《青神县2020年城镇老旧小区改造实施方案》政策解读

一、制定背景

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“政府引导、群众自愿、属地负责、部门支持” “决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”和“部门组织、街道实施、居民参与”的原则，因地制宜、因势利导，加快推进我县老旧小区改造，着力解决老旧小区建设标准低、居住功能缺失、配套设施破损、人居环境条件差、管理机制不健全等问题，实现美好环境与幸福生活共同缔造，让群众共享改革发展成果。

二、改造范围

县城建成区于2000年以前建成、公共设施落后影响居民基本生活、居民改造意愿强烈、符合城市建设规划需要的老旧住宅小区。

三、改造内容

老旧小区改造结合每个小区规模、实际、存在的突出问题，尊重业主需求，按照“一小区一方案”的要求制定具体改造方案。主要改造小区管网、墙面路面、增加文化、体育配套设施、环境综合整治、加装电梯、规范业主自治和物业管理等方面。

四、改造流程

（一）成立社区协调工作组。在青竹街道办及所涉社区、县住建局、县自然资源局、县综合执法局、县羽翔城市投资有限责任公司等部门抽调工作人员，成立四个社区协调工作组，对各社区拟改造小区情况进行摸底，确定各小区初步建设方案。

（二）成立业主委员会。按照“先自治后改造”的原则，成立业主委员会；符合条件的按规定成立小区党组织。负责宣传老旧小区改造政策，根据社区协调工作组摸排的改造内容，收集、整理业主对改造方案的意见和建议，做好业主的思想工作，引导业主积极支持和配合改造工作。

（三）开展民意调查。由社区配合业主委员会对小区业主的改造意愿进行调查，如果整个小区同意改造户（套）数超过总户（套）数的90%，经社区同意，由业主委员会向青竹街道办书面申请启动老旧小区改造。

（四）制定改造方案。青竹街道办按照“一小区一方案”原则，委托设计单位编制小区改造设计方案，充分征求业主意见，公示时间5天。

（五）组织实施。青竹街道办、社区按照建设程序组织实施，邀请小区业主委员会和党组织、业主代表参与改造的全程监督，社区和小区业主委员会、党组织要积极配合好施工单位做好群众工作，保证工程顺利实施。

（六）工程验收。工程建设竣工后，由青竹街道办组织各方责任主体会同县住建局、社区居委会、小区党组织、业主委员会、业主代表对项目进行竣工验收，验收不合格的限期整改。经验收合格的，按规定到县住建局办理竣工验收备案。

五、资金筹集

中央、省、市财政专项补助资金；按照“谁受益、谁出资的原则，”鼓励居民个人出资和社会资本参与；水、电、气、通信等专业经营单位安排专项资金等多方筹措的方式筹集资金用于老旧小区改造。