青神县教育体育局关于印发2015年综治安全工作计划的通知

各中小学、幼儿园、直属单位：

现将《青神县教育体育局2015年综治安全工作计划》印发你们，请认真贯彻落实。

青神县教育体育局

2015年1月22日

青神县教育体育局2015年综治安全工作计划

一、指导思想

围绕局“123”工作思路，坚持以人为本、安全第一、预防为主、综合治理，进一步深化“平安校园”建设，加大安全教育、管理和保护力度，全面提升网格化管理水平，确保平安，为打造“学在青神”教育品牌提供安全保障。

二、主要目标

（一）全面提升学校食品安全三年行动计划工作质量，100%的学校食堂和小卖部证照齐全、100%的学校食堂硬件达到《餐饮服务许可审查规范》或《四川省农村义务教育学校食堂（伙房）建设指导意见（试行）》标准、100%的学校生活饮用水检测合格、100%的学校实现厕所水冲式、100%的学校食品从业人员持证上岗、100%的学校食品安全监管规范有力、师生食品安全知识知晓率达100%。

（二）不发生涉校较大及以上安全事故，不发生涉校安全责任事故。

三、工作重点

（一）落实安全主体责任。

（二）加强安全宣传教育。

（三）加强隐患排查整治。

（四）加强校园安全监管。

四、工作措施

（一）加强组织领导

成立以局党组书记、局长任组长，分管副局长及其他局领导任副组长，各股室和直属单位负责人为成员的安全和社会管理综合治理领导小组。领导小组下设办公室于局安办，具体负责各项日常工作。落实学校安全主体责任、教育行政部门监管责任以及“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全工作要求和校（园）长是本单位安全第一责任人规定，层层签订安全责任书。按照《学校应急管理规范化建设标准》全面做好校园应急工作。参照《中小学校岗位安全工作指南》全面落实好校长、安全分管行政、班主任、教学管理人员、任课教师、总务人员、食堂（小卖部）工作人员、校园安保人员、宿管人员及其他岗位工作人员安全责任。

（二）推进校园周边综合治理

会同公安、工商、卫生、文化、交通、城管等部门和各乡镇开展校园周边定期和不定期综合治理，严厉打击各种滋扰校园、侵害师生人身和财产安全的违法犯罪活动。加强问题排摸、信息研判，及时向有关部门和当地党委政府反映对苗头性问题、突出问题和易反弹问题。主动协调开展好集中整治和常态化管理。组织好4次以上集中整治或专项整治行动，着力解决侵害师生人身财产安全、食品卫生和交通安全以及流动摊点、黑网吧等重点问题。

（三）加强交通安全、消防安全、防溺水工作

1.做好学生上放学出行方式调查摸底。引导学生、家长拒绝乘坐无安全保障的车船。邀请交警队到校开展道路安全交通知识讲座。协调交通交警部门做好上放学交通安全监管，完善学校周边交通标志。

2.结合季节特点，及时教育预警，开展消防安全教育活动和消防应急演练活动，全面提高中小学校“检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、疏散逃生能力和宣传教育能力”。加强学校消防安全工作日常管理，确保校内各种灭火设施正常有效，楼道安全出口、疏散通道保持畅通，安全疏散指示标志醒目规范，应急照明完好。加强校内电气安全检查。教育学生不得在清明祭扫等野外活动时用火，防止因学生违规用火而引发森林火灾。教育未成年学生不直接参与扑救火灾。

3.全面加强防溺水管理。进一步加强与乡镇、社区、村社和家长的沟通与联系，协调完善学生上放学途经的沟、塘、河、堰、渠、水库周边安全警示标志，动员危险水域周边热心群众做好学生防溺水劝导工作，教育学生“不私自下水游泳，不擅自与他人结伴游泳，不在无家长或教师带领的情况下游泳，不到无安全设施、无救援人员的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不熟悉水性的不擅自下水施救。”

（四）做好事故隐患排查整治

做好“一日三巡”，定期和不定期开展安全隐患排查整治，按照“谁主管、谁负责，谁检查、谁负责，谁签字、谁负责，谁在岗、谁负责”的责任要求，形成校园安全隐患排查、报告、整治、验收分工协作、职责明确、责任到人工作体系，及时消除事故隐患。

