各位代表：

我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请与会同志提出意见。

2015年工作回顾

2015年，乡政府在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，以脱贫攻坚为统揽，按照“椪柑之乡、最美村落、悠然白果”发展定位，突出抓好“坝中桑、浅丘果、深丘林、林下鸡”特色产业，务实进取，开拓创新，较好地完成了各项目标任务。

一、脱贫攻坚，富民惠民，民生福祉不断提升

脱贫攻坚扎实推进。我们紧紧围绕县委“四个精准”，强化脱贫攻坚力量，锁定脱贫对象，细化工作任务，落实帮扶措施，扎实推进“五个一批”脱贫计划和开展“十个专项”扶贫行动，真正做到识真贫、扶真贫、真扶贫。完成市级贫困村摘帽6个，贫困群众脱贫723人。

民生工程全面完成。持续开展“双千培训”，组织开展农村适用技术培训6次，参训人员890人次。社会保障有力。全面加强对五保人员的照看管理，新型农村养老保险参保17230人，新型农村合作医疗参保17500人、小额保险9670人，超额完成目标任务。开展低保复查清理，清退不符合人员49人。认真做好拥军优属工作，对全乡308名优抚对象及时发放定期定量补助。抓好困难群众冬令春荒生产生活救助工作，发放救助资金30万元，确保受灾困难群众生产生活正常开展。新建农村幸福院5个，慰问贫困老人227人。为各村高龄老年人提供居家养老服务，提供免费理发、身体健康检查等服务，爱老敬老支出22万余元。完成楼坊溪村、胡坝村、三清寺村、下瓮村、白庙村为代表的关工委阵地规范化建设。完成乡食品药品监督管理所规范化建设。

社会事业协调发展。全乡适龄儿童入学率100%，全面完成学校食品安全和学前教育三年行动计划。完成福全坝村村级阵地建设。卫生院、村级卫生室严格按标准建设，卫生厕所普及率在上年的基础上提高了5个百分点。免费婚前检查166对；免费孕前优生健康检查完成80对。完成残疾人专项调查工作和录入工作。丰富群众业余文化生活，文娱活动成绩优异，乡镇文艺调演获得全县“第三名”，瑞峰龙舟竞赛获得全县“第二名”，竹诗词咏诵获得全县“第二名”。

社会治理不断强化。完善诉非衔接多元化解决矛盾纠纷体系，加强涉稳问题化解。坚持网格化服务管理，加强治安防控体系建设。加强特殊人群服务管理，对全乡108名精神病人进行建档立卡并复核诊断，实现社会治理体系全覆盖。加强安全生产责任体系建设，全年无较大以上安全生产事故发生。抓好农村生活垃圾治理。完善基础设施，新建12个垃圾分类处理池、73个垃圾收集池；继续完善“户分类、组（村）保洁、乡清运”的环境治理模式。投入95万元完成罗湾生活污水处理厂建设。加强复兴水库饮用水源保护，全面清理整治准保护区范围内畜禽养殖和生产生活垃圾污染。全面抓好秸秆禁烧工作，秸秆综合利用率达95%。

二、彰显业态，深化改革，农民收入不断增加

主导产业快速发展。抓好“坝中桑、浅丘果、深丘林、林下鸡”一村一品发展。突出抓好椪柑产业为重点的都市近郊型现代农业。全年完成新植椪柑2100亩，高换椪柑400亩，退林还果1200亩。完成林产业2000亩丰产项目，完成黄水凼至界牌石4公里的竹长廊建设，为2016年第九届中国竹文化节营造竹氛围。在胡坝村和福全坝村抓好桑树的改良和雄蚕养殖的推广，实现全年养蚕4000张，产值1000万元。实现全年出栏生态鸡80万只。一产增加值增速达5 %，农民人均纯收入增速达13%。

农村改革稳步前行。完成农村土地确权颁证工作，现已进入公示颁证阶段。规范农村土地流转，促进适度规模经营，新发展家庭农场家7个，新发展专业合作组织2个，培育现代农业业主25户。抢抓青神成为全国农村电商示范县机遇，依托椪柑、生态养殖产业，加快推进宽带乡村工程，在甘家沟村建成青神县首个村级电商服务中心，其余14个村电商基地正在加速推进。实施电商专业户“百户培训”计划，全乡现有网店40家，微店35家，实现年网上交易额5000万元。

乡村旅游再上台阶。成功举办2015年青神椪柑文化旅游节，完成现有15家特色农家乐提档升级，开发出以柑橘为主题的橘香宴。积极探索电商旅游和网上餐桌，实现从“等客上门”到“引客上门”的转变。实现农民向三产经营者转变110人，三产增加值增速达8%。

三、抓实项目，夯实基础，乡村面貌不断改善

重点项目有序推进。围绕县委县政府中心工作，突出抓好“一座航电、一座水库、一条省道、一条环线”四个重大项目。完成虎渡溪航电工程前期摸底工作；完成复兴水库扩容实物指标调查等前期工作；完成S103线黄水凼至天池路口升级改造工程宣传动员和红线规划控制工作；加快推进椪香园产业环线高白路升级改造工程，椪香园环线绿化工程取得新突破，新增5公里多色谱绿化带。

