《关于进一步加强水利工程建设促进经济社会高质量发展行动方案》政策解读

一、制定背景

水利是经济社会发展不可替代的基础支撑。为深入贯彻落实中省市关于加强水利等网络型基础设施建设决策部署，根据《中共四川省委 四川省人民政府关于进一步加强水利工程建设保障经济社会高质量发展的意见》（川委发〔2022〕28号）及《眉山市人民政府关于进一步加强水利工程建设支撑经济社会高质量发展的实施意见》（眉府发〔2023〕13号），加快推进新时代青神水利事业高质量发展，结合我县实际，制定《关于进一步加强水利工程建设促进经济社会高质量发展行动方案》（以下简称《行动方案》）。

二、发展目标

围绕省市水网建设规划，推动构建长征渠引水工程、鸿化堰工程“一横一纵”骨干水网体系，形成“一江五河三十二溪流”水生产力布局。到2025年，初步形成与新时代更高水平“天府粮仓”特色示范区相配套的水网布局，新增供水能力2000万立方米；规模化工程供水人口比例达到97%、农村自来水普及率达到94%以上；江河堤防达标率达到80%；水土保持率达到88%以上；水利工程建设大质量管理能力明显提升，管理体制更加完善。到2035年，新时代更高水平青神县级水网基本建成，形成骨干水网有力支撑、大中小微协调配套、县乡村充分衔接的智慧水网，建成与基本实现社会主义现代化相适应的水安全保障体系。

三、强力推进水利工程建设

（一）推进水资源配置工程建设。

1.完善县域骨干水网。以境内河流水系、引调水工程和水库渠系为骨架，形成“一江五河、一渠一堰为纲，全域保供兴灌为目，水库枢纽塘坝作结”的青神水网建设总体布局。

2.建设重点水源工程。建设商家沟水库和唐山水库，解决中坝区、西部丘陵区水源不足问题；建设眉山市青神县鸿化堰灌区2023—2025年续建配套与节水改造工程，实现青神县核心区域联网补水调水；新建及整治蓄水池和山坪塘200口，全面提升水安全保障能力。

3.提升城乡供水保障能力。推进城乡供水一体化到组入户，到2025年底，新改建供水管道140公里，对加压泵站、管道阀门等供水设施进行维修养护。

4.加强灌区工程建设。积极推进鸿化堰灌区、复兴水库灌区和小型灌区改造项目，力争改造灌区渠道180公里，有效灌面达10万亩以上，基本覆盖全县粮食主产区。

（二）推进防洪减灾工程建设。

1.加强防洪排涝工程建设。实施岷江右岸青神县罗波乡段堤防和岷江左岸青神县汉阳镇汉阳场社区段堤防等工程，综合整治堤防约10公里，持续提升江河防洪能力。

2.加快水库除险加固。完成20座小（二）型水库维修养护、大坝安全监测设备安装，实施蔡沟、高河坝等病险水库除险加固工程，水库安全鉴定和除险加固常态化，及时消除病害，水库雨水情升级设施建成率达90%。

3.加强水旱灾害监测预警。开展重点山洪沟治理，结合农村水系综合整治及美丽乡村建设，对山洪危害较严重的29个山洪危险区进行综合治理。

（三）推进水生态保护工程建设。

1.推进水土流失综合治理。强化水土保持监管，积极争取水土流失综合治理项目，新增水土流失治理面积5平方公里，加强水土保持事前、事中、事后监管。

2.深化水生态修复与治理。持续推进基层河湖管护“解放模式”，引导群众积极参与基层河湖管护。持续推进河湖库“清四乱”常态化规范化，坚决遏增量、清存量。落实最严格水资源管理制度，加强联防联控，切实保护河湖综合治理成效。

四、创新水利体制机制

（一）创新水利体制机制

（二）创新水利工程建设大质量管理

（三）创新流域调度一体化机制

（四）创新水权与水价改革

（五）创新节水型社会建设

五、保障措施

具体包括组织领导、系统谋划、项目实施、监督激励四方面内容。