（五）全面落实安保措施按照《中小学幼儿园安全防范工作规范》加大安全投入，确保校园安全“人防”“物防”“技防”措施“三落实”。健全门卫制度，实行校园封闭管理，严格落实外来人员、车辆进出校园验证登记制度，落实每日学校行政带班和值班人员值班制度，进一步明确值班人员职责要求，严禁脱岗漏岗，保持24小时通讯畅通。24小时开启校园监控，做好监控记录。定期做好校园技防设施功能检测与维护，确保设备运行正常。严格落实校门口值勤制度，在上学、放学等重要时段，坚持保安、学校带班领导、值周教师值勤和巡查值班制度。

（六）做好学校食品安全工作认真贯彻落实《食品安全法》，坚持学校食堂（含商店）餐饮服务许可证、食品流通许可证、从业人员健康证制度。加强从业人员食品安全知识和技能培训，确保食品采购、贮存、加工、供应等关键环节安全可控，进一步规范餐具消毒、食品留样、食品采购索证、索票登记制度和从业人员持证上岗制度，严格规范食品加工流程管理。重视学校生活饮用水管理，严防各种食源性疾病发生。加强从业人员培训，提高从业人员素质，确保饮食卫生安全。在全面完成学校食品安全三年计划的基础上开展县级食品安全示范学校创建活动。

（七）加强学生集体外出活动管理学生集体外出活动必须报经县教体局审批（备案），报送切实可行的安全应急预案，落实好安全措施，确保活动安全。

（八）做好安全宣传培训1.推进安全教育制度化、常规化建设。学习贯彻《中小学岗位安全工作指南》，开展《消防安全法》、《食品安全法》、新《安全生产法》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《四川省学校安全工作职责的暂行规定》、四川省《学校校舍日常监管办法》（试行）、《学校楼道安全管理办法》（试行）、《眉山市学校安全管理手册》等法律法规和要求学习培训，开足开齐《生活?生命与安全》教育课，坚持每天最后1节课放学前1分钟安全教育，每学月至少开展1次以上有针对性的应急演练，保证在校学生安全受教育率达100%。2.开展丰富多彩的安全教育活动。充分利用“安全教育周”、“ 安全生产月”、“消防宣传日”等，通过课堂教学、国旗下讲话、集会教育、广播电视等形式对师生进行以提高自护、自救、防灾、逃生能力为主要内容的安全教育活动。把交通安全、防溺水、食品饮用水卫生、疾病防控、心理健康、火灾防范等作为学校安全教育的重中之重，开展遇到危险时报警、求助能力训练，提高师生防范意识和防范能力。3.全方位开展家长安全宣传教育活动。运用校讯通、家长会、家访、致家长公开信、发放安全教育资料等形式，进一步明确家长安全监管职责，增强家长安全意识，提高家长防范安全事故能力，提升家长安全教育和监护水平。通过家长委员会、校长信箱、家校互动活动等平台，加强信息沟通，提高安全工作针对性和有效性。

（九）结合校园实际，做好其他涉校（园）综治安全工作，落实好各级临时性安全工作要求。

五、工作要求

1.各校（园）要结合本单位实际，制定切实可行、操作性强的综治安全管理工作计划，确保综治安全工作有计划、有措施、有检查、有总结、有考核、有奖惩。坚持经常性与阶段性工作结合、一般性与重点性工作结合，主动做好学校综治安全工作，使学校综治安全管理工作既能符合本校（园）实际，又能全面贯彻落实有关安全法律法规和各级要求，真正把校园综治安全工作要求落到实处，抓出实效。

2.每月２２日前（如遇节假日自动提前到上1个工作日），学校和幼儿园全面如实汇总安全工作情况，填写好《青神县校园事故隐患排查整治登记月报表》和《青神县学校综治及安全工作月报表》经校（园）长审核签字加盖公章、挂校股室监管签字后，报县教体局安全办公室备案。

3.各校要重新梳理和完善安全管理制度和各类应急预案，并报县教体局备案。进一步规范综治安全台帐管理,做到综治安全管理痕迹专人收集、专柜（盒）保存、专本记录，确保安全工作记载及时、资料齐全、痕迹清晰。

附件：

1.青神县校园事故隐患排查整治登记月报表

2.青神县学校综治及安全工作月报表

3.2015年学校综治及安全工作安排

青神县教育体育局

2015年1月22日