青神县电子商务促进产业融合发展成效显著

近年来，青神县委、县政府高度重视电子商务产业发展，提出了“智慧青神”发展战略，明确了“把智慧产业作为第一抓手，大力发展电子商务”的工作思路，以建设“西部知名电商县”为目标，全面统筹，健全机制，创新举措，合力推进，电商促一二三产融合发展成效显著。

一、主要成效

全县现有网店近2000余个，以火烧木家具、腊制品、竹制品、生态农产品等特色产品为主要网销产品的电商不断发展壮大，“电商+农户”、“电商+合作社+农户”、“电商+支部”、“电商+扶贫”等发展模式的实施和推广，产业扶贫取得显著成效。2016年1—11月，实现网络零售额3.8亿元以上，从业人员3000余人，带动就业10000多人。

据阿里研究院《2014年中国县域电子商务研究报告》aEDI（中国县域电子商务发展指数）显示，青神县电子商务发展指数为6.017，居四川省第三名；其中，网商指数为6.86，居四川省第一名，青神县成为四川省首个的电商顺差县。2015年10月青神县入围“2015年四川电商区域竞争力10强”，名列成都市青羊区之后，居全省第二位。我县电子商务产业发展的集聚效应和品牌影响不断显现，2016年6月，成功举办第六届全国大学生电子商务“创新、创意及创业”挑战赛四川赛区比赛，来自全省14所大学的30支创业团队来到我县参加决赛，充分展示了青神电商的风采。2016年10月，全网腌腊制品销售排名第一的杨大爷入驻青神，今年“双十一”杨大爷旗舰店香肠单品销售60600单，单店销售额近300万元，全网腊制品品类排名第一。成为四川省唯一一个同时拥有“全国电子商务进农村综合示范县”“四川省电子商务集聚区”“四川省电子商务示范基地”“四川省农村商务信息服务试点县”四个称号的区县。

二、主要做法

青神县坚持盯紧“1”个目标、搭建“3”个体系、做强“4”个产业、抓实“4”个结合的“1344”发展举措，举全县之力推动电子商务新业态加快发展。

（一）盯紧“1”个目标。

青神县电商产业发展坚持规划引领、顶层设计，聘请西南财经大学编制了《青神县十三五电子商务产业发展规划》，明确提出了举全县之力打造“西部知名电商县”的奋斗目标。并将之列入2016年县委、县政府五年工作报告五大奋斗目标之一。

（二）搭建“3”个体系。

依托“四川省电子商务示范基地”、“四川省电子商务集聚区”、“全国电子商务进农村综合示范县”三大项目的实施，累计投入7000余万元，完成了电子商务公共服务体系、电子商务物流配送体系和电子商务人才培训体系的建设。一是电子商务公共服务体系实现全覆盖。建成电商基地1个、电商孵化园1个、产业（竹编、椪柑）电商运营中心2个、乡镇电商公共服务中心7个、村（社区）电商服务站89个、涉农企业电商服务站28个。二是电商快递物流配送体系实现全覆盖。建成县级电商快递物流中转配送中心1个、乡镇快递物流中转配送中心7个、村（社区）快递物流配送站点89个，新增邮路2条，实现村（社区）快递物流配送一天一趟。三是电子商务人才培训体系实现全覆盖。多渠道、多形式开展电子商务人才培训，实现县级部门、乡镇、村（社区）、行业全覆盖，2015年以来，共计开展电子商务培训200余批次，培训12000多人次，新孵化网店600多个。

（三）做强“4”个产业。

青神县电子商务产业发展注重发现和挖掘本地优势特色产业，推动特色优势电商产业做大做强。

一是火烧木电商。全县有火烧木家具生产企业61家，其中，开设有网店的企业32家，共有网店800多个，2015年网商销售额2亿元以上，其中，年销售额在1000万元以上的企业有6家，年销售额500万元以上的企业有10余家。我县火烧木家具的网上销售额占到全网的80%以上，已成为全国最大的火烧木实木家具生产基地，集聚效应逐步显现，在全网享有定价权和话语权。

二是腌腊制品电商。全县现有腊制品网店300多个，年网上销售额8000万元以上。以寻味、御蜀坊、丈母娘、农门镇等为代表的腌腊制品电商发展迅猛。2016年10月，全网腌腊制品销售排名第一的杨大爷旗舰店入驻青神。青神香肠腊肉的网上销售额名列全网前列，成为全国川味香肠腊肉最大货源地。

三是竹制品电商。全县现有竹制品网店300多个，年网上销售额8000万元以上。建成青神县竹编产业电子商务运营中心，组建专门网上营销队伍，开设竹品网，在淘宝、天猫、阿里巴巴、京东、1号店等知名电商平台开设网店，实现全网营销，云华竹旅、银海竹艺、竹福竹艺、殷状元、美湖竹艺等县内重点竹编竹艺企业均已与运营中心开展合作。四川省丹妮纸业有限公司的斑布纸年网络销售额5000万元以上，今年“双十一”实现网络销售近2000万元。

四是生态农产品电商。全县现有茶叶、水果、土鸡、蜂蜜等生态农产品网店400多个，年网上销售额6000万元以上。竹乡人、小吴土鸡、叶嘉茶业等网店的销量稳步提高。竹乡人果茶专业合作社打造“电商+合作社+基地+农户”模式，不断拓展网上销售渠道，全力服务青神椪柑产业发展。眉山小吴土鸡主打高品质生态牌，利用微博、微信推广营销，量价齐涨，供不应求。小吴土鸡与我县河坝子镇黄莺岭村合作，探索“电商+农户”的“订单式代养”模式，带动100多户农民增收致富。

