青神县市场监督管理局对县政协十届四次会议第39号提案答复的函

王建国委员：

你提出的《关于提振民营企业发展信心的建议》（第39号提案）收悉，现答复如下。

一、基本情况

截至2024年6月底，全县市场主体共16397户，其中民营企业2653户，农民专业合作社210户，个体工商户13253户。1—5月，民营经济增加值15.38亿元，增速8.1%，占GDP比重59.7%，民间投资增速90.8%，民间投资占全社会投资比重为52.4%，青神县民营企业实现税收收入2.54亿元，其中县本级实现税收收入0.89亿元，对县级税收贡献率达73.41%。

二、主要工作情况

（一）着力营造良好营商环境。一是开展评优评先。将民营经济评优评先纳入《青神县2023年度表扬目录》，印发了《青神县2023年度民营经济工作先进集体和先进个人的方案》，以县政府的名义表彰20民优秀民营企业家。二是优化政务服务。设立43个营商环境“监测点”“观察员”，已协调反馈问题建议21条，按时办结率100%。实地走访企业43家，“点位式”收集惠企政策、企业用工、政务服务等方面问题23个、建议15条。三是严把公平准入。严格执行“全国一张清单”管理模式，清单之外的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入，不得违规另设市场准入行政审批，2023年全年即时办结企业备案82家，备案总金额122.85亿元。

（二）着力破解难题。一是畅通信息渠道。优化走访服务企业机制，畅通政企联络“快车道”，累计走访企业60余户，发送惠企宣传资料80余份，收集意见建议13条，帮助协调解决企业问题3个。通过《每日经济》，提供国内外宏观经济信息180余条。组织85家企业积极参与季度民营企业运行状况、民营企业履行社会责任调研等问卷调查，打通民营企业反映问题的上行通道。二是注重企业培育。积极鼓励、支持、引导我县民营企业走可持续的现代企业发展道路，邀请专家团队在发展战略、创新能力、治理机制、品牌建设、流程管理等方面为民营企业“巡诊把脉”，截至目前，我县共15家民营企业建立现代企业制度。三是提升专业技能。立足我县产业实际和群众需求，因人因地因时制定培训“菜单”，开展“培训、考证、推荐就业”一条龙服务，帮助培训学员掌握就业技能，提高就业水平，实现稳定就业。截至目前开展技能培训、创业培训238人，兑现培训相关补贴78.28万元。

（三）着力助企纾困。一是召开专题会议。2024年初，县委主要领导召开全县民营企业家座谈会，分析了青神制造业发展路径，收集民营企业家诉求，并就工业企业围绕现生产情况和年度生划深入交流。二是加大融资扶持。发放“助农振兴贷”16笔1071万元、“支小惠商贷”52笔，共10530万元，创新贷款品种，利用“厂房购置贷”为成眉绿色铸造园区发放厂房购置贷款2017万元，2024年1—5月，为民营企业减税降税8127.75万元，占减税降税金额总计的66.95%。三是精准政策直达。印发《青神县惠企政策“直达快享”实施方案》《青神县惠企政策“一站式”服务工作方案》，召开惠企政策“一站式”服务工作推进会，全量归集政策、规范申兑流程、优化申兑服务，累计发布政策解读21条，编制申报指南46项，发放《青神县优化营商环境政策汇编》手册2000余份，有效提升企业对各级惠企政策知晓度。四是持续推行“首违不罚”工作，共计制定98条“首违不罚”清单，共计对141户企业的166件轻微违法行为执行“首违不罚”，切实减轻了企业负担，受到企业广泛好评。

三、下一步工作安排

（一）持续优化营商环境。持续宣传贯彻好民营经济“1+2”政策，持续开展“万名干部上门、万户企业暖心”专项行动，狠抓政策落地落细，不断提升知晓率和兑现率，切实惠及民企，助推民营经济发展壮大。

（二）不断加强金融服务。开展融资破冰行动，从金融支持、要素保障、应急豁免等方面提供保障，最大限度满足民营企业贷款需求。进一步提升金融服务民营企业能力，切实为民营企业纾困解难，有效缓解融资难融资贵问题。

（三）维护民营企业权益。扎实落实“两个毫不动摇”，依法保护民营企业产权和企业家权益。对发展环境中的正反典型案例、侵犯民营企业合法权益的典型案例及时进行通报，切实做好民营企业维权服务工作，以干扰企业公平竞争、损害企业财产利益、侵害知识产权等案件为重点，深入治理突出问题，持续推行“首违不罚”。用好知识产权维权援助基金，支持企业发展。

青神县市场监督管理局

2024年6月27日