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公开时间：2022年10月30日

第一部分单位概况 4

一、职能简介 4

二、2021年重点工作完成情况 4

第二部分2021年度单位决算情况说明 10

1. 收入支出决算总体情况说明 10

2. 收入决算情况说明 10

   三、支出决算情况说明 11

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明 12

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 13

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明 16

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明 17

八、政府性基金预算支出决算情况说明 19

九、国有资本经营预算支出决算情况说明 19

十、其他重要事项的情况说明 19

第三部分名词解释 21

第四部分附件 24

第五部分附表 25

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

第一部分 单位概况

   一、职能简介

（一）贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持党对政法工作的绝对领导，坚决执行党的路线方针政策和党中央重大决策部署。

（二）协调政法部门重大事项，研究推动政法领域重大实践和问题。

（三）掌握和分析社会稳定形势，化解社会矛盾和风险；坚定不移捍卫国家政治安全。

（四）统筹协调社会治安综合治理，创新完善多部门参与的平安建设工作机制。

（五）加强法治青神建设重要问题研究，指导、协调政法部门执法司法相关工作。

（六）指导和推动政法部门党的建设和政法队伍建设。

（七）完成县委和市委政法委交办的其他任务。

二、2021年重点工作完成情况

（一）坚持站位提升，党对政法工作绝对领导。一是坚定政治方向。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想和全面依法治国方略摆在政法工作突出位置，深入学习习近平总书记“七一”重要讲话、十九届六中全会和省委全会、市县党代会精神，深刻认识“两个确立”重大意义，持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全县政法干警政治站位、政治敏锐性、政治领悟力不断增强。二是压实政治责任。严格落实《中国共产党政法工作条例》和上级党委政法委尤其是市委政法委工作要求，按照统一部署，及时安排部署落实全县政法工作，坚决履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义和保障人民安居乐业的政治责任，全县社会大局总体平稳。三是服从工作安排。按照县委工作要求，认真落实县委统一领导、县委政法委统筹协调、政法各单位党委（党组）主体负责，全县政法系统思想一致、行动一致、步调一致、团结一致向前进，促进全县经济社会事业高质量发展。

（二）坚持底线思维，国家政治安全维护巩固。一是筑牢国家安全意识。深入开展国家安全宣传教育，强化高校领域、网络领域、政法领域意识形态安全，全县干部群众立场坚定、旗帜鲜明，未出现意识形态方面的问题。二是扎实开展对敌斗争。深化反恐工作，加强重点区域的安全防范和危险物品的管理力度，守住了不发生暴恐活动的工作底线。三是加强重点人员管控。坚持底线思维、强化动态跟踪，全县重点人员无一人脱管失控。

（三）坚持风险防控，社会大局实现和谐稳定。一是预防为先。健全社会稳定风险评估、风险隐患排查化解、情报信息收集研判、群体性事件联动应急处置四项机制，切实做到提前安排、防范在先、源头化解。开展重大事项社会稳定风险评估23件，预防化解涉稳风险12个，庆祝建党100周年、十九届六中全会等20余个重要会节平稳度过。二是打击为主。保持高压态势，以严为准，以打促稳，成功侦破一批大要案件。推进扫黑除恶斗争常态化，深化重点行业领域整治，持续防范和整治“村霸”，严肃惩处涉黑涉恶腐败和“保护伞”。三是技术为撑。深化综治中心实体化、实战化建设，充分运用“慧眼工程”“雪亮工程”“红袖标”等人防、技防、物防措施，及时排查上报预警性情报信息。深化社会面管控，扎实开展“两禁两治、三反三防”专项行动，受理治安案件同比下降35.68%。狠抓重点时段安保维稳工作，推动警务助理、网格员等政法力量与社区党组织深度融合、形成合力，筑牢了安全稳定的防线。

（四）坚持创新引领，社会治理成效愈发凸显。一是积极化解矛盾纠纷。整合县综治中心、群众工作中心等资源，率先在全市建成县级矛盾纠纷多元化解协调中心。制发信访突出问题化解清单、稳控、维稳3张清单，按照“清单制+责任制+时限制”要求，将每个案件落实到县级分管领导和责任单位，推动中省交办的15件积案全部化解。2021年6月，省政府副秘书长、省信访局局长陈泽广莅青调研时高度肯定我县“治重化积”工作。二是扎实开展试点工作。按照市域社会治理现代化试点工作“3张清单”要求，顺利完成今年中期评估工作。打造竹里平安工程，周调度，月拉练，季小结，全县各级各单位齐心协力，积极推进，取得明显成效。2021年全市市域社会治理现代化试点工作推进现场会在青神召开，经验全市交流。三是创新社会治理方式。坚持创新引领，不断探索社会治理“青神模式”，率先在全省实行“街道吹哨、部门报到”城市治理机制，有效办理“吹哨事项”3000余件；“一乡镇一亮点”全面开花，打造“一核三微”“五百工作法”“五共众筹”等乡村治理模式，高台镇百家池村、青竹街道兰沟村被评为全国乡村治理示范村。

