今年以来,面对国内、省内经济下行压力持续加大的严峻形势,全县上下充分发扬“青神精神”,全力推进各项工作落实,前三季度全县经济保持平稳增长,并呈现稳中有进,积极向好的发展态势,主要指标完成目标任务良好,排位靠前。
一、经济运行主要特点
(一)、经济运行总体平稳。在各项稳增长政策措施的作用下,全县经济呈现农业生产稳定、工业生产较快增长、服务业发展持续加快的运行特点。前三季度,实现地区生产总值(GDP)49.56亿元,增长12.3%。其中,第一产业增加值7.69亿元,增长3.6%;第二产业增加值27.85亿元,增长14.1%;第三产业增加值14.02亿元,增长12.4%。
(二)、产业结构调整进一步优化。产业结构进一步优化,三产业加快发展,三产增速高于GDP增速0.1个百分点,比重稳步提高。三次产业结构由上年同期的17:61.2:21.8调整为15.5:56.2:28.3,三产比重较上年同期提高6.5个百分点。
(三)、城乡居民收入差距进一步缩小。农村居民可支配收入增速高于城镇居民可支配收入增速1.3个百分点,城乡居民收入比由上年的2.02:1下降到1.99:1,比上年同期缩小0.03个百分点。
二、主要指标完成情况
(一)、农业生产稳定。农产品价格稳步上升,大小春粮油、水果、蔬菜、畜产品等农产品稳产增收。全县大小春粮食产量9.01万吨,增长1.0%;油菜籽产量6066万吨,增长1.73%;水果产量5.58万吨,增长2.79%。主要畜产品产量平稳增长,生猪出栏14.3万头,下降2.3%;羊出栏0.59万只,增长2.3%;家禽出栏170万只,增长1.2%;肉类总产量1.49万吨,下降1.4%。前三季度,全县农业农村经济平稳发展,实现农林牧渔业增加值7.69亿元,增长3.6%,增速比上半年提高0.3个百分点。
(二)、工业生产保持较快增长。前三季度,全部工业实现增加值27.52亿元,增长14.1%。其中,规模以上工业实现总产值74.7亿元,增长18.6%;实现主营业务收入66.5亿元,增长17.5%;实现利润3.17亿元,增长17.9%。。
(三)、固定资产投资规模不断扩大。前三季度,完成全社会固定资产投资44.47亿元,增长7%。其中,工业性投资21.01亿元,下降18.6%,技改投资18.41亿元,下降11.7%。完成房地产开发投资10.36亿元,增长49..0%。
(四)、消费品市场稳中有升。前三季度,全县消费品零售总额16.34亿元,增长12.8%,增速比上半年提高0.1个百分点。分城乡看,城镇实现零售额12.09亿元,增长12.6%;乡村实现零售额4.25亿元,增长13.4%,增速高于城镇0.8个百分点。分消费形态看,餐饮收入2.04亿元,增长12.7%;商品零售额14.3亿元,增长12.8%。
(五)、财税金融平稳运行。前三季度,完成地方公共财政预算收入2.86亿元,增长16.0%。其中,税收性收入1.84亿元,增长12.0%,占公共财政预算收入的64.2%。全社会存款余额76.89亿元,增长14.3%;全社会贷款余额36.95亿元,增长12.2%;城乡居民储蓄余额58.22亿元,增长12.1%。
(六)、城乡居民收入稳定增长。前三季度,城镇居民人均可支配收入18614元,增长9.5%;农村居民人均可支配收入9342元,增长10.8%。农村居民可支配收入增速高于城镇1.3个百分点。
(七)、民营经济保持较快发展。前三季度,实现民营经济增加值24.1亿元,增长12.9%,比GDP增速快0.6个百分点。民营经济增加值占GDP比重为48.6%,对经济增长的贡献率为51.1%。民间投资35.94亿元,增长4.2%,占全社会投资的比重为80.8%。
三、经济运行中值得关注的问题
前三季度,全县经济保持总体平稳,稳中有进的态势,但市场需求不足、投资放缓等问题不容忽视。
从外部环境看:受国外复杂的经济形势,国内经济下行压力加大和需求不足的影响,全县经济保持稳定增长的因素仍存在不确定性。一是前三季度全国GDP增速破7%,下降至6.9%,创下近年来新低,经济下行压力进一步加大。二是全国制造业采购经理指数(PMI)为49.8%,比上月回升0.1个百分点,但仍处在临界点下方。三是全国工业生产者出厂价格同比下降5.9%,表明当前工业产品的国内外市场需求仍然偏弱,工业生产下行压力依然较大。
从我县看:与全国、全省和全市一样全县经济持续稳定增长的不确定性因素增大,经济下行压力加大。体现在:
(一)、工业保持较快增长的基础仍需巩固。一是工业项目投资推进缓慢、培育规模企业难度大。受整个宏观经济下行压力影响,项目业主持谨慎观望态度,加之融资难、回款难和资金使用成本高等压力,个别工业项目推进缓慢。前三季度,全县工业投资21.01亿元,同比下降18.6%,降幅比上半年扩大6.9个百分点。二是市场需求不足、产销率下降。前三季度,规模工业产销率96.1%,同比下降1.2个百分点。三是生产成本、运营成本偏高,压缩企业利润。四是新增企业规模小,拉动不明显。前三季度,新增规模以上工业企业2户,实现工业产值2.07亿元,占全县规模工业产值的2.78%。
(二)、投资增速回落,完成目标任务压力加大。一是投资未达到时间进度,前三季度完成投资44.47亿元,完成目标任务60亿的74.1%,差时间进度0.9个百分点。二是投资库存不足,难以保持投资持续较快增长。可结转到9月后施工的投资项目为14.8亿元,其中房地产项目6.89亿元,工业项目3.48亿元。三是民间投资增长乏力,前三季度,完成民间投资35.94亿元,增长4.2%,增速比上半年回落5.5个百分点;占全全社会投资比重80.8%,比上半年下降1.6个百分点。四是投资增速回落,增速低于全国、全省平均水平,前三季度投资增速7%,比上半年回落6.3个百分点,低于全国3.3个百分点,低于全省3.8个百分点。
四、几点建议
(一)、抓政策落实,促进农村经济稳定发展。一要加大土地流转力度,引导农业在调结构、上规模、做品牌、提地力等方面下功夫,大力发展特色农业、休闲农业,逐步形成专业化、规模化、特色化农业产业发展格局;二要加大农业投入力度,努力改善农业生产条件;三加强农资价格监管,有效抑制农资价格过快上涨,降低农业生产成本,促进农业增效,农民增收。
(二)、抓要素保障,确保工业企平稳较快增长。一是密切监测工业经济运行态势,加强对工业经济形势研判和预警预测。二是创新金融服务,进一步加大银企对接,努力扩大中小企业信贷规模和工业企业贷款比例,切实解决工业企业的融资难问题。三是加强对水、电、气、煤、油、运等要素的运行调度,及时做好协调,满足企业的生产需求。
(三)、抓招商引资,培育经济新增长点。一是要把重大项目建设作为稳增长、促转型、创优势、增后劲的重要手段,继续加大招商引资力度,抓好已签约项目的跟踪落实,积极推进签约项目的实施,加大“促开工、促在建、促投产”力度。二要结合新型城镇化建设,加大基础设施和民生项目等领域的投资力度。把推进新型城镇化作为经济增长新的动力源泉。
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