青神县林业局关于2016年工作总结的报告

2016年，在县委县政府的领导下，在上级业务主管部门的指导下，我局紧紧围绕县委、县政府中心工作，以举办好第九届中国竹文化节为重点，着重提升竹海基地和雷竹管理营销工程，扎实推进林权抵押试点县、绿海明珠、现代林业产业示范县等建设，圆满完成了各项工作任务。

一、林业主要指标完成情况

完成绿化造林1.8万亩，为目标任务1.6万亩的113%；“双低林”改造0.22万亩，中幼林抚育2万亩，新育苗100亩，完成义务植树37万株，参加人数12.5万人次，建立“绿色基地”22个，面积近520亩；实现林业总产值43.4亿元，为目标任务43.22亿元的100 %；完成巩固退耕还林成果5.9万亩，为目标任务3.1万亩的190%；实施天保工程森林管护21.96万亩；农民人均从林业上获得收入2251元，为目标任务2227.39元的101 %；完成对上争取项目资金2000万元；森林防火确保了不发生较大以上森林火灾；竹林湿地3月已成功申报为省级湿地公园，我县5月成功申报为现代林业建设示范县；荣获县委、县政府特殊贡献奖。

二、重点工作开展情况

（一）成功举办第九届中国竹文化节。

一是主动作为，全力做好对上联系工作。随时保持与国家林业局、国际竹藤组织、中国竹产业协会、省林业厅的信息沟通与联系，做到把上面的精神和信息及时传达到县上主要领导和相关领导、部门，及时向上反映县上需要上级协调解决问题并跟踪结果，特别是借展大熊猫相关程序和竹博会相关工作，积极主动，争取了上级的支持。保证了第九届中国竹文化节的成功举办。

二是优质高效的重点工程强质量。本届竹文化节筹备时间紧、任务重，我局主要承担了“中国首家竹林湿地”、眉青快速通道、锦绣大道、尖山村省级森林公园、全县雷竹发展等产业和氛围营造的大小项目近20个，投资近亿元。一方面在依法规范的前提下，积极开辟简化手续、优化服务、保障资金等绿色通道；另一方面倒排工期、挂图作战、责任到人，确保重点工程建设按照既定时序有效推进。最终按照“抢时间、高质量、显特色”的要求，优质高效地完成了各项重点工程。建设的湿地公园已被省林业厅命名为省级湿地公园，得到上级相关领导和群众一致好评。眉青快速通道栽竹绿化工程提前一个月保质保量完成工程建设，绿化效果显著，进入青神就有一种翠竹通幽的感觉，为第九届中国竹文化节成功举办打下坚实基础。这一系列优质高效的重点工程建设，打造了一批精优工程，成为本届竹文化节的亮点之一。

三是成功借展大熊猫，为竹文化节添彩。在大熊猫引进工作上，县委、县政府高度重视，专门成立专项工作组，全力以赴、积极对接、勇于克难。我局积极准备大熊猫驯养繁殖许可证所需资料，认真编制了《青神国际竹艺城发展投资有限公司大熊猫逃逸应急处置预案》、《青神国际竹艺城发展投资有限公司大熊猫疾病防控、治疗、死亡应急处置预案》等，以上方案已经国家林业局熊猫办的专家评审论证通过，仅用3个月时间就成功获得国家批准取得驯养繁殖大熊猫行政许可，仅用4个月时间建成1845平方米的熊猫馆，9月30日，两只大熊猫顺利入住熊猫馆。

四是积极投入会务和安保工作。主要承担纪念竹种植、加纳培训班结业典礼，熊猫馆参观安保等，圆满完成各项任务。如在竹林湿地周围游步道设立国际竹藤组织成员国标识牌42个，营造了竹林湿地环境氛围。加纳培训班结业典礼成为本届中国竹文化节的一项重要议程，受到了省市县领导的高度肯定，成为一大亮点。为确保“竹文化节”安保工作万无一失，多次召开专题会议研究讨论安保方案，按照县公安局统一部署，实行定人、定岗、定时、定责，做到无缝对接，确保绝对安全，圆满完成了“第九届中国竹文化节”安保任务。

（二）“绿海明珠”建设强力推进。

全民绿化大行动。一是制定了2016年“绿海明珠”大会战实施方案，各项造林绿化任务下达到乡镇，抽派专业技术人员到山头地块进行技术指导。二是认真开展创建园林式单位、园林式小区工作。三是扎实开展校园绿化美化工作。全县各校制定了建设活动实施方案，认真开展春季增绿补绿植绿活动和创建市级“绿色学校示范校”活动，建设绿色校园。进一步巩固市级“绿色示范校”南城中学、实验小学、青神中学、实验初中、实验幼儿园、河坝子小学建设成果，黑龙小学、县初级中学完成市级“绿色学校示范校”创建。四是完成城市增绿、通道添彩、集镇“拥翠”、乡村美化、园区绿化大行动。把竹林湿地打造成省级竹林湿地公园；完成5公里岷江水上绿色走廊建设任务和20公顷库区环湖绿化景观建设任务；完成汉阳镇上游村1个“绿色家园”村，风貌改造50户，硬化水泥道路6公里，环线扩宽2公里，延伸产业环线2.7公里，蔬菜种植2000亩，椪柑新植高换300亩，栽种紫薇4000株；完成青神县工业开发区园区道路绿化、管护1.3公里，绿化面积1000平方米。

