青神县林业局关于2017年半年工作总结的报告

半年来，我局以绿色发展和市委“绿海明珠建设”为引领，以县委、县政府绿色发展五年行动为总揽，紧紧围绕“1134”工作思路，做强以竹编产业为重点的青神林业品牌，全力推进林业各项工作，实现林业任务过半，努力开拓林业工作新篇章。

一、目标任务完成情况

2017年上半年，完成新造林0.4万亩，中幼林抚育0.3万亩，低效林改造0.5万亩，完成义务植树31万株，新建四旁植树示范点15个；重点公益林保护面积稳定在1.4万亩；建成现代林业产业基地0.5万亩，正在培育现代林业产业提质增效示范区1个，全县林业产业年总产值突破26.5亿元，农民从林业获得的人均收入1251.5元，竹编销售收入达4.2亿元，从业人员已达1.5万人；完成对上争取项目资金994.26万元；固定资产投入1200万元；上半年未发生较大以上森林火灾。2月27日—28日协助省林业厅做好在我县召开的全省林业产业园区现场会的实地参观、会议组织等工作。

二、重点工作开展情况

（一）多措并举，全力推进林业产业示范县建设。

1.一二三产融合发展。一产上加强基地建设。对现有的低产低效林进行改造，逐步置换为珍贵用材林。依托九顺雷竹专业合作社，稳步发展优质笋用雷竹。二产上壮大龙头企业。依托四川环龙集团，投资30亿元，建设占地1000亩，以本色竹纤维纸为主导的斑布产业园。将园区规划与西龙镇的场镇规划结合起来，促进产城一体发展，建设集本色纸原料-浆-成品纸-各类衍生材料为一体的竹产业循环产业集聚。同时，逐步扩大木材加工生产规模，以火烧木家具为主，进一步稳定我县火烧木家具在电子商务平台的定价权。三产上大力发展森林旅游。一是着力打造尖山省级森林公园，配套基础设施建设，发展康养项目，促进森林公园康养旅游发展。对竹林湿地公园进行扩大、提升，健全国家AAAA级旅游景区管理机制，努力打造竹文化旅游目的地。二是成功举办青神县国兰精品博览会。本届国兰精品博览会以“国兰韵久、共享绿色”为活动主题，邀请了省内外知名企业家、兰花协会和兰花爱好者约200余人参加。中国兰协副会长、四川省兰协会长钱登荣等领导出席了开幕式。博览会设兰花精品展览馆和兰花交易会场。精品馆展出来自四川、云南、贵州等地的精品国兰300余盆，总价值6000多万元。交易会场展出约10000株兰花供兰花爱好者交易。会场约30000人参与，交易额达400多万元，交易兰花3000余株。

2.做强产业园区。进一步完善中国竹编第一村业态布局。规划建设全国最大的竹制品交易市场，形成西南乃至全国竹制品集散地。目前，该项目正在加快招商引资，已引进1家中国西部地区最大的一家竹板加工企业中簧竹业，该企业一期投资5000万元，投产后产值可达1.5亿元。强化企业的培育孵化，制订相关优惠政策，将微小型竹产业集中至竹产业园区，进行孵化、创业提升。为竹编企业提供服务和政策支持，扶持企业做大做强。

（二）真抓实干，重点推进绿满青神行动。

以两办名义拟定了《青神县2017年绿满青神行动实施方案》。以开展城市绿肺、岷江绿廊、两路多彩、景区精品、园区美化、乡村公园、成果保护七大行动，建设山清水秀的生态青神为目标，着力构建“多层次、多色谱，翠竹掩映、春花秋色”的城乡绿化新态。

一是开展校园绿化、美化活动，汉阳学校绿色示范学校创建正在实施中；“绿色庭院”和“绿色医院”创建活动已启动，全县各机关事业单位正在开展机关绿化、学校绿化、医院绿化、院内绿化、屋顶绿化、阳台绿化等创建活动。二是完善中国首家竹林湿地的第三期精品工程；完成中岩广场改造，对青衣广场、麒麟广场、东坡广场、滨江公园等4个多功能综合性生态园林广场的绿化进行提升；巩固特色生态街景成果。三是已启动对眉青快速通道、锦绣大道、青衣大道、机械大道、竹艺大道以竹为主的多彩绿化带进行巩固管护；沿岷江4公里水上竹海绿色走廊建设正在实施中。四是已启动汉阳镇集镇“拥翠工程”建设任务，主要进行景观提升和管护；瑞峰镇天池村进行绿色家园村建设。五是完成了全县10个乡镇，风景名胜区等空间范围内50—100年的后备古树资源，全县范围内树龄不满5年，但胸径超过1000px的珍贵古树名木调查工作。

