根据《四川省财政厅关于印发<财政国库集中支付标准化管理规程的通知>》(川财〔2018〕28号)和《眉山市财政局、中国人民银行眉山市中心支行关于印发<眉山市本级国库集中支付标准化管理改革实施方案>的通知》(眉财库〔2020〕12号)及《青神县财政局 中国人民银行青神县支行<关于印发青神县国库集中支付标准化管理改革实施方案>(青财〔2020〕109号)文件的精神,经青神县农业农村局党组会议集体研究决定,拟在“代理银行备选库”(县农业银行、县邮储银行、县农商行、县工行)中采用自行组织竞争性磋商方式采购财政单位零余额账户资金存放银行服务,现将竞争性磋商相关事宜公告如下:
一.采购项目名称:
青神县农业农村局财政单位零余额账户资金存放银行服务采购
二采购项目概况
(一)采购内容:
通过自行组织竞争性磋商方式确定一家银行作为青神县农业农村局财政单位零余额账户资金存放银行;
(二)服务期限:长期。
三.供应商参与本次采购应具备下列条件:
(一)鉴于本次采购项目的专业性和特殊性,供应商应是在青神驻点,能合法运营且具备资金存取保管等功能供应商的银行金融机构;
(二)依法开展经营活动,2017年—2019年在经营活动中未在当地人民银行有违法、重大违规记录,且上年度在当地人民银行分支机构综合评价等级为B等及以上;
(三)财务稳健,资本充足率、不良贷款率,拨备覆盖率、流动性覆盖率、流动性比例等指标达到监管标准;
(四)投标银行内部管理机制健全,具有较强的风险控制能力,2017年—2019年未发生金融风险及重大违约事件;
(五)法律、行政法规规定的其他条件。
四、供应商报名及参与竞争性磋商需提供的资料
(一)正式申请文件:参选银行需提交一份正式申请文件表达参选意向;
(二)《营业执照》、《金融许可证》复印件、机构负责人身份证复印件、机构负责人授权书原件及授权人身份证复印件(磋商代表是机构负责人时,不必提供),均加盖鲜章。
(三)银行综合评分自评表及相关佐证资料
五、提交报名和磋商响应资料的时间、地点
报名和磋商性响应资料于2020年10月29日9:00至11月3日17:00(法定公休日、法定节假日除外)向青神县农业农村局提交,如超过时限未提交报名资料视作放弃报名磋商资格。
报名地点:青神县青竹街道黉门街105号青神县农业农村局办公楼二楼计划投资财务股。
六、竞争性磋商方式、时间、地点
(一)竞争性磋商方式:自行组织竞争性磋商评选
(二)竞争性磋商时间:2020年11月4日上午9:30。
(三)竞争性磋商地点:青神县青竹街道黉门街105号五楼会议室。
七、竞争性磋商评选流程
(一)组建评选委员会。由我局抽选人员3名四川省政府采购专家库的专家(其中必须有2名是经济类专家)组成的评选委员会。局党委办全过程参与监督。
(二)综合评分。评选委员会按照具体评选方法进行综合评分,将评分结果提交青神县农业农村局党组。
(三)择优确定。青神县农业农村局党组根据评选委员会评分结果择优确定资金存放银行,向入选银行发出确认通知书,并将评选结果在青神县农业农村局网站公告5个工作日。
(四)竞争性磋商评审方法
竞争性磋商确定开户银行评选方法采用综合评分法。按照百分制分值设置,评分指标包括通用指标(分值60分)和自选指标(分值40分)。具体评分分值设置如下:
青神县农业农村局单位零余额账户开设存放银行竞争性磋商综合评分表
序号 |
指标名称 |
一级指标 |
二级指标 |
标准 |
得分 |
1 |
通用指标 (60分) |
经营状况指标 (30分) |
总行净资产总额(5分) |
以总行公布的财务报表或依据人民银行等监管口径数据,按从高到低的顺序最高得5分,次之得3分,再次之1分,最低0分。 |
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2 |
总行资本充足率(5分) |
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3 |
总行不良贷款率(5分) |
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4 |
总行拨备覆盖率(5分) |
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5 |
总行流动性覆盖率(5分) |
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6 |
总行流动性比例(5分) |
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7 |
一般性贡献度指标 (30分) |
金融机构综合评价指标(10分) |
依据人民银行青神县支行监管口径数据金融机构综合评价指标最高10分,次之7分,再次之5分,最低0分。 |
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8 |
金融精准扶贫贷款占该类总贷款比例(10分) |
依据人民银行青神县支行监管口径数据金融精准扶贫贷款占该类总贷款比例最高10分,次之7分,再次之5分,最低0分。 |
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9 |
贷款余额(10分) |
依据人民银行青神县支行监管口径数据贷款余额比例最高10分,次之7分,再次之5分,最低0分 |
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10 |
自选指标 (40) |
服务指标(15分) |
网点设置(5分) |
符合相关规定,网点最多5分、3分、1分、0分。 |
|
投诉案件(5分) |
投诉案件0件5分,1件以上0分。 |
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票据信息交换上门服务(5分) |
提供票据信息交换上门服务得5分,未提供的得0分。 |
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11 |
利率水平指标(15分) |
活期和定期利率统一上浮比例(15分) |
符合国家利率政策基础上按由高到低顺序得分15分、次10分、5分、0分 |
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12 |
维护使用费(10分) |
相关软件建设、维护等费用(10分) |
免费使用10分,收费一律为0分。 |
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合计 |
参与银行综合评审得分为通用指标得分和自选指标得分之和。
金融机构综合评价指标计分方式:2017年—2019年综合评价A等3次,得10分;A等2次得9分;A等1次得8分;B等3次得7分;低于此标准分值不得分。
利率:利率不低于人行基准利率,最高上浮不高于四川金融机构利率自律中关于财政性存款的上限,低于人行基准利率或高于最高上限不得分。
八、竞争性磋商联系人及电话
招标联系人:沈女士 联系电话:13088388488
青神县农业农村局
2020年10月28日
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