（四）抓实“4”个结合。

一直以来，青神电商产业发展注重关注发展大势，结合本地实际，抓实“4”个结合。

1．电商与产业有机结合。一是依托“中国竹编艺术之乡”、“中国椪柑之乡”的品牌和产业优势，鼓励竹产业企业、涉农企业、农业专业合作社、家庭农场、种养殖大户等触网，将青神的火烧木家具、竹编、椪柑、腊肉、香肠等销往全国。

二是引导工业企业开设官网和网店，拓展电子商务业务。全县50余家规模以上工业企业均开设有官网，德恩机械、美联家居、丹妮纸业、大有食品等工业企业组建了网上销售团队，开设网店，网上宣传效应和销售额不断提升。德恩机械2014年6月29日入驻阿里巴巴和天猫平台，成为机械皮带轮传动件产品入驻天猫平台的全国首家企业，上线产品有近800多款16000多个型号。2015年6月12日，德恩机械在“2015年四川首届川南电商博览会”上，作为全省“互联网+工业”的企业代表在启动仪式上发言，成为四川工业企业转型触网的代表。三是立足国际竹艺城、江湾神木园等2个AAAA级景区优势，中岩寺、德云寺等文化古迹，以及苏东坡、王弗等名人资源，大力拓展微信、微博、电商平台等网络营销渠道，为青神积攒人气、集聚商气、提升名气。

2．电商与“双创”有机结合。一是县委、县政府坚持把电商产业作为“大众创新、万众创业”的重要载体，印发了《中共青神县委关于实施大众创业万众创新“22544”战略的决定》（青委发〔2015〕4号）文件，把构建电子商务创新创业体系作为五大重要任务之一。二是依托国家级电子商务进农村综合示范项目的实施，建成了覆盖全县的电子商务公共服务体系，为电商企业和个体创新创业提供了强有力的支撑。涌现出来老丈母腊肉的刘冬、火烧木女汉子马静、小吴土鸡的吴勇智、身残志坚的刘成均等一大批电商创新创业的典型。

3．电商与扶贫有机结合。一是把贫困村电商服务站建设纳入国家级电子商务进农村综合示范项目实施重点，全县26个市级贫困村均规划建设至少一个电商服务站，截至目前，已建成19个。二是大力加强贫困村电子商务知识培训，致力于把有一定知识、有兴趣的贫困人员培养成电商人，把不具备从业能力的贫困人口培养成电商的供货人。截至目前。全县10个乡镇电商培训覆盖率已达100%，组织专门针对贫困村和贫困人员的培训12期，参培贫困人口800多人次，贫困人口新开网店100多个。三是创新电商扶贫模式，竹乡人的“电商+合作社+农户”模式、小吴土鸡的“电商+农户代养”模式、刘成均的“电商服务站+电商代运营”模式的成功实施，有力促进了电商扶贫工作的开展，为贫困人口增收脱贫起到了显著的推动作用。

4．电商与支部有机结合。一是为凝聚电商人才，引领产业发展，组建了青神县电子商务产业党支部，通过支部组织的电商讲座、论坛、沙龙等培训活动，进一步拓展电商的视野、提升发展能力。二是印发《青神县推进“支部+电商”党建富民工作方案》（青委组〔2016〕45号）文件，明确乡镇党委、村（社区）党支部在农村电商发展和乡镇、村（社区）电商服务站运营管理方面的职能职责，配备专职电子商务副书记，推动农村电子商务产业发展。

青神县“1344”的电子商务发展模式和鲜明特色得到了各级领导、各级媒体和社会各界的充分肯定和高度评价。新华社、四川电视台、《四川日报》、《华西都市报》等国家级、省级媒体的广泛关注。2015年以来接待省内外参观考察150多批次，成为省内外学习借鉴的典范和国家级电子商务进农村综合示范的范例。

三、存在的问题

（一）大型项目支撑不足。该县依托“四川省电子商务示范基地”、“四川省电子商务集聚区”、“全国电子商务进农村综合示范县”三大项目的实施，有效推动了农村电子商务的发展。与此同时，该县积极整合各类涉农项目和资金支持农村电子商务发展，但来自国家、省级的大型专项项目支持还显不足。

（二）专项资金不足。青神县县小，财力薄弱。虽竭力整合相关项目资金投入建设“电子商务公共服务、电商快递物流配送、电子商务人才培训”三大体系，但要打造完善的农村电子商务发展综合体系，还需要大量的资金投入作为支撑。

（三）网销农产品质量保障体系不够健全，产品溯源和大数据运用需进一步加强。目前网销农产品种类较多，主要是通过农民专业合作社统一收集或农户直接提供售卖，大都未对网销农产品进行详细溯源登记。

（四）需进一步加强农村电商服务站运营管理。目前，全县有96家乡镇、村电商服务站，大都缺乏专业的运营管理。特别是村服务站，大多是由村干部担任管理人员，缺乏专业管理知识，管理有待规范，专业水平有待提高。

四、建议

（一）争取政策支持。国家、省级多多出台支持农村电子商务发展的专项扶持政策，让农村电子商务有策可依。

（二）争取项目和资金支持。国家、省级在项目安排上多向农村电子商务发展县倾斜，加大专项扶持和资金支持，促进农村电商发展综合体系的不断完善，鼓励小县城发挥大作用。

（三）出台相关管理办法，引导销售企业做好产品质量、检测、溯源等供应链保障体系建设。筑牢电商产品质量基础，构建产品标准化体系。

（四）进一步加强农村电商服务站运营管理，组织管理人员进行管理营销专业培训，强化管理规范，提升管理水平。

（五）构建电子商务大数据平台，推动电子商务向移动端、O2O纵深发展，不断深化电子商务应用领域。