（五）坚持质效并重，社会公平正义不断彰显。一是业务水平不断提升。坚持把“业务过硬”作为政法队伍立身之本，不断提高依法办案能力。县法院今年受理各类案件受理案件2355件，审执结2322件，结案率98.6%，结收比99.83%，排名全市第二，年底收案率满分。县检察院今年受理移送审查逮捕的各类刑事案件40件65人、受理移送审查起诉89件168人，普通犯罪认罪认罚质效、羁押必要性建议被采纳率均位列全市第一，检察官业绩考评工作、检察听证在全市做经验交流。二是工作效率不断优化。坚持效益导向，注重“三个效果”统一，努力把每个案子办成精品案、铁案。县法院被省高院评为“发挥执行职能、做好‘六稳’工作、落实‘六保’任务专项执行行动先进集体”，是全市法院中唯一获此殊荣的集体。三是执法监督不断强化。健全常态化执法监督机制，组织开展案件评查、交叉评查、随机抽查120余件。县公安局倾力打造全要素整合、全环节管理的“一站式”执法办案新模式，被省公安厅授予“全省公安机关示范执法办案管理中心”，经验全省交流。严格执行执法司法“三个规定”，以教育整顿为契机，查处违反“三个规定”案件22件。

（六）坚持人民至上，安居乐业保障显著增强。一是自觉践行以人民为中心理念。深入开展“我为群众办实事”实践活动，推出政法便民新举措16项。“矛盾纠纷只进一扇门，解开‘千千结’”被评为四川政法为民行动优秀案例；县法院推进“智慧法院”建设，创新便民渠道；县检察院开展“法治进校园”、反洗钱宣传、检察公开听证会等实践活动，不断传递检察为民温情。二是法治宣传深入人心。加强法学会建设，“青神法学”更加响亮。高台司法所被司法部评为“全国模范司法所”，青竹街道兰沟村被司法部、民政部命名为“全国民主法治示范村”，2021年四川省“民法典走进乡村（社区）”“三个一百”主题宣讲活动启动仪式暨首场宣讲在青竹街道兰沟村举行。三是服务大局成效显著。建成县乡村三级实体平台64个，“一村（社区）一法律顾问”“一村一警务助理”覆盖率100%。充分发挥政法机关职能作用，组织全县政法力量在疫情排查、维护社会稳定、助推企业复工复产、抗洪救灾等方面发挥重要作用，防疫“红色门卫”被人民日报报道。

（七）坚持思想筑魂，政法铁军形象全新呈现。一是学习教育扎实有效。深入开展政法队伍教育整顿和党史学习教育，举办“四项教育”活动300余场次，开展3轮谈心谈话700余人次。排查六大顽瘴痼疾102个，修订完善新建制度82个，形成制度管人管事的良好生态。政法新媒体宣传工作成效显著，“打造县域群众矛盾纠纷化解终点站”被《新华社内参》刊发。二是从严治警全面推进。抓好中央第十四督导组督导眉山反馈问题、巡视巡察反馈问题和政法系统专题民主生活会问题整改，实行“每月一督导、每季度一评估”，确保整改到位。严格执行政法委员会委员述职报告制度，举办乡镇（街道）政法委员培训会，驰而不息纠“四风”，推动从严管党治警各项部署要求在政法系统落地生根。三是党风廉政建设不断深化。严格落实“一岗双责”，定期召开政法系统党风廉政建设联席会议，引导干警切实将责任记在心上、扛在肩上、抓在手上。深化“青风政气”党风廉政建设工程，建立政法干部协管、协查、政治督察、政治轮训等制度，深入开展纪律作风巡查，全县政法干警思想政治、工作作风、工作成效进一步提升。

第二部分 2021年度单位决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2021年度收、支总计1517.5万元。与2020年相比，收、支总计各增加240.83万元，增长46.5%。主要变动原因是人员增加和工作任务增加。

图1：收、支决算总计变动情况图

二、收入决算情况说明

2021年本年收入合计758.75万元，其中：一般公共预算财政拨款收入639.94万元，占84.34%；政府性基金预算财政拨款收入118.81万元，占15.66%；国有资本经营预算财政拨款收入0万元，占0%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。

图2：收入决算结构图

三、支出决算情况说明

2021年本年支出合计758.75万元，其中：基本支出467.83万元，占61.66%；项目支出290.92万元，占38.34%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

图3：支出决算结构图

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2021年财政拨款收、支总计1517.5万元。与2020年相比，财政拨款收、支总计各增加240.83万元，增长46.5%。主要变动原因是人员增加和工作任务增加。

