，创新形式，普法依法治理进一步深化。一是深入推进“七五”普法。以县委、县政府名义出台了《青神县法治宣传教育第七个五年规划（2016—2020年）》；制定了《2017年青神县普法工作要点》、《2017年青神县普法工作目标考核细则》和《2017年青神县法律七进工作方案》，严格落实“谁执法谁普法”工作机制，指导各乡镇、部门制定普法计划和普法清单，确立普法通讯员队伍。二是深入推进“法律七进”。制定了《2017年青神县“法律七进”推进方案》，严格执行季报表和年度报表，按时督查“七进”工作开展落实情况。组织开展了“调解一次纠纷，上好一堂法治课”现场观摩和“推进性别平等建设和谐新村”模拟法庭巡演活动6场次；全县各部门、乡镇开展法律进机关、进学校、进乡村（社区）、进企业、单位、宗教场所等普法宣传活动100余场。三是开展新媒体公益普法。在“锦绣青神”政务微博、掌上青神APP手机客户端开设“法治青神”宣传专栏。四是深化法治示范创建。制发了《青神县依法治县领导小组办公室关于开展第二批县级法治示范创建工作的通知》，对我县已命名的省市法治示范乡镇、学法用法示范机关（单位）依据动态管理办法进行动态管理，配合县依法治县办开展了县级第二批法治示范创建，11个单位参与示范创建。五是创新开展“法治+村民自治”。投入4万余元试点成立福全坝村法律服务便民工作室，打造白果乡楼坊溪村、河坝子镇兴和社区、青城镇建华社区、南城镇兰沟村法治文化阵地。

（二）强基固本，健全机制，基层基础进一步夯实。一是深化“诉非”和“公调”对接机制。与县公安局联合下发了《关于加强人民调解与治安调解衔接工作的实施意见》，在全县7个派出所建立“派驻式”人民调解工作室。二是推进人民调解组织规范化建设，对标识标牌、工作制度、调解文书格式等内容进行统一规范。三是完成白果、罗波、河坝子3个司法所规范化建设。目前，全县已完成6个规范化司法所建设。四是建立了重大项目第三方调解中心，开展“调解跟着项目走”专项行动。五是开展了人民调解委员会和人民调解员星级等级评定工作。六是扎实开展矛盾纠纷大排查大调处工作。今年已受理各类矛盾纠纷1344件，成功调处1337件，成功率达99%。

（三）强化监管，深化协作，特殊人群管理进一步规范。今年新接收社区服刑人员62人，解除社区矫正62人，在册85人。新接收刑满释放人员50人，基本妥善安置。一是成立了青神县社区矫正执法大队。二是投入11万余元采购安装社区矫正信息管理系统并全面运行，实现网上交接、督查、办公、定位一体化。三是制定印发《关于开展社区矫正“规范化建设提升年”活动的工作意见》，完善“一人一矫正小组”、“一周五月”、调查评估、分类监管、心理辅导、腕表定位等管理制度。今年接受调查评估委托14件，开展执法巡查10余次。四是与县妇儿促进会签订“合力监护，相伴成长”服务购买协议，开展关爱在监服刑人员未成年子女活动。

（四）以人为本，服务为先，法律服务领域进一步拓展。今年办理各类公证案件157件，代理修改和书写法律文书100余份；办理法律援助案件155件，完成民生工程目标任务的310%。一是成功构建以窗口服务为主体，“12348”、政府网站互动栏目为辅助的线上线下互动服务平台。二是组织律师和法律工作者参与涉法涉诉信访案件化解。今年已参与化解群体性案件涉及群众100余人次，挽回群众经济损失100余万元。三是完善庭审旁听、案件回访、结案审查等工作制度。四是组织公证员为重点项目建设中房屋强制拆迁、安置房抽签排号提供现场公证。五是扎实开展公职律师改革试点和公证处改革试点工作。转发了省司法厅《四川省公职律师、公司律师制度改革试点暂行办法》，目前，全县各部门有法律职业资格人员6名，暂无单位申请开展试点。设立性质为公益二类事业单位青神县公证处，改革程序正在办理中。

（五）增进效能，提升素质，队伍建设进一步加强。一是常态化、制度化推进“两学一做”学习教育，扎实开展“三会一课”、三项整改“回头看”、“干部小讲堂”、“四对照四提升做忠诚卫士”专题教育。今年已举办各类业务培训10余期，开展“我和我的岗位故事”、“十九大精神我来讲”等主题活动5次。二是严格落实党风廉政建设主体责任，开展了“一把手”上廉政党课，工作纪律、个案补贴发放等专项督查。三是深入推进信息化建设，实现三大办案系统基础数据同步录入，OA办公系统实现网上公文流转。

二、存在的主要问题

一是“谁执法.谁普法”责任有待进一步落实。部分执法单位执法普法未有机结合，普法工作有待进一步往纵深发展。

二是法律援助经费投入不足，致使法律援助经费与法律援助需求的矛盾日益突出，难以满足符合条件的受援对象对法律援助的需求。

三、谋划2018工作思路

2018年，我局将认真学习贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以推进公共法律服务体系建设为抓手，以推动司法行政改革为主线，大力加强司法行政队伍建设，固强补弱、创新创先，全力打造青神司法行政工作升级版。

（一）完善公共法律服务体系，全面深化法治惠民。一是坚持以群众需求为导向，引导律师事务所、基层法律服务所、公证处为群众提供专业性、公益性、便利性的公共法律服务，为全县重点项目建设提供法律服务。二是不断拓展法律援助服务领域，深化法律援助便民举措，降低法律援助门槛，使法律援助惠及更多困难群众。三是完成公证机构体制改革，提升公证服务质量。四是全面推进四川省一体化服务平台和四川省司法行政工作平台建设，实现网上办件试点运行，各大办案系统稳定运行，不断提升信息化工作水平。

（二）夯实平安建设基层基础，全力维护和谐稳定。一是狠抓社区矫正规范化建设，严格落实监督管理各项制度，全面提升社区矫正工作质量，严防脱管、漏管现象发生。二是全面加强基层人民调解组织网络和规范化建设，完善“诉非”衔接、“公调”对接工作机制，不断提高人民调解工作公信力。三是完成4个司法所规范化建设，全面实现全县基层司法所提档升级。

（三）持续推进法治宣传教育，大力培育法治信仰。一是深入实施“七五”普法规划，充分发挥牵头抓总作用，严格落实“谁执法谁普法”工作机制，夯实大普法工作格局。二是坚持以“法律七进”为载体，做实做好乡村普法“六个一”，提升普法针对性、实效性。三是坚持以法治示范创建为抓手，以点带面，不断深化依法治理。坚持“普法跟着项目走”，保障重点项目顺利推进。四是推进竹乡特色法治文化建设，打造2-3个法治文化阵地，创作法治文化作品，开展法治文化主题活动，满足群众日益增长的法治文化需要。

（四）落实从严管理举措，努力建设过硬队伍。一是认真贯彻十九大关于全面从严治党的新要求，认真落实党风廉政建设主体责任，扎实推进干部队伍作风建设。二是常态化、制度化推进“两学一做”学习教育，加强岗位练兵学习培训，全面提升队伍战斗力和执行力，打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的司法行政队伍。

                                                                                                                                        青神县司法局

                                                                                                                                        2017年12月5日