2019年上半年,我局在县委县政府的正确领导下,深入贯彻落实习近平总书记关于竹产业发展的重要指示精神及全省竹产业高质量发展推进大会精神,以创建国家森林城市,创建现代林业产业示范县为目标,以绿色发展为导向,大力推进绿满青神行动,做实生态建设,全力推动园林绿化高质量发展。
一、目标任务完成情况
2019年上半年,我县绿化营造林任务已完成1.1万亩,其中:人工更新0.5万亩,竹基地建设0.16万亩。义务植树32万株,参加人数12万人次。重点公益林保护面积稳定在1.22万亩;全县林业产业年总产值达31.49亿元,竹产值达21亿元;完成对上争取项目资金1000万元;固定资产投入7248万元;全年未发生较大以上森林火灾。
二、重点工作完成情况
(一)重点项目建设进展顺利。
1.岷江流域生态屏障建设项目。城南思蒙河花乔基地于2018年11月1日开工建设,2019年3月底建成,4月初完成竣工验收,其生态治水在全省环保工作会上交流经验并推广。黑龙竹林生态项目投资约4446万元,建设面积约1063亩,位于眉青快速通道黑龙镇机砖厂至宋桥两侧,全长3公里。项目于2019年2月28日开工建设。城镇营造林提升项目投资约232.7万元,于2019年2月28日开工建设,目前电信街、鑫府路、翠园路、滨湖天街、工业园区沟渠、鸿化路北段等街道绿化工程已基本完工,正在推进树池修建。城北防护林项目投资约7600万元,建设面积约1600亩,设计单位、乡镇、村社干部开展现场踏勘,确定项目占地红线区域,目前红线区域内测绘外业工作已基本完成。岷东大道节点绿化项目建设面积约120亩,分为7个节点绿化,打造多色谱景观带建设,正在确定规划地方、草拟规划方案。
2.斑布健康竹产业园区建设项目。正在升级改造年产12万吨本色生活用纸生产线;年产20万吨本色生活用纸、竹浆纸一体化工程已开工建设。
3.省级竹产品检验检测中心县级站项目。项目资金请示已上报省林草局,形成了项目实施方案,待省林草局批复后再细化项目实施方案,正在积极对接省局尽快批复,确保12月底前建成挂牌。
4.国际竹藤中心竹产业博士工作站项目。一是已草拟国际竹藤中心竹产业博士工作站战略合作协议,明确了研究重点和方向、研究时限、博士专家团队的管理及保障等。二是已草拟战略合作协议,待合作双方对战略合作协议进行修改完善并上报县委、县政府审定后,正式签订战略合作协议。三是加快筹备工作的推进,力争9月底前博士工作站挂牌。
(二)筹备重点会节活动亮点纷呈。
1.2019北京世界园艺博览会国际竹藤园展陈及活动。一是积极完成市林业局交办的各项工作,做好国际竹藤组织园的展陈装修及布展工作。4月29日,汇聚全球园林园艺精华的北京世界园艺博览会正式开园。在被誉为“竹之眼”的国际竹藤园里,展示的来自全世界的3000多个竹藤产品中,青神带去的竹产品就有平面竹编、瓷胎竹编、立体竹编等七大类、2000余件。二是认真筹备青神负责重点活动。草拟了非遗日暨青神竹编吉尼斯认证活动、“南南合作”培训活动、场馆运营方案和部分活动方案,修改完善后报县委县政府审定。吉尼斯申报及认证工作已确定中标单位为北京尚邑元素国际文化顾问有限公司。三是完成了青神竹编宣传片、青神竹编艺术之乡文字和主题图、眉山培训基地简介和配图、“斑布”宣传片的收集整理,上报市委市政府。通过参加世园会活动,以竹为媒,借助园艺博览会等国际交流合作平台,一步步联通对话世界之路。
2.2019国际(眉山)竹产业交易博览会筹备。活动拟于9月26日—28日举办,中国轻工工艺品进出口商会、中国竹产业协会澳门新濠天地娱乐场,手机赌钱游戏,眉山市政府、四川省林草局、四川省博览事务局承办。一是配合中国轻工工艺品进出口商会完成会节申报工作。二是4月初启动竹博会招展策展工作,已拟定竹博会招展策展服务要求,并与四家会展公司进行对接,5月底前完成招展策展招投标工作。三是积极配合市林业局已初拟竹博会工作方案,推进筹备工作。
(三)创建现代林业产业示范县稳步推进。一是编制完成了青神县创建竹产业高质量发展示范县2019—2020年度实施方案。二是按照竹产业高质量发展建设美丽乡村竹林风景线的任务,全县新建或者改良竹3000亩,目前已在瑞峰镇、南城镇、黑龙镇完成了1700亩的新建和改良任务,在黑龙镇已建设40亩的竹母本园,引进品种30多个。三是积极组织企业参加了广交会、西博会、农博会、宜宾竹产品交易等品牌会展。四是依托云华竹旅培训凉山和青神本地竹编爱好者和竹编人才100人次;我局和青神县妇联已开办培训班4期,培训妇女100多人次;县总工会培训由云华竹旅公司研发的仿真玫瑰及“仿真玫瑰竹编培训班”共培训竹编人才50人。五是青神竹编继上榜2018年中国品牌价值(地理标识产品)百强榜后,再度荣登2019年中国品牌价值(地理标识产品)百强榜第78名。
