2018年度

青神县卫生和计划生育局

部门决算

目录

第一部分部门概况......................... 4

一、基本职能及主要工作............................ 4

二、机构设置...................................... 5

第二部分2018年度部门决算情况说明 ........ 5

一、收入支出决算总体情况说明...................... 5

二、收入决算情况说明.............................. 6

三、支出决算情况说明.............................. 7

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明.............. 7

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明.......... 8

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明...... 12

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明.......... 13

八、政府性基金预算支出决算情况说明................ 15

九、国有资本经营预算支出决算情况说明.............. 15

十、预算绩效情况说明.............................. 15

十一、其他重要事项的情况说明...............................15

第三部分名词解释......................... 16

第四部分附表............................. 20

一、收入支出决算总表.............................. 20

二、收入决算表.................................... 20

三、支出决算表.................................... 20

四、财政拨款收入支出决算总表...................... 20

五、财政拨款支出决算明细表........................ 20

六、一般公共预算财政拨款支出决算表................ 20

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表............ 20

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表............ 20

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表............ 20

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表.... 20

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表........ 20

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表 20

十三、国有资本经营预算支出决算表.................. 20

第一部分部门概况

一、基本职能及主要工作

（一）主要职能。贯彻执行国家卫生计生工作的方针、政策与法律、法规以及省、市、县关于卫生计生方面的决策部署；承担全县医疗救助、公共卫生、疾病预防、计划生育服务等工作；负责本系统、本部门依法行政工作；拟订卫生计生事业发展规划；统筹规划全县卫生计生落实行政执法责任制服务资源配置，指导全县卫生计生工作。

（二）2018年重点工作完成情况。深入贯彻党的十九大、省委十一届三次全会和省、市、县卫生与健康大会精神，紧紧围绕县委“135”工作思路，以建设“健康青神”为抓手，狠抓系统内部管理，深化医药卫生体制改革，加快健康扶贫攻坚，不断提升基本公共卫生服务、基本医疗服务、计划生育服务管理和卫生计生依法治理能力，全县卫生计生事业保持了较好的发展势头。

二、机构设置

青神县卫生和计划生育局下属二级决算单位3个，其中参照公务员法管理的事业单位2个，其他事业单位1个。主要包括：青神县红十字会，青神县计划协会管理办公室（青神县流动人口计划生育管理办公室），青神县深化医药卫生体制改革领导小组办公室。

第二部分2018年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2018年度收、支总计2949.94万元。与2017年相比，收、支总计各增加655.34万元，增加28.56%。主要变动原因是计划生育事务有关项目预算标准有所提高，新增建档立卡贫困户医疗费政府兜底经费、7-64岁建档立卡贫困户体检费等相关费用。

（图1：收、支决算总计变动情况图）（柱状图）

二、收入决算情况说明

2018年本年收入合计2949.94万元，其中：一般公共预算财政拨款收入2949.04万元，占99.97%；政府性基金预算财政拨款收入0.9万元，占0.03%。

（图2：收入决算结构图）（饼状图）

三、支出决算情况说明2018年本年支出合计2949.94万元，其中：基本支出524.97万元，占17.80%；项目支出2424.97万元，占82.20%。

（图3：支出决算结构图）（饼状图）

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2018年财政拨款收、支总计2949.94万元。与2017年相比，财政拨款收、支总计各增加655.34万元，增长28.56%。主要变动原因是计划生育事务有关项目预算标准有所提高，新增建档立卡贫困户医疗费政府兜底经费、7-64岁建档立卡贫困户体检费等相关费用。

（图4：财政拨款收、支决算总计变动情况）（柱状图）

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2018年一般公共预算财政拨款支出2949.04万元，占本年支出合计的99.97%。与2017年相比，一般公共预算财政拨款增加654.44万元，增长28.52%。主要变动原因是计划生育事务有关项目预算标准有所提高，新增建档立卡贫困户医疗费政府兜底经费、7-64岁建档立卡贫困户体检费等相关费用。

（图5：一般公共预算财政拨款支出决算变动情况）（柱状图）

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2018年一般公共预算财政拨款支出2949.04万元，主要用于以下方面:一般公共服务支出（类）2万元，占0.07%；社会保障和就业支出（类）42.94万元，占1.45%；医疗卫生与计划生育支出（类）2778.06万元，占94.20%；节能环保支出（类）105.18万元，占3.57%；住房保障支出（类）20.86万元，占0.71%。

（图6：一般公共预算财政拨款支出决算结构）（饼状图）

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2018年一般公共预算支出决算数为2949.04，完成预算100%。其中：

1.一般公共服务（类）其他共产党事务支出（款）其他共产党事务支出（项）:支出决算为2万元，完成预算100%。

2.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）未归口管理的行政单位离退休（项）:支出决算为10.30万元，完成预算100%。

