青神县2023年上半年城乡收支分析

2023年上半年，我县认真贯彻落实上级决策部署，开足马力拼经济，全力冲刺“双过半”，多措并举拓展居民增收渠道，坚持因地制宜，特色产业、重点项目、农村电商和产业融合成为增收主要的拉动力量，经济运行平稳向好，人民生活水平不断提高。

一、城乡居民收入增长保持良好态势

上半年，青神县全体居民人均可支配收入17039元，增长4.4%。其中城镇居民人均可支配收入21911元，同比增长3.1%；农村居民人均可支配收入12160元，同比增长6.8%。

上半年全县居民工资性收入、经营性收入、财产性收入和转移性收入占可支配收入的比重分别是50.8%、26.1%、6.2%和16.8%，分别增长8.3%、11%、30.8%和20.6%，呈平稳增长态势。

（一）工资性收入稳步提升

上半年，全县城镇居民人均工资性收入12525.2元，同比增长3.9%，占可支配收入57.2%，农村居民人均工资性收入5670.82元，同比增长4.2%，占可支配收入的46.6%，总量领先其他收入来源，是可支配收入的主要支撑力量，增长趋势在合理区间，增长原因如下：一是“创新岗就新业”，通过“才汇青神”成德眉乐高校进青神战略合作、数字经济产业园、工业服务中心、等各项产业园区的建成，解决就业1万人以上。二是地方企业多次举办“就业帮扶，精准送岗”现场招聘会，提供了工作岗位。三是地方政府持续加大力度支持竹编产业不断培育青神特色竹编技艺人才，为广大群体开拓了新岗位领域，特别是解决了在家不能外出、身体有残疾、年龄大的一类人解决了工作岗位问题。四是2023年上半年，发放创业担保贷款475万元，新增返乡农民工就业创业1千余人，提供岗位4千余个。五是竹里萤光艺术馆等竹旅融合发展示范项目年带动游客增长60万人次，直接带动就业100余人。

（二）经营净收入持续增长

上半年，全县城镇居民经营性收入3727.02元，增长4.6%，占可支配收入17%，农村居民经营净收入4714.99元，增长10.1%，占可支配收入38.8%，是居民收入的第二大主要来源。一是疫情全面放开后，许多餐饮类和服装类等行业消费市场回温。二是发放各类消费券带动全民消费，从而促进个体经营户人均增收；三是电子商务快速发展，各类经营户在各大平台收益趋势走向良好。四是我县抓好粮食扩面，投资3.5亿元完成粮油园区一期建设内容，完成粮食扩面0.5万亩，从而带动农民增收；五是做强柑橘产业，加快推进晚熟柑橘产业集群项目，完善遮阳保温大棚等设施装备，晚熟柑橘逐步实现高质量发展，年产值达20亿元，农民农业增收保驾护航；六是我县成功培育出优良竹种“斑布1号”，且我县出台扶持政策，种竹补助1500元/亩，种竹经济效益显著，同时建立了“竹农+国有公司+龙头企业+专业合作社”销售模式，国有公司与环龙新材料等企业签订购销合同，通过订单管理、利益反哺等方式，增加竹农收入。

（三）财产净收入保持平稳增长

上半年，全县城镇居民财产净收入为1691.49元，增长1.9%，占可支配收入7.7%，农村居民财产净收入为304.36元，增长9.04%，占可支配收入的比重为2.5%。全县期末累计土地流转达面积达99339.16亩，2023年第一季度新增土地流转达面积达221.33亩，新增土地流转收入14.72万元。一是我县52名村（社区）党组织书记通过法定程序担任村（社区）集体经济组织负责人，通过党建引领，带动集体经济发展。二是建立农村产权交易平台，促进土地经营权、集体经营性资产等规范流转，充分发挥资源资产作用，增加财产性收入。三是扶持发展村级集体经济项目，发展竹、椪柑主导产业，建民宿搞活乡村民宿旅游等，增加集体收入。

（四）转移净收入投资渠道拓宽

上半年，全县城镇居民转移性净收入3967.41元，增长0.2%，占可支配收入18.1%，农村居民转移净收入为1469.83元，增长6.2%，占可支配收入的比重为12.1%。一是赡养收入有所增加，疫情得到管控全面放开后减少对务工人员的影响，人员收入稳定，寄回家的赡养父母、子女生活费有了保障；二是企业退休养老待遇、机关事业单位退休养老待遇提升明显。三是全县农村低保实施动态管理、动态调整，低保人数比上年同期增加1千余人;农村低保保障标准由520元/人每月提高到580元/人每月，农村特困供养标准也会作相应调整。

