王超、蒲隽委员：

你们提出的《关于深化“放管服”改革的建议》（第18号提案）收悉，现答复如下：

一、推进“放管服”改革向基层延伸

根据国务院关于加强“放管服”改革的要求，近年来，省市正逐步加强审批权力的下放力度。2019年，眉山市推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室印发《关于优化营商环境实施“放管服”改革“三百工程”的通知》，将146项市级政务服务事项委托下放到区县办理，市级行业主管部门多次组织对县级审批部门业务培训，确保下放的事项接的住、办的好。同时，为进一步厘清县级各部门和镇村各级政务服务事项权责界限，推进“两项改革”后乡镇（街道）扩权赋能，县行政审批局根据《四川省乡镇（街道）法定行政权力事项指导目录》《四川省赋予乡镇（街道）县级行政权力事项指导目录》，结合青神实际，梳理形成《青神县乡镇（街道）行政权力事项清单》172项，其中将53项县级政务服务事项赋权至乡镇（街道）办理。同时按照依法依规“成熟一批，下放一批”的原则，定期开展县级政务服务事项委托下放至乡镇（街道）行使的清理工作。进一步推进政务服务事项“跨域通办”和“一网通办”，实现企业、群众办事“就近办”、“马上办”。

二、持续推动“一网通办”能力提升，方便企业群众办事

按照省、市“一网通办”能力提升指标要求，县行政审批局成立“一网通办”工作专班，专职负责“一网通办”各项指标提升工作，常态化巩固提升政务服务相关指标，实现省一体化政务服务平台办事指南准确率100%，电子印章覆盖率100%，事项情形化100%。同时按照“便民、规范、廉洁、高效”的要求，以减时限、减材料、减流程、减跑动为着力点，打破信息孤岛，优化部门内部审批环节和业务流程，实现网上可办率达100%，全程网办率达99.93%，“最多跑一次”事项达1334项，承诺时限比法定时限平均减少85.64%，材料减免率达37.02%。持续开展“天府通办”APP宣传推广应用，个人注册用户83938人，法人注册3955户。

三、稳步推进工程建设项目审批制度改革，助力工程审批提速

扎实推进工程建设项目审批制度改革，在市民服务中心设立工程建设项目审批服务专窗，组织开展工程建设项目审批业务培训3次，联合住建、自然资源、水利、交通等部门建立工程建设项目审批联动机制，积极引导项目业主通过四川省工程建设项目审批系统完成项目线上申报、限时审批，目前我县工程建设项目从立项到竣工验收全流程审批时间压减至90个工作日，今年我县共办理工程建设审批事项44项，审批项目33个，办件197件，实现工程项目100%线上办理。

四、快速推进镇村便民服务体系建设，完善基层服务阵地

扎实做好两项改革“后半篇文章”，围绕打造布局合理、事项统一、服务规范、保障到位的便民服务体系，落实“三有六统一”建设标准，邀请便民服务设计资深广告公司系统规划、统一装修设计风格，申请配套资金190万元，倒排工期计划，快速推进镇村便民服务体系建设。按照青神县《关于完善镇村便民服务体系的专项工作方案》工作目标计划，2021年9月底前，将完成西龙镇、白果乡、高台镇、汉阳镇4个乡镇便民服务中心标准化规范化便利化建设（以下简称“三化建设”）和麒麟社区等11个村（社区）阵地亲民化改造。2023年12月底前，完成其余乡镇（街道）便民服务中心“三化建设”和村（社区）阵地亲民化改造工作任务，全面建成管理机制健全、硬件设施优良的乡镇（街道）和村（社区）便民服务阵地。乡镇（街道）便民服务中心严格按照编制核定人数配齐配强便民服务队伍，利用四川省一体化政务服务平台实行“一窗受理，分类审批”服务模式，实行“一枚印章管审批（服务），推进乡镇便民“一站式”服务，让企业和群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”。

下一步，我局将按照“放管服”改革工作要求，进一步推进基层扩权赋能工作，按照“成熟一批，下放一批”的原则，将更多县级政务服务事项委托下放至乡镇办理，细化具体实施办法，加强业务培训。大力推动“互联网+政务服务”，依托省一体化政务服务平台，在便民服务中心推广实行“综合受理、分类审批”服务模式，加快实现一窗受理、限时办结、最多跑一次。积极推行“一网通办”，抓好网上办事大厅建设，引导群众通过省一体化政务服务平台进行网上办理；大力推进“天府通办”APP宣传、推广、应用，逐步实现更多事项“掌上办”、“指尖办”。

附件：县政协委员提案办理情况反馈意见表

青神县行政审批局

2021年7月8日

（联系人：曾香兰       联系电话：38860097）