青神县市场监督管理局对县政协十届四次会议第53号提案答复的函

  
日期:2024年07月17日  来源:青神县市场监管局  点击:[]
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曾元梅委员:

你提出的《关于如何恢复民间投资,促进民营经济发展的建议》(第53号提案)收悉,现答复如下:

一、基本情况

截至2024年6月底,全县市场主体共16397户,其中民营企业2653户,农民专业合作社210户,个体工商户13253户。1—5月,民营经济增加值15.38亿元,增速8.1%,占GDP比重59.7%,民间投资增速90.8%,民间投资占全社会投资比重为52.4%。

二、主要工作情况

(一)严格政策执行。严格执行“全国一张清单”管理模式,对清单所列禁止准入事项,严格禁止市场主体进入,不得办理有关手续;清单之外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等进入,不得违规另设市场准入行政审批,2023年全年即时办结企业备案82家,无一投诉,备案总金额122.85亿元。

(二)加快项目推进。坚持特色产业链招商,发挥成都都市圈内铸造、电镀牌照的稀缺性和装备制造集群优势,采取“走出去”“请进来”的方式,围绕本地龙头企业配套,产业关键环节补链强链,考察对接企业25次,签约项目7个,签约金额36.35亿元,在谈国基智芯、人天精密铸造、泰华中成等项目21个。始终坚持竣工项目抓投产、在建项目抓进度、落地项目抓开工,强力推进“八八攻坚”行动,目前彩虹产业园、秦镀宝等22个项目正在加快建设进度;德恩航天、伟志机电、新月数控等10个项目已竣工投产;四川立白、科美特、美矽科技、表处二期等项目开展前期工作。

(三)提升审批质增。出台《青神县进一步优化营商环境推进项目审批提速增效工作方案》,将项目审批流程优化调整为前期工作、施工建设、竣工验收3个阶段;明确主体责任,提出推行工业用地标准地供应,推行并联审批,实行容缺受理,支持投资决策综合性咨询服务,推行“多评合一”,推行规划设计方案联合审查,优化市政公用报装接入流程,规范中介服务机构,推行分阶段办理施工许可,支持工程建设全过程咨询服务,优化质量、安全监督手续,推行“多测合一”,探索实行分期验收,推行联合验收等15条工作举措,县本级项目开工前主要审批事项用时在现行基础上整体压缩40%以上。

(四)切实维护合法权益。一是以商标、专利、地理标志等为重点,对全县范围内的商场、超市、药店、集贸市场等重点场所进行全面检查,严厉打击假冒侵权行为,上半年共出动执法人员98人次,检查经营主体56户次。指导撤回非正常专利申请1件。高效处理2起商标侵权纠纷(美的、华帝),获得企业一致好评,并收到美的公司赠送的锦旗一面。二是开展涉企违规收费专项整治,检查天然气管网收费单位2家、供水企业收费1家、其他收费单位6家。查处价格违法案件5件,其中当场行政处罚2件,一般程序3件,2件正在办理中,罚没金额4.5万元。2024年1—5月,为民营企业减税降税8127.75万元,占减税降税金额总计的66.95%。三是对《四川省市场监管领域不予行政处罚、不予实施行政强制措施适用规则》开展培训,今年1件行政处罚案件适用该规定。推行行政处罚裁量积分制规则,对《川渝市场监督管理领域常见违法行为行政处罚裁量因素积分制规则(试行)》进行了培训,目前有8件行政处罚案件适用了该行政处罚裁量因素积分制规则。四是持续推行“首违不罚”工作,共计制定98条“首违不罚”清单,共计对141户企业的166件轻微违法行为执行“首违不罚”,切实减轻了企业负担,受到企业广泛好评。

三、下一步工作安排

(一)强化运行调度,推动企业生产。一是重点关注5户全市百强企业,在要素保障、政策扶持等方面留足最大发展空间,

做好高温天气企业生产经营计划调度,鼓励企业多拉快跑、满产达产。二是针对负增长企业建立问题台账,逐一分析企业生产困难,助力企业找回订单,力争二季度负增长面收窄5个百分点。

(二)推进项目建设,增强发展后劲。坚定“制造强县八大任务攻坚”引领带动,积极协调推进项目建设,落实全过程、全流程、全周期跟进。确保年底前斑布二期完成主体工程,推进谋划“以竹代塑”绿色新材料产业园项目,开展上下游企业培育招引。

(三)加大宣传力度,营造浓厚氛围。坚持落实一对一企业包保服务工作机制,积极整合惠企政策,加强政策宣传力度,做好政策落实跟踪反馈,为企业提供精准帮扶,切实提升民营经济发展水平。

青神县市场监督管理局

2024年6月27日

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