二、消费支出持续回暖，结构趋于合理

（一）城乡居民生活消费支出回升

今年以来，全县有效统筹疫情防控和经济发展，攻坚克难，保民生、稳就业、促发展，多措并举激发民众消费潜力，居民消费信息不断提振，拉动了青神县城乡聚醚消费支出回升。上半年，青神县城乡居民人均消费支出11456.48元，同比增长0.9%，其中，城镇居民人均消费支出14212.36元，同比减少1.8%，农村居民人均消费支出8696.97元，同比增长5.7%。

（二）城镇居民生活用品及服务支出增长最快

在八大项消费支出中，青神县城镇居民人均生活用品及服务支出1073元，增长24.6%，为城镇居民八大消费支出增长最快项，原因如下：疫情导致近两年房价下跌，政府推出购房补贴等政策刺激房地产市场，购房人数增多，家装家电等消费上涨。增长较快的还有教育文化娱乐支出，城镇居民人均教育文化娱乐支出990元，增长20.8%，我县近期举办各项大型文化娱乐活动，充分带动了文化旅游、交通、食品等消费支出。

（三）农村居民教育文化娱乐支出增长最快

在八大项消费支出中，青神县农村居民人均教育文化娱乐支出783.13元，增长17.1%，为农村居民八大消费支出中增长最快项。其主要原因为居民收入得到了一定提升，物质生活较为丰富，外出消费普遍，特别是我县今年来举办观萤节、啤酒音乐节、全国浆板赛、龙舟赛等大型活动并多次发放消费券拉动消费。

四、意见建议

（一）加强就业帮扶，助力工资性收入持续增长

一是精准帮扶低收入群体。完善再分配机制，提高基本公共服务保障水平和均等化程度，加大税收、社保、转移支付等调节力度和精准性，精准扶助重点人群。二是引导重大工程和项目吸纳本地农村居民就业。深入挖掘本地重大工程和重大项目的用工潜力，在政策扶持方面要充分考量重大工程和重大项目对本地农民工的带动作用，鼓励优先吸纳本地农民工和贫困劳动力。三是强化技能培训，增强农村劳动力与用工市场需求的适应性与匹配程度，鼓励农村居民多学技术，匹配相适应的技能进行培训，提高就业能力。

（二）做强种植、养殖业，助力生产经营性收入持续增长

一是高度重视粮食生产，落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”，守住粮食安全底线，引导农民抓好粮食生产。因地制宜优化种植结构，依托美丽乡村建设，将农业和旅游业结合起来，推进“农业+旅游”等新兴产业融合发展，打造农民增收新亮点。二是高度重视养殖业的发展，及时传递市场信息和疫病防控信息，积极引导规模养殖户做好畜禽疫病防控，做好对消费淡季和旺季养殖规模的调控，防范供求失衡，有针对性的应对养殖周期影响，促进畜牧业健康发展。

（三）积极推动农村改革，助力财产性收入平稳增长

一是盘活农村闲置土地，将高效生态农业、乡村旅游、农家乐和民宿等结合起来，通过集中流转连片农用地，推进农用地集约化、规模化经营，促进土地规模经营和一二三产业融合发展。二是深入推进农村集体产权制度改革。推进农村集体经营性建设用地入市制度，加快推进农村承包土地流转制度创新，促进农村土地有序规范流转，加快推进农村集体经营性资产股份合作制改革。三是强化集体资产管理，拓宽农村集体增收途径。完善“产业+农户”利益联结机制，引导农村积极参与转变土地利用方式、促进产业升级、提高发展质量的规模化经营，持续促进农民财产性收入平稳增长。四是培养农村居民的投资理念和理财意识，使他们逐步从存款保值向投资生财转变，加大财产利用力度，不断拓宽财产性收入增收渠道。

（四）落实民生保障政策，助力转移性收入稳步增长

一是结合乡村振兴战略的实施，进一步加强农村社会救济和救助体系建设，研究出台健全可持续的农户生产生活补贴政策措施，稳步提高农村低保等兜底保障标准。二是加大对有增长潜力农村居民的政策、资金和项目扶持力度，保障低收入群体收入增长，带动转移性收入稳步增长。三是落实城乡居民基本养老保险待遇确定和正常调整机制，推动城乡居民基本养老保险待遇水平随经济发展逐步提高，确保农村居民共享经济社会发展成果，促进城乡居民基本养老保险制度健康发展，不断增强参保居民的获得感、幸福感、安全感。