图4：财政拨款收、支决算总计变动情况

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2021年一般公共预算财政拨款支出639.94万元，占本年支出合计的84.34%。与2020年相比，一般公共预算财政拨款支出增加230.99万元，增长56.48%。主要变动原因是人员增加和工作任务增加。

图5：一般公共预算财政拨款支出决算变动情况

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2021年一般公共预算财政拨款支出639.94万元，主要用于以下方面:一般公共服务（类）支出5.48万元，占0.9%；公共安全（类）567.62万元，占88.7%；社会保障和就业（类）支出23.3万元，占3.6%；卫生健康支出15.34万元，占2.4%；住房保障支出27.2万元，占4.3%；灾害防治及应急管理支出1万元，占0.1%。

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图6：一般公共预算财政拨款支出决算结构

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2021年一般公共预算支出决算数为639.94，完成预算100%。其中：

1.一般公共服务（类）纪检监察事务（款）其他纪检监察事务支出（项）:支出决算为3.38万元，完成预算100%。

2.一般公共服务（类）其他共产党事务（款）其他共产党事务支出（项）:支出决算为2.1万元，完成预算100%。

3.公共安全（类）公安（款）行政运行（项）:支出决算为283.19万元，完成预算100%。

4.公共安全（类）公安（款）一般行政管理事务（项）:支出决算为67.49万元，完成预算100%。

4.公共安全（类）公安（款）信息化建设（项）:支出决算为5.91万元，完成预算100%。

5.公共安全（类）公安（款）事业运行（项）:支出决算为116.7万元，完成预算100%。

6.公共安全（类）公安（款）信息化建设（项）:支出决算为94.33万元，完成预算100%。

7.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）:支出决算为21.93万元，完成预算100%。

8.社会保障和就业（类）其它社会保障和就业支出（款）其它社会保障和就业支出（项）:支出决算为1.37万元，完成预算100%。

9.卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）:支出决算为10.43万元，完成预算100%。

10.卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）:支出决算为4.91万元，完成预算100%。

11.住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）:支出决算为27.2万元，完成预算100%。

12.灾害防治和应急管理（类）应急管理事务（款）安全监管（项）:支出决算为1万元，完成预算100%。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2021年一般公共预算财政拨款基本支出467.83万元，其中：

人员经费291.56万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、医疗费补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。
公用经费172.08万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费维修（护）费、会议费、公务接待费、委托业务费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出、等。

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2021年“三公”经费财政拨款支出决算为1.35万元，完成预算100%。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2021年“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算0万元，占0%；公务接待费支出决算1.35万元，占100%。具体情况如下：

图7：“三公”经费财政拨款支出结构

1.因公出国（境）经费支出0万元，完成预算0%。全年安排因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。因公出国（境）支出决算比2020年持平。

2.公务用车购置及运行维护费支出0万元,完成预算0%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2020年持平。

其中：公务用车购置支出0万元。

公务用车运行维护费支出0万元。

3.公务接待费支出1.35万元，完成预算100%。公务接待费支出决算比2020年增加0.43万元，增长46.7%。主要原因是工作需要。其中：

国内公务接待支出1.35万元，主要用于开展业务活动开支的用餐费等。国内公务接待7批次，90人次（不包括陪同人员），共计支出1.35万元，具体内容包括：调研、督导矛调中心、平安建设等工作。外事接待支出0万元。

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2021年政府性基金预算财政拨款支出118.81万元。

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

2021年国有资本经营预算财政拨款支出0万元。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2021年，县委政法委机关运行经费支出283.19万元，比2020年增加115.13万元，增长68.5%。主要原因是人员增加和工作任务增多。

（二）政府采购支出情况

2021年，2021政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

（三）国有资产占有使用情况

截至2021年12月31日，县委政法委共有车辆0辆。

（四）预算绩效管理情况

根据预算绩效管理要求，本单位在2021年度预算编制阶段，组织对雪亮工程项目（项目名称）等1个项目开展了预算事前绩效评估，对1个项目编制了绩效目标，预算执行过程中，选取1个项目开展绩效监控，年终执行完毕后，对1个项目开展了绩效自评，2021年特定目标类部门预算项目绩效目标自评表见附件（第四部分）。

第三部分 名词解释

1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.其他收入：指单位取得的除上述收入以外的各项收

5.使用非财政拨款结余：指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。

6.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

7.结余分配：指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。

8、年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

9.一般公共服务（类）纪检监察事务（款）其他纪检监察事务支出（项）：指用于派驻纪检组开展活动的支出。

10.公共安全（类）公安（款）行政运行（项）：指单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

11.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指用于基本养老保险缴费。

12.医疗健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指用于单位职工医疗保险缴费。

13.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指用于单位职工住房公积金缴费。

14.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

15.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

16.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

17.“三公”经费：指单位用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

18.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第四部分 附件

附件

第五部分 附表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表