2021年,面对复杂严峻的经济形势,县委、县政府带领全县上下认真贯彻落实中央、省、市决策部署,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,抢抓成渝地区双城经济圈建设、成德眉资同城化发展机遇,坚持稳中求进工作总基调,科学统筹疫情防控和经济社会发展,有力有效抓好经济社会发展,较好实现全年预期目标,实现“十四五”良好开局。
一、全年主要指标完成情况
全县地区生产总值(GDP)实现100.04亿元,增长9.2%,两年平均增长6.7%。第一产业增加值12.67亿元,增长6.6%,两年平均增长6.3%。第二产业增加值40.3亿元,增长8.3%,两年平均增长5.7%。第三产业增加值47.08亿元,增长10.6%,两年平均增长7.7%。规模以上工业增加值增长10.6%,两年平均增长7%。全社会固定资产投资增长10.5%,两年平均增速11.1%。
商品房销售面积实现29.28万平方米,增长39.7%,超额完成市下目标任务的162.7%,两年平均增速42.4%。建筑业总产值增长11.1%,两年平均增长9.7%。社会消费品零售总额实现29.52亿元,增长15.8%,两年平均增长6.7%。地方一般公共预算收入实现6.07亿元,增长7.3%,两年平均增速8.2%。城镇居民人均可支配收入40913元,增长8.4%,两年平均增长7%。农村居民人均可支配收入23331元,增长10.4%,两年平均增长9.6%。
二、经济运行的特点
(一)经济增长领先全市,综合实力显著增强。
2021年,我县国内生产总值比上年增长9.2%,全年增速持续保持全市第1位,且连续3个季度增速排位位居全市第1位,增速排位是近10年的最好排位;经济规模进一步扩大,全年经济总量达到100.04亿元,首次突破100亿元大关。
农业生产持续向好,畜牧业生产保持稳定。
全年粮食作物再获丰收,经济作物稳步提高。2021年粮食播种面积14.01万亩,增长0.9%,粮食总产量6.47万吨,增长4.0%。其中水稻产量5.06万吨,增长4.1%。全年蔬菜及食用菌产量7.52万吨,增长2.2%;瓜果类产量0.34万吨,增长3.6%。全年生猪存栏11.01万头,增长8.4%,生猪出栏15.75万头,下降12.5%;牛出栏0.26万头,增长9.7%。
工业生产持续发展,制造业增长较快。
2021年,全部工业增加值比上年增长10%,高于GDP增长0.8个百分点,其中制造业增加值增长10.1%,高于全部工业增长0.1个百分点,制造业占比29.6%,较2020年提高0.9个百分点。全年规上工业增加值增长10.6%,增速较1-11月回落0.3个百分点,回落幅度较全国低0.2个百分点。
从产值看,全年规上工业实现产值90.62亿元,增长19.6%,较1-11月提高0.1个百分点。从企业效益看:全年工业产销率96.6%,比去年同期提高2.3个百分点。全年规上企业营业收入实现85.92亿元,增长16.6%;营业利润实现4亿元,增长5.6%。
(四)固定资产投资保持增长,高技术产业投资增速较快。
2021年全社会固定资产投资保持了恢复态势,全年实现64.65亿元,增长10.5%,其中工业性投资增长14.4%,高于全社会投资3.9个百分点,制造业投资增长20.2%,高于全社会投资9.7个百分点;高技术产业投资增长48.6%,高于全社会投资38.1个百分点。
(五)服务业快速发展,对经济发展贡献较大。
2021年服务业增加值实现47.08亿元,增长10.6%,比经济增长快1.4个百分点,占国内生产总值比重47%,对经济增长贡献率达到了53.9%,比第二产业高17.8个百分点,拉动经济增长4.9个百分点。其中批发业零售业对经济增长贡献达16.1%,拉动经济增长1.5个百分点,房地产业对经济增长贡献达14.3%,拉动经济增长1.3个百分点,营利性服务业对经济增长贡献达8.7%,拉动经济增长0.8个百分点。
(六)消费品市场持续恢复,市场活力进一步激发。
2021年社会消费品零售总额29.52亿元,增长15.8%,较2019年增长13.8%。按经营地分:乡村市场快于城镇市场1.7个百分点,城镇消费品零售额增长15.7%,乡村消费品零售额增长17.4%。按消费类型分,餐饮收入10.34亿元,增长33.6%;商品零售19.18亿元,增长8%。限上互联网实现商品零售额达到0.84亿元,增长101.4%,对社消零增速贡献率达10.5%,拉动社消零增长1.6个百分点。
(七)居民收入增长快于经济增长,城乡居民收入差距逐步缩小。
2021年,居民收入稳步增长,全体居民人均可支配收入30086元,增长9.5%,两年平均增长8.4%,分别高于经济增长0.3、1.7个百分点。其中城镇居民人均可支配收入40913元,增长8.4%,农村居民人均可支配收入23331元,增长10.4%,城乡居民收入比为1.75,比上年缩小0.04。
三、值得关注的问题。
(一)生猪产能恢复不及预期。
全年生猪存栏11.01万头,增长8.4%,增速居全市第5位,低于丹棱5.9个百分点。生猪出栏15.75万头,下降12.5%,低于全市23.8个百分点,居全市第6位,是全市唯一负增长县。
(二)全社会固定资产投资回落幅度较大。
全年固定资产投资较1-11月回落1.3个百分点,全市较1-11月提升1.1个百分点,我县回落幅度高于全国、全省0.3个百分点。
(三)服务业部分行业发展后劲不足,保持高速增长困难。
一是随着房地产调控政策的稳步推进,房地产市场预计将保持平稳增长趋势。从全年商品房销售面积看,国家、省、市商品房销售面积分别增长1.9%、3.3%、17.5%,较上半年分别回落20.8、19.1、47.6个百分点,全县与国、省、市趋势一致,也呈现逐渐回落趋势,预计2022年保持高增速难度较大。二是营利性服务业缺乏新的增长点,受2020年低基数影响,2021年全年营利性服务业增速较高,预计2022年营利性服务业保持高增速困难。三是2021年一季度公共管理、社会保障和社会组织行业工资总额增速达到116.6%,高于全市(27.8%)88.8个百分点,季人均达到36143元,预计一季度实现增长压力较大。
四、工作建议
2022年是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,是新一届县委、县政府任期开局之年,各指标牵头部门要扎牢目标意识,起步即冲刺,专注项目,开好经济运行调度会,找到差距、落实举措,补齐短板,力争全面完成目标任务,确保“开门红”及全年起步趋势良好。一是早谋划,对全县全年拟入库项目提前梳理,同时加快在建项目推进,确保全年固投入库项目个数上升,计划总投资增长。二是借助高标准农田建设,新建和扩建其他规模化养殖场,做好粮食稳产增产和生猪产能恢复工作。三是稳增量,提存量,对全县范围进行摸排,确保符合条件的企业及时申规入统。
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