各站股（室、所、队、中心）：

按照深化农村改革、促进现代农业发展的要求，结合青神农业实际，特制定“两培育一示范”工作方案。

一、工作思路以深化农村改革为统揽，推进现代农牧业发展为抓手，重点实施“两培育一示范”工程。即：培育以家庭农场为主的新型农业经营主体；培育以农机化服务为主的农业社会化服务主体；推广以适用技术和新品种为主的现代农牧业科技示范。通过培育示范，培育一批代表青神现代农牧业发展水平的新型经营主体，示范推广一批市场前景好、经济效益高、带动作用大的新品种和新技术。

二、工作目标到2017年，培育家庭农场为主的现代农业新型经营主体400个，其中家庭农场260个、专业合作社30个、涉农企业10个、种植和养殖大户100户；培育以农机化服务为主的农业社会化服务主体30个，其中农机化服务主体5个、统防统治专业化服务主体5个、劳务服务主体20个。示范推广新品种15个，其中种植业新品种9个、养殖业新品种6个；示范推广新技术12项，其中种植业新技术6项、养殖业新技术6项；创建新品种新技术示范基地12个、实用技术培训示范基地1个、测土配方施肥示范基地3个、安全生产或安全管理示范基地12个。

三、工作措施

（一）重点培育树标杆。一是依托深化农村改革，加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作。加速推进农村土地流转，支持和鼓励适度规模经营，按照“生产有规模、产品有市场、经营有场地、设施有配套、管理有制度、农户有收益”的原则，选择有实力、有能力和有规模的家庭农场、专业合作社、涉农企业和种养殖大户，由业务站股实行一对一挂牌指导帮扶，进行重点培育，在同行中亮旗帜树标杆，帮助总结提炼出可供借鉴和推广的经验和做法，推动全面发展。二是依托现有经营主体，通过拓展功能开展社会化服务和创建农业社会化服务主体，由业务站股落实专人定点帮扶，帮助开拓市场、联系业务、培训人员，切实解决农村剩余劳动力务工问题，初步建成功能较为完善，服务范围较广、服务质量较高、有良好声誉的农业社会化服务体系。三是依托科研院所、农技推广体系，加大新品种、新技术的引进、培育、示范推广力度，由业务站股，选定一批优质高效的农牧业高端产品和技术，确定示范基地，进行重点建设，重点培育示范推广带头人。

（二）典型示范促带动。充分发挥典型标杆的引领作用，以点带面切实开展示范活动。一是开展以新型农业经营主体和农业社会化服务主体为典型的示范活动。经营主体重点培育户通过联姻帮扶分别示范带动10个以上经营主体同步发展；农业社会化服务主体重点培育户分别带动1—2个服务主体共同闯市场，谋发展，发挥带动辐射效应。二是农业科技人员要充分发挥桥梁和纽带作用，利用自身业务专长帮助指导建基地、树样板，用典型示范促进带动发展，用科技手段指导科学发展。三是建立健全利益联结机制，形成利益联合体，报团闯市场，增加示范带动效益。四是调动群众参与的积极性，确保新品种、新技术能让群众接受，发挥规模效益。五是强化规范化管理。指导各类主体，建章立制，守法经营，诚信经营，发挥社会效益。

（三）科技培训促提高。整合培训资源，充分发挥各类培训机构、专业人才的作用，有针对性开展科技培训。一是通过培训切实提高家庭农场主、专业合作社负责人、种植大户的经营管理能力，驾驭市场风险的能力，守法经营的意识。二是通过培训不断提高种养殖户科学种植和养殖的能力，接受新品种、新技术的能力，不断促进产业升级上档。

四、工作要求

（一）成立由局长任组长，分管领导为副组长，相关站股负责人为成员的“两培育一示范”工作领导小组，领导小组下设办公室于局办公室。

（二）业务站股根据业务性质、目标任务，制定可操作、可考核的工作方案，明确工作进度和完成时限。

（三）业务站股具体落实一至二个重点主体培育对象或建立示范基地，示范推广一至二个新品种、新技术，站股长具体负责，落实专人蹲点指导帮扶。

（四）局将“两培育一示范”工作纳入目标考核，实行一季度一督查，半年一考核。凡连续两次督查最后一名的站股长，申请辞职。

青神县农业和畜牧局

2015年3月18日