（三）尽职尽责，为森林资源保驾护航。

一是加强林木采伐管理，建立健全林木采伐管理各项制度，

进一步规范采伐程序，严格执行采伐限额管理制度。加强对竹木经营户的管理，到重点乡镇召开竹木经营加工户会议，集中学习林业法律法规，提高经营户自觉守法经营意识，草拟《青神县林业局关于加强木材经营加工监督管理的意见(讨论稿)》，已交局党组讨论修改。二是强化林地管理，确保林地资源不流失。对全县林地占用征收情况再次进行清查，配合森林公安处理一起乱占林地案件。认真搞好服务，协助用地单位及时办好林地征占用手续。岷江二桥、迁建青神县监管中心建设项目已取得省厅审核同意意见书。白果乡甘家沟扶贫新村聚居点建设项目涉及我局报件资料已准备完善，只等用地单位缴纳森林植被恢复费后即可上报。三是认真做好全县春季森林防火和涉林企业安全工作。认真贯彻落实全国全省国土绿化和森林防火工作电视电话会和全省森林草原防火工作电视电话会议精神，全面梳理全县森林防火重点，积极做好森林防火宣传，确保全县不发生森林火灾。四是狠抓林业有害生物防治。五是狠抓林业执法打击工作。半年来认真开展了打击涉林违法犯罪的“冬季行动”和“利剑行动”，并与青神县食药监局开展了一次针对全县范围农家乐、宵夜店、集贸市场、野生动物驯养繁殖场所的联合执法，检查全县重点农家乐21家、宵夜店36家、野生动物驯养繁殖场所4家，发放宣传资料150余份，青神县电视台对此次联合执法进行了跟踪宣传报道。上半年，我局共出动警力215人次，车辆71台次，查处各类林业案件29起，其中刑事案件2起，已移送起诉2人；林业行政案件27起，其中出售非国家重点保护野生动物案2起、擅自改变林地用途案1起、擅自开垦林地案1起、野外违章用火案8起、滥伐林木案8起、无木材运输证运输木材案7起，罚没收入18940元，恢复林地693平方米，收缴销毁野生动物24只（头）。

（四）开拓创新，继续深化林权配套改革。

一是对全县历年来林权流转情况进行了一次清理，落实专人将流转合同收集归档，建立林权流转登记台账。二是努力做好林权管理服务工作，构建林业服务体系。三是培育林业新型经营主体，保障林农增值收益。大力推进家庭林场建设。加大对家庭林场的扶持力度，推进林业专业合作社建设。目前，我县林业专业合作社注册共有11个，包括省级示范社2个，市级示范社3个。四是继续推进经济林木（果）权证和林地经营权流转证办理工作，完成外业勘界调查7宗合计208亩，申报材料正在积极准备中。完成林权抵押贷款5宗，抵押贷款总额为2160万元。

三、其他工作开展情况

（一）森林康养工作情况。以打造“绿海明珠”，创建尖山省级森林公园为平台，重点把尖山村森林公园、竹林湿地打造成省级康养基地。

（二）河长制工作开展情况。5月底通过各乡镇对“一江五河”和复兴水库青神辖区、官厅水库、青龙水库的库区及通济堰等河流的绿化情况和2017—2020年的绿化规划进行了摸底调查，汇总后形成了《青神县“一江五河”绿化建设内容明细表》同时拟定了《青神县河流绿化总体方案》现已上报总河长办公室。

（三）林业综合行政执法改革推进情况。一是加强组织领导。成立以县政府分管副县长为组长，县林业局局长为常务副组长，林业、编办、财政、法制办等单位共同参与的林业综合行政执法改革工作领导小组。二是加强队伍建设。加强森林公安机关行政执法人员的林业行政执法资格管理，组织参加行政执法培训。目前，森林公安全体执法人员均已取得执法证。三是加强监督管理。为有力推进林业综合行政执法改革，积极与县法制办协调，加强对林业执法的指导、培训和监督检查。并以此次综合行政执法改革为契机，充实、加强法制工作人员，强化内部执法监督。我局积极向分管县长报告，已向县委编办请示设立林业部门政策法规股，单设森林公安法制股，待批复中。四是加强协调合作。召开全局职工大会，细化推进该项工作方案，明确各股室职责，特别是林业工程师积极配合各类涉林案件的鉴定工作。

（四）监督执纪“4+X”系统治理工作情况。

一是局党组高度重视，成立监督执纪“4+X”系统治理工作领导小组，及时多次召开全县林业系统“4+x”系统治理的动员大会，认真制定“4+x”系统治理方案，对十八大以来林业项目资金进行了仔细全面的梳理，对项目组织管理情况、履行程序情况及资金使用管理情况进行了重点排查，涉林项目和惠农资金在青神网站进行公示。林业局和每个乡镇林业工作片站都设立了举报箱，钥匙交县、乡纪委保管，并开通了举报电话，制作了4+x公示栏和宣传标语，按时上报4+x系统治理项目排查台帐及自查报告。

二是各工程项目实施都是严格按照工程建设程序实施，所有项目实施过程中程序规范，组织管理、计划、设计、技术、监理、合同、质量、检查、验收、财务等文件资料档案均按照林业项目工程管理规定进行收集和整理并装订成册、归档保管。在项目资金管理上严格实行了资金专户存储，专款专用，单独核算；坚决杜绝截留、挤占、套取、贪污项目资金情况；无违反国家有关规定虚列工程成本套取国家专项项目资金的行为。按照工作要求，我局于近期组织了天保、财务等相关股室，对我县各乡镇2015年－2016年森林生态效益补偿基金的兑现情况进行了重点检查，检查组通过查看相关兑现凭证、资料和名册，实地走访补贴领取农户等方式对森林生态效益集体林部分补偿发放情况进行了检查，经检查，未发现有挤占、挪用森林生态效益集体林部分补偿基金情况。各乡镇均按相关程序将森林生态效益补偿基金集体林部分兑现到了农户。

四、下一步打算

（一）强力推进全省第三轮林业产业示范县建设，认真按照现代林业产业示范县建设总体方案实施；切实推进绿满青神行动。

（二）以脱贫攻坚为抓手，把尖山村建成省级森林公园，抓好雷竹管理、雷竹营销，确保林农收益。

（三）深化林权制度改革，全面完成民生工程、绿海明珠建设、森林康养、河长制工作任务。

（四）继续做好监督执纪“4+X”系统治理工作。

（五）切实做好林业安全。全面完成省市县下达的安全任务，确保不发生较大以上森林火灾，确保不发生涉林企业重大安全生产事故，切实保护森林资源安全。