基础项目全面完成。一是完成总投资150万元的甘家沟村、坛罐窑村高标准基本农田改造结余资金项目工程。二是完成总投资680.15万元的白庙村、官厅坝村土地整理项目。三是抓好电力设备设施改造升级。其中技改投入350万，改造穆家埂至牌坊支线、穆家埂至下瓮支线，穆家埂至罗湾支线，新建10KV线路共3.203公里，改造低压线路13.953公里，变压器16台；农网改造投入550万元，改造坛罐窑、三清寺村、福全坝村、楼坊溪村、官厅坝村、五嘉坝村等低压线路共36.161公里，变压器10台。四是抓好农村道路交通建设。启动坛罐窑村江白路改扩建工程，完成白庙、楼坊溪村道建设。五是抓好水利建设。完成25座提灌站整治和机电安装、调试、运行。完成总投入1440万元的小农水项目建设。新增节水灌溉面积2000亩，新建高标准农田1500亩；完成沟渠清淤82.64公里，完成渠道整治42.762公里，山坪塘整治37口，石河堰整治15处，新建蓄水池27口，解决部分村社和群众的生产生活用水问题。五是完成农村危房改造110户，引导农村居民进城购房232户。

四、转变职能，改进作风，依法行政不断推进

依法行政强化落实。加强政府法制化进程，聘请法律顾问一名，依法行政逐步进入常态化制度化管理。完成三张清单编制，强化行政权力依法规范运行。完成政府网站改版，全面公开政府基本信息和重点信息。自觉接受人大及社会各界的监督，办理人大代表批评建议意见4件，代表满意率达100%。

作风建设持续加强。认真贯彻落实新出台《条例》《准则》，深入开展”三严三实“专题教育，切实强化政府自身建设。严格落实党风廉政建设主体责任，坚决反对和纠正“四风”，加大政务公开和审计监督、行政督查力度，扎实推进廉政建设。2015年党风廉政建设社会满意度测评排名全县第5。

各位代表,2015年为“十二五”画上了圆满的句号。回望“十二五”，白果人民抓住机遇乘势而上，面对困难勇往直前，面对挑战勇于担当，白果发展日新月异，成效明显。产业发展不断壮大，基础设施不断夯实，乡村面貌不断改善，农民收入不断提高。

上述成绩的取得，是县委、县政府和党委正确领导的结果！是全乡干部群众齐心协力、奋力拼搏的结果！更是各位人大代表关心支持的结果！在此，我代表乡人民政府，向各位代表、全乡人民，向关心支持和参与白果发展的社会各界人士表示最衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们还应清醒的看到，我乡经济社会发展在面临的困难和问题：特色产业品质不够优化，缺失品牌效应；社会新矛盾、新问题增多，治理难度加大；依法行政要求与行政能力水平尚有差距；人才保障不足等。面对这些问题，我们必须引起高度重视，采取有力措施，认真加以解决。

2016年重点工作

各位代表，2016年是“十三五”开局之年，也是本届政府任期最后一年。我们要始终坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，始终坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险的总基调。紧紧围绕县委县政府中心工作，按照“椪柑之乡、最美村落、悠然白果”发展定位，以脱贫攻坚为统揽，以三级换届为契机，以项目推进为抓手，攻坚克难，争创一流，努力实现“十三五”良好开局。

一、狠抓项目实施，推动发展进入新阶段

抓重点项目保投入。今年我们将确保实现固定资产投入1.8亿元，突出抓好“一条大道、一座航电、一座大桥、一座水库、一条环线”五大重点项目，即启动岷东大道（青神段）、虎渡溪航电、岷江二桥等项目建设，开工建设复兴水库扩容项目，进一步打造提升椪柑产业环线。

抓基础项目惠民生。完成2015年危房改造扫尾工作，争取2016年危房改造项目。投资20万元完成白云村5组滑坡应急排危治理工程。配合完成高白产业带道路建设，完成江白路（4.514公里）建设任务。完成高白路至江白路连接线前期准备工作。投资2416.43万元实施农网改造升级工程及低电压治理项目，新建10千伏线路13.32公里；新增和改造57个配电台区，容量7900kVA；新建、改造220伏和400伏低压线路166.48公里。完成2.8公里农村公路建设。完成林业产业后续项目2000亩。

二、狠抓三农工作，确保脱贫攻坚新成效

抓实四大产业，实现助农增收。继续抓好“坝中桑、浅丘果、深丘林、林下鸡”一村一品发展。新植椪柑1500亩，高换800亩，新植优质桑500亩，推广雄蚕养殖，蚕桑发种4500张。年出栏肥猪3万头，小家禽30万支。完善农村社会化服务体系，强化农产品质量监管。培育新型农村经营主体，发展家庭农场12家，专合组织6个，流转土地500亩，确保农民人均纯收入增率达12%以上。

深化脱贫攻坚，实现和谐共享。完善贫困人口“六有”指标体系，严格执行贫困对象退出机制。深化“五大举措”，继续实施“五个一批”脱贫计划。狠抓贫困村基础设施建设和特色优势产业发展。实施易地扶贫搬迁93人，完成9个市级贫困村“摘帽”，1194人脱贫。

三、狠抓勤政廉政，营造廉洁从政新环境

建设法治政府。坚持法无授权不可为、法定职责必须为。不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。建设服务政府。进一步完善政务公开制度和程序，强烈推进行政权力依法规范公开运行。增强政府执行力，提高政府公信力。

建设廉洁政府。严明政治纪律和政治规矩，严格落实党风廉政建设“一岗双责”责任制。坚决治理“庸懒散浮拖”等不良现象，切实解决工作中的不作为、慢作为、乱作为。强化对重点领域、关键环节和重要岗位权力运行的监督管理。

各位代表！蓝图已经绘就，任务已经明确。2016，我们面临更好的机遇和更大的挑战。冲锋号已经吹响，让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，以时不我待的紧迫感和使命感，以只争朝夕的事业心和责任心，团结奋进，迎难而上，锐意创新，为全面建成幸福美丽和谐新白果而