（三）林业产业发展态势良好。

坚持强竹编、升林纸、做旅游、优基地、促全面的工作思路，以提质增效为目标，扎实有效推进现代林业产业建设，今年我县成功申报第三轮现代林业产业示范县，为成功举办第九届中国竹文化节奠定基础。编制完成了青神县2016-2018年林业产业示范县建设总规和实施方案。

一是狠抓以竹编产业为主的“二产”，提升全县林业产业总量和实力。重点打造竹编产业，做精做强“青神竹编”品牌，鼓励产业向园区聚集，推动产业现代化和规模化；打造“斑布”品牌。投资1亿元，建成年产20万吨竹纤维功能性材料生产线；木材加工提档升级，木工机械、林产业工业稳步推进；青神“火烧木”技术成熟，年网上销售额1.5亿元以上，已成为全国最大的火烧木家具生产基地，市场前景广阔。目前竹编企业57户，从业人员达10490人。

二是园区景区化，打造生态旅游业。将国际竹艺城建成4A级景区，积极发展“互联网+林业”模式，建立电子商务运营中心，投入资金1.4亿元，在中国竹编第一村建成产村相融的新农村典范，以“楼下产业、楼上家居”为建设模式，打造兼具产业孵化、文化观光、产品研发等功能为一体的产业孵化园。

三是基地公园化。首先在岷江东岸以现代林业产业基地标准打造竹海基地，建成2万亩竹森林公园，已向省厅申报创建省级森林公园；建成2000余亩的中国首家竹林湿地公园已创建成省级竹林湿地公园。目前，全县已建成现代竹林基地18万亩，大竹海、大公园的雏形正在形成。其次是建设以雷竹管理、营销为重点的脱贫攻坚工程。重点抓好雷竹种植，以“IT行业公司+合作社+基地+农户模式”，打造2万亩雷竹基地。今年创办了尖山雷竹种植专业合作社，吸引当地农户和外地业主参与，同时调整竹种结构，带动农民大量种竹，促进农民增收。

（四）森林资源保护扎实有效。

一是狠抓森林防火各项防范措施落实，未发生重大森林火灾和人员伤亡。二是狠抓林业有害生物防治。全县林业有害生物防治面积5000亩，其中桉树病害除治面积2000亩，竹子病害除治3000亩。三是狠抓林业行政执法。按时开展省、市组织的各项专项行动，分别是“森林火灾案件查处专项行动”、“缉枪治爆专项行动”，“林地行动”、“打击破坏野生动植物资源违法犯罪专项行动”等，并按时上报信息材料和打击效果统计表。同时自行组织开展采伐迹地清理、路查路检行动30余次。全年共办理涉林刑事案件3件，移送起诉3件；办理林业行政案件35件，其中滥伐林木案23件，野外违章用火案2件，非法收购野生动物案1件，擅自改变林地用途案件2件；全年未发生重大、特大涉林案件。

（五）林权配套改革持续深化。

一是积极开展林改“回头看”，进一步明晰产权。对全县历年来林权流转情况进行了一次清理，落实专人将流转合同收集归档，并建立了林权流转登记台账。二是强化林权流转管理，进一步落实处置权。通过多种方式宣传《集体林地流转管理办法》。让群众了解流转范围、流转方式、流转程序。三是培育林业新型经营主体，保障林农增值收益。大力推进家庭林场建设，目前，我县家庭林场共有12家，林业专业合作社注册共有11个，包括省级示范社2个，市级示范社3个，今年新注册的有1个。全县林业专业合作社社员共有1187户，注册资金总计为4754万元，年销售总额达6297多万元。四是开展林权抵押贷款改革试点，破解林权抵押融资难题。结合我县实际，制定了《青神县林权抵押贷款改革试点实施方案》，《青神县林权抵押贷款管理办法（暂行）》，为农户和业主解决融资难题。目前已完成林权抵押贷款6宗，贷款金额8040万元。其中经济林木（果）权抵押贷款5宗共2040万元，面积1544亩。办理经济林木（果）权证16本，颁证面积1544亩，还有11宗正在办理中；已办理林地经营权流转证1本，发证面积114.75亩，还有6宗正在办理中。

（六）机关作风建设不断加强。一是加强党风廉政建设，加强规范行政权力运行，廉政风险防控管理、政府信息公开等工作，从源头上提高防腐败能力。二是加强机关党建工作。以“两学一做”学习教育为契机，推动林业重点工作落实。三是加强机关作风和效能建设，认真贯彻落实中央八项规定，促进岗位责任制、服务承诺制、责任追究制等制度的落实。