现准备将原规划J-1-2地块的部分二类住宅用地调整为商业用地。调整后总建设用地规模不变,二类住宅用地减少0.38 hm?,商业用地增加0.38 hm?。涉及调整地块为原青神县城控制性详细规划修编J-1-2。该调整方案已于2022年9月14日经第三次县国土空间规划委员会审议通过。
为保证规划的公开、透明,根据有关规定,现对J-1-2地块局部调整论证进行批前公示,公示期自2022年9月16日至2022年10月15日(30天)。如有意见和建议,请在公示期内以真实姓名(附联系电话)向我单位反映。
意见受理处:青神县自然资源局规划服务中心
电话:028-38855776
附件:青神县城控制性详细规划修编J-1-2地块局部调整论证报告
青神县自然资源局
2022年9月15日
附件
青神县城控制性详细规划修编J-1-2地块局部调整论证报告
一、基本情况
将原规划J-1-2地块的部分二类住宅用地调整为商业用地。调整后总建设用地规模不变,二类住宅用地减少0.38 hm?,商业用地增加0.38 hm?。涉及调整地块为原青神县城控制性详细规划修编J-1-2。
调整前后用地布局对比图
调整前后控制指标对比表
二、地块调整分析
1. 调整必要性分析
(1)助力乡村振兴,解决农产品进城的最后一公里
农村寄递物流是农产品出村进城、消费品下乡进村的重要渠道之一,对满足农村群众生产生活需要、释放农村消费潜力、促进乡村振兴具有重要意义。为助力乡村产业发展,青神县实施“互联网+”农产品出村进城工程,致力完善农村物流体系建设,部分重要物流基础设施亟需补充完善。
(2)盘活低效用地,提高土地的利用率,完善城市功能
拟调整地块位于老城生活组团内,现状为停工多年的企业,在土地资源十分珍贵和严重短缺和的当下,造成土地的闲置和浪费,内部环境较差,对群众生活影响较大,影响城市片区形象。
(3)功能复合,补充生活区商业服务功能,方便群众生活
拟调整周边区域均为居住用地,缺乏必要的商业服务设施。本次调整为商业用地,在农产品物流配送功能的基础上,增加社区商业服务功能,提升片区社区配套水平,方便群众生活。
2.调整合法性
(1)调整程序合法分析
调整程序严格根据《中华人民共和国城乡规划法(2019修正)》第四十八条、《四川省城乡规划条例》第六十七条、《青神县城控制性详细规划修编 》第五条的要求执行。
(2)调整内容合法分析
本次规划调整后,居住用地面积减少,商业服务业设施用地面积增加,总建设用地规模不变;调整内容不涉及《中华人民共和国城乡规划法(2019修正)》第十七条所确定的总体规划强制性内容的调整。此次调整是落实《关于加快农村寄递物流体系建设的意见》国办发〔2021〕29号和《眉山市盘活工业企业闲置资产实施办法》文件精神,补充完善城市农产品物流配送和商业服务功能,方便群众生活,助力乡村振兴,属于因公共利益需要而进行的调整。因此,此次调整是合法合规的。
3.可行性分析
通过对城市片区“三区三线”影响分析、用地布局影响分析、控制指标影响分析、公共服务设施影响分析、道路交通影响分析以及市政基础设施影响分析分析,本次地块调整是可行的。
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