(四)创建国家森林城市有序推进。一是科学规划,做好总体规划编制工作。5月上旬已完成总体规划的初稿,经反复修改完善,已形成送审稿,送审稿已由省林草局上报国家林草局,经国家林草局预审通过后,批准并指定专家评审,2019年6月29日,专家深入讨论和严格把关,一致同意通过《四川省青神县国家森林城市建设总体规划》。二是积极主动,做好启动动员大会的准备工作。将积极筹备启动动员大会,做好会议资料编制、草拟创建决定、创建工作方案等一系列准备工作,待规划修改完善后,立即召开动员大会,正式启动创建。三是积极谋划,做好创建项目实施。按照“绿海竹韵,森林青神”青神创建理念,围绕“一核一带、二屏七线十块”的规划布局,提早介入,提早实施项目建设,做好岷江流域生态屏障建设项目,夯实创建基础。
(五)机构改革工作稳妥完成。一是完成县林业和园林局单位挂牌,印章及电子印章、统一社会信用代码证的更换。二是已制定县林业和园林局“三定”规定。三是完成机构、人员划转。将县森林防火指挥部办公室划转至县应急管理局,更名为县森林防火保障中心;将原县国土资源局、县住建局等县级部门的自然保护区、风景名胜区、自然遗产、地质公园管理,以及城市园林绿化建设、管理职责划入县林业和园林局。县综合行政执法局5人已划转到县林业和园林局,县防火办3人已划转到县应急管理局。
(六)森林资源保护力度加强。
1.林政资源管理规范有序。一是严格执行采伐限额管理制度。今年省下达的采伐限额为98192立方米,截至目前,实际采伐26605立方米,仅占限额的27%。二是强化林地管理。提前介入,做好服务,严格执行审批程序,现场查验到位,对林地报件材料认真审核,对存在问题的一律不予上报。及时报件,确保工程项目按时推进。三是积极开展“散乱污”企业治理工作。认真整改市督查组发现问题,重点整治未通过环保备案木材加工企业;积极处理环保投诉案。半年来共收到12345投诉18件,办结18件,除匿名投诉外,其余投诉人均对处理结果表示满意。
2.森林防火工作力度不减。充分维护和利用好森林防火信息化平台,做好森林防火工作。全面开展涉林景区标准化建设活动,新建涉林标准化景区一处;半年来我县未发生较大以上森林火灾,损失率控制在了万分之一以下。
3.森林病虫害稳定防治。一是加大检疫执法宣传力度,加大对松材线虫病、桉树枝樱姬小蜂以及四川省检疫对象为主的检疫力度;二是积极开展枯死松树的清理,对0.25万亩病虫害进行了有效防治,防治率达到100%,无公害率达100%,今年上半年内无疫情。三是完成《青神县林业有害生物国家级中心测点建设》县级验收。
4.打击涉林违法犯罪全力重击。开展了打击涉林违法犯罪的“打击破坏野生动物资源专项行动”。我局共出动警力538人次,车辆215台次,查处各类林业案件24起,其中刑事案件5起,已移送起诉3人;林业行政案件19起。
(七)城市环境面貌持续改善。一是推动园林到园艺的转变。对政府广场等公园、广场及机械大道,锦绣大道,眉青快速路,竹艺大道等绿篱进行全部修剪造景、养护和修整,初步尝试了园林到园艺的转变。今年上半年对各公园、广场、绿篱修剪造型面积达20万平方米。二是苗木日常规范管护有序进行。今年以来,为缓解春季旱情,3、4月份园林共出动浇灌车120余台次,喷灌设备全部启动,进行抗旱保苗,并对主要街道、广场公园的白粉病、蚜虫、蛴螬等病虫害进行防治,施药面积10万平方米,对新补植苗木进行重点管护,保证成活率。
(八)系统内部建设和谐稳定。一是认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,通过开展局领导讲党课、赴建川博物馆、三苏祠参观学习,开展家风家训教育活动以及“不忘初心、牢记使命”主题辩论赛等活动,推动“两学一做”常态化制度化。二是加强党风廉政和行风政风建设,强化绩效考核管理,营造了风清气正的政治生态和创先争优的工作氛围。三是严格落实安全生产责任制,把各类安全隐患消除在萌芽状态,保持了全系统的和谐稳定。
三、下半年工作打算
一是以项目推动产业。围绕竹纸、竹桶等重点,推进生产加工项目,建设竹加工基地,推动产业发展。推进竹种植资源圃项目建设,建成40多个品种的竹苗圃基地,低改竹林基地3000亩。加快推进总投资1亿元的嘉熙竹木生产线建设项目,年内完成原木家具生产线,启动竹板材生产线建设。完成竹产业海关特殊监管库以及指定(专属)口岸申报工作。二是办好2019国际(眉山)竹产业交易博览会,迅速推进会节申报、场馆建设、环境营造、活动筹备等工作。三是以岷江流域生态屏障建设项目为重点,加快推进绿满青神行动,建设国家森林城市。四是全力做好森林资源管理,同时做好森林防虫害防治、林木管护等日常工作,确保我县森林资源安全。五是提高绿化管护水平。对主要街道、广场公园进一步突出景观色彩,美化亮化城市面貌。六是努力抓好林业队伍建设。根据新“三定”规定,科学安排人员、岗位,抓好《综合目标管理考核办法》、《目标管理实施细则》等制度的贯彻落实,切实转变工作作风,提高工作效率,树立林业部门良好形象。
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