《青神县加快推动“以竹代塑”竹产业高质量发展三年行动方案（2024—2026年）》政策解读

一、出台背景

2023年至今，国省市针对竹产业发展出台了系列政策文件，竹产业作为青神特色产业，为抢抓政策机遇，助推产业发展，县竹编产业园区管委会会同县林业园林局、竹投公司等部门（单位）根据《国家发展改革委等部门关于印发〈加快“以竹代塑” 发展三年行动计划〉的通知》（发改环资〔2023〕1375 号）、《四川省人民政府办公厅关于印发四川省竹产业提升三年行动方案（2023—2025年）的通知》（川办发〔2023〕31 号）、《眉山市竹产业发展推进领导小组办公室关于印发〈眉山市深入推进竹产业高质量发展行动方案〉的通知》要求，结合本县实际，制定本行动方案。

二、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以构建“以竹代塑”产业体系为重点，通过夯基础，抓项目、强服务，拓渠道，助推全县竹林面积稳定在20万亩以上，竹浆纸纤维综合产能达60万吨以上，竹产业综合产值达120亿元，形成“一产优、二产强、三产特”的现代竹产业格局，竹产业综合实力保持全国前列。

三、主要内容

（一）提升竹林效能

一是围绕“斑布一号”优良竹种开展提质扩面增效，二是建强竹区基础设施，提升竹材机械化采运水平和初加工率，分别达60%和100%，逐步解决竹子“下山难”问题；三是探索适宜青神的林下复合种植和种养循环模式，提升竹林综合开发利用价值。

（二）集聚竹产业加工

一是立足斑布健康产业园区。通过推进斑布产业园二期工程项目建设，提升斑布产能和产品市场占有率，推动产值增长；围绕斑布竹纸、竹纤维，开展上下游企业培育招引，不断完善青神“全竹”产业链条。二是立足皮鞋产业园区。通过非竹企业腾退，建设标准化厂房，引导竹企业集聚，提升园区产业承载力；指导企业技改升级，扩能提产，实现园区竹企数量和质量的双提升。三是擦亮“青神竹编”金字招牌。依托“青神竹编”争创更多更高荣誉；针对不同的竹编企业分类引导，帮助企业创新研发制作更多实用型文创产品和生活制品，提升“青神竹编”的活力。

（三）激发竹旅融合新活力

一是强化“以竹代塑”产品推广应用。通过开展“以竹代塑”科普宣传，营造绿色生活、低碳共享良好氛围。有序推进“以竹代塑”产品代替，到 2026 年，全县机关、酒店产品代塑替代率达 60%。二是打造“以竹代塑”文旅新场景。通过原有竹林风景线的管护、升级，打造新的竹林风景线，不断延伸青神竹景观线。通过国际竹艺城综合提能建设项目，串联国际竹艺城景区成片发展，补全景区功能、业态，打造“以竹代塑”生活、工作、消费场景，强化活动举办，不断提升景区人气和商气。三是搭建“以竹代塑”交流展示平台。通过举办竹博会和竹文化节，持续搭建产销对接平台；通过组织企业参加各类展示展销活动，不断提升青神竹产业对外开放水平。

（四）健全产业支撑体系

一是强化品牌建设。支持企业持续做好与知名品牌的合作，同时积极申报知名商标、认证。争取人社部、国际竹藤中心支持，力争设立全国首个竹藤师职业技能等级评价机构。二是强化人才支撑。通过成艺大学、中职校和竹编培训机构，大力培养竹编本土人才。加强与高校的合作，持续开展高层次人才引进。引进竹乡新村民、新乡贤，推动乡村新业态聚集、新产业发展。三是强化市场拓展。坚持线上线下两条腿走路，培育竹制品网络主播，扶持竹业电商平台，构建完善“以竹代塑”产品线上营销体系。开设青神竹制品形象店、旗舰店，打造西南地区“以竹代塑”产品集散区。四是强化科技创新。依托竹产业研究院、博士工作站等创新平台，围绕竹种培育、林区机械化采收、竹纤维新材料等开展课题研究、技术攻关和产品转化。支持竹投、斑布等企业设立、创建国家重点实验室。

（五）保障措施

一是强化组织保障。二是强化政策支持。三是强化宣传引导。