3.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）:支出决算为25.61万元，完成预算100%。

5.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）:支出决算为7.03万元，完成预算100%。

6.医疗卫生与计划生育（类）医疗卫生与计划生育管理事务（款）行政运行（项）:支出决算为447.98万元，完成预算100%。

7.医疗卫生与计划生育（类）医疗卫生与计划生育管理事务（款）其他医疗卫生与计划生育管理事务支出（项）:支出决算为447.54万元，完成预算100%。

8.医疗卫生与计划生育（类）基层医疗卫生机构（款）其他基层医疗卫生机构支出（项）:支出决算为16.00万元，完成预算100%。

9.医疗卫生与计划生育（类）公共卫生（款）重大公共卫生专项（项）:支出决算为24.80万元，完成预算100%。

10.医疗卫生与计划生育（类）公共卫生（款）其他公共卫生支出（项）:支出决算为57.78万元，完成预算100%。

11.医疗卫生与计划生育（类）计划生育事务（款）计划生育服务（项）:支出决算为986万元，完成预算100%。

12.医疗卫生与计划生育（类）计划生育事务（款）其他计划生育事务支出（项）:支出决算为766.27万元，完成预算100%。

13.医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）:支出决算为7.18万元，完成预算100%。

14.医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）:支出决算为6.01万元，完成预算100%。

15.医疗卫生与计划生育（类）其他医疗卫生与计划生育支出（款）其他医疗卫生与计划生育支出（项）:支出决算为18.50万元，完成预算100%。

16.节能环保支出（类）污染防治（款）固体废弃物与化学品（项）:支出决算为105.18万元，完成预算100%。

17.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）:支出决算为20.86万元，完成预算100%。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2018年一般公共预算财政拨款基本支出524.97万元，其中：人员经费469.24万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、住房公积金、其他工资福利支出、退休费、奖励金等。

公用经费55.73万元，主要包括：办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、其他商品和服务支出等。

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2018年“三公”经费财政拨款支出决算为9.26万元，完成预算91%，决算数与预算数减少主要原因是严格执行预算，控制经费开支。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2018年“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算3.49万元，占37.69%；公务接待费支出决算5.77万元，占62.31%。具体情况如下：

（图7：“三公”经费财政拨款支出结构）（饼状图）

1.因公出国（境）经费支出0万元，全年安排因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。因公出国（境）支出决算与2017年相比无增减变动。

2.公务用车购置及运行维护费支出3.49万元,完成预算100%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2017年增加0.49万元。主要原因是因业务工作需要，用于机关执行公务活动，实施基层工作调研和工作指导有所增加。

其中：公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆。截至2018年12月底，单位共有公务用车1辆，其中：轿车0辆。

公务用车运行维护费支出3.49万元。主要用于机关执行公务活动、开展基层工作调研、开展业务工作指导、对口帮扶慰问等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

3.公务接待费支出5.77万元，完成预算80%。公务接待费支出决算比2017年减少1.38万元，下降19.3%。主要原因是2018年实际接待减少，相应减少接待事项。

主要用于执行公务、开展业务活动开支的住宿费、用餐费等。国内公务接待30批次，630人次（不包括陪同人员），具体包括：脱贫攻坚对口帮扶调研、接受省市相关部门对卫生健康工作的调研和业务工作检查指导等所发生的接待支出。

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2018年政府性基金预算拨款支出0.9万元。

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

2018年国有资本经营预算拨款支出0万元。

十、预算绩效情况说明

（一）预算绩效管理工作开展情况。

2018年度本部门未开展预算绩效管理工作。

（二）项目绩效目标完成情况。

2018年度本部门未开展项目支出绩效目标完成情况总结工作。

（三）部门开展绩效评价结果。

2018年度本部门未开展部门绩效评价工作。

十一、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2018年，青神县卫生和计划生育局机关运行经费支出55.73万元，比2017年减少1.5万元，下降2.64%。主要原因是印刷费、差旅费、邮电费、公务接待费下降。

（二）政府采购支出情况

2018年，青神县卫生和计划生育局政府采购支出总额2.7万元，其中：政府采购货物支出2.7万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。主要用于采购电脑等办公用品及购买服务。

（三）国有资产占有使用情况

截至2018年12月31日，青神县卫生和计划生育局共有车辆1辆，其中：部级领导干部用车0辆、一般公务用车0辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车1辆、其他用车0辆；单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。

第三部分名词解释

1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

3.其他收入：指单位取得的除上述收入以外的各项收入。

4.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

5.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

6.结余分配：指事业单位按照事业单位会计制度的规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。

7、年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

8.一般公共服务（类）财政事务（款）行政运行（项）：指行政事业单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

9.一般公共服务（类）财政事务（款）一般行政管理事务（项）：指行政事业单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。

10.一般公共服务（类）财政事务（款）财政国库业务（项）：指用于财政国库集中收付业务各方面的支出。

11.一般公共服务（类）财政事务（款）财政委托业务支出（项）：指财政委托评审机构进行财政投资评审和委托建设银行等机构代理业务发生的支出。

12.一般公共服务（类）财政事务（款）事业运行（项）：反映事业单位的基本支出。

13.一般公共服务（类）财政事务（款）其他财政事务支出（项）：反映除上述项目以外其他财政事务方面的支出。

14.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）未归口管理的行政单位离退休（项）：指未实行归口管理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休支出。

15.医疗卫生与计划生育支出（类）医疗保障（款）事业单位医疗（项）：指财政集中安排的事业单位基本医疗保险缴费经费。

16.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指行政事业单位按基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

17.其他支出（类）其他支出（款）其他支出（项）：除上述项目以外其他不能划分到具体功能科目中的支出项目。

18.结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金。

19.年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

20.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

21.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

22.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

23.“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城县间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

24.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第四部分附表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十三、国有资本经营预算支出决算表