2016年政府工作报告

——主导产业稳步增长。抓好“坝中桑、浅丘果、深丘林、林下鸡”一村一品发展。突出抓好椪柑产业为重点的都市近郊型现代农业。累计新植椪柑2000亩、高换椪柑500亩；完成新造林480亩，实施丰产措施1300亩；年出栏生猪3万头、小家禽30万只；一产增加值年均增速8%，农民人均纯收入增速11%。

——农村改革不断深化。全面完成农村土地确权颁证工作，完成“三农普”入户摸底调查工作。新发展家庭农场42家、农民专业合作组织12个，新培育现代农业业主75户。建成17个村级电子商务服务站，现有网店62家、微店47家，年网上交易额达3500万元。

——文化旅游融合发展。持续推进文旅结合，成功举办了青神椪柑文化旅游节等会节活动；完成现有13家特色农家乐提档升级，结合美食文化大力推广橘香宴；积极探索电商旅游和网上餐桌，实现从“等客上门”到“引客上门”的转变；农民向三产经营者转变120人，三产增加值年均增速9%。

二、抓实项目，夯实基础，乡村面貌明显改观

——重大项目顺利推进。完成虎渡溪航电工程、复兴水库扩容建设项目实物指标调查等前期工作；完成S103线黄水凼至天池路口升级改造工程、岷东大道及其连接线宣传动员和红线规划控制工作。

——基础设施不断完善。完成福全坝、三清寺、甘家沟、官厅坝农村公路改扩建工程；完成椪香园产业环线高白路和江白路升级改造工程；启动凤凰村聚集点6公里农村公路建设；升级改造穆家埂变电站，改造穆家埂至胡坝支线，改造低压线路15.33公里。

——生态环境有效改善。以“四好村”创建为抓手，强化干部绿色发展理念，打响大气、水、土壤污染防治“三大战役”。农村生活垃圾治理全域推进，继续完善“户分类、组（村）保洁、乡清运”的环境治理模式；扎实做好畜禽养殖污染治理工作，划定禁养区、限养区和适养区；加强复兴水库饮用水源保护；罗湾生活污水处理厂通过验收；全面抓好秸秆禁烧工作，秸秆综合利用率达95%。2016年，甘家沟村成功创建省级“四好村”。

三、脱贫攻坚，保障民生，社会事业稳步发展

——脱贫攻坚通过验收。紧紧围绕县委“四个精准”，扎实推进“五个一批”脱贫计划“十个专项”扶贫行动，实现819户1945人建档立卡贫困户脱贫和11个市级贫困村、4个类似贫困村摘帽，顺利通过省、市、县考核验收。

——民生工程全面完成。持续开展“双千培训”、农村适用技术培训，参训人员900人次；新型农村医疗保险等参保率均超额完成目标任务；扎实推进民政救灾救济、拥军优抚工作，圆满完成双清工作；卫计工作成效显著，被省卫计委评为流动人口管理先进单位，计划生育奖励扶助、特别扶助年发放资金165万元；完成8个村老协阵地规范化建设，楼坊溪村被评为2016年眉山市示范性基层老年协会。

——社会事业协调发展。武装工作顺利推进，圆满完成征兵、整组各项工作任务；完成乡环保所规范化建设；全乡适龄儿童入学率100%；卫生院、村级卫生室严格按标准建设；全乡老年工作进入全县先进行列、敬老爱老蔚然成风；群众业余文化生活日益丰富，参加各级文体活动成绩优异。

四、转变职能，改进作风，执政能力显著提升

——依法行政全面推进。加强政府法制化进程，聘请法律顾问1名，依法行政逐步进入常态化制度化管理。完成“三张清单”编制，强化行政权力依法规范运行。完成政府网站改版，全面公开政府基本信息和重点信息，自觉接受人大及社会各界的监督。

——作风建设持续加强。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终把纪律和规矩挺在前面。深入开展“两学一做”专题学习教育，严格落实党风廉政建设主体责任，坚决反对和纠正“四风”，加大政务公开、审计监督、行政督查力度，扎实推进政府系统廉政建设。

——服务水平不断提升。整合服务窗口，实现“一站式”服务，拓展村级代办点，规范办事程序，简化办事流程，强化服务理念，提升服务水平，打造高效、便捷的服务平台。

保密、档案、残疾人、民族宗教、妇女儿童等工作都取得了新成效。

白果的发展来之不易，成绩的取得是县委、县政府和乡党委坚强领导的结果，是乡人大监督支持的结果，是全乡人民齐心协力、顽强拼搏的结果。在此，我代表白果乡人民政府向全乡广大党员干部和人民群众，向所有关心、支持白果发展的各界人士，致以最衷心的感谢和崇高的敬意！

成绩来之不易，问题不容忽视。未来我们面临以下困难和挑战：项目建设的挑战，全县的重大项目，我乡占5个，项目量大、项目实施时间长、牵涉面广、影响范围大。产业升级的挑战，传统产业投入产出比不高，新兴的电商产业、生态养殖产业、旅游观光产业尚未发展壮大。区域竞争的挑战，地处岷江东岸，属浅丘地貌，基础设施相对落后，在招商引资、产业转型升级等方面面临严峻挑战。对上述困难和挑战，我们将高度重视，认真加以解决。

2017年重点工作

2017年，我们要坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕县委“135”工作思路和“一带两路、拥江发展、一心一环、多点支撑”发展战略，立足“椪柑之乡、绿色村落、最美白果”的乡情定位，以绿色产业体系为支撑，以重大项目为抓手，以改革创新为动力，以改善民生为目的，团结带领全乡人民奋力把白果建设成为政治清明、生态良好、社会和谐、人民幸福的农旅融合示范乡。

2017年奋斗目标：全乡GDP增速确保8 %，力争8.5%；财政收入增速确保5%，力争6%；固定资产投资确保0.5亿元，力争0.6亿元；农村居民人均可支配收入增速确保10%，力争11%。

一、抓项目、促发展，夯实基础设施

——加强重点项目建设。抓好“一条大道、一座大桥、一座航电、一座水库、一条环线”五大重点项目。具体做好岷东大道（白果段）及其连接线征地拆迁安置、施工协调和维稳安全等工作，启动虎渡溪航电、复兴水库扩容相关工作。

——加快基础设施建设。争取农村公路、“一事一议”和易地搬迁等建设项目，新（改）建乡村公路15公里，村社道路硬化率达100%。争取水务、国土、财政、林业、农业等部门项目，做好官厅水库渠系整治工程，完成危房改造、水资源建设项目。

——加速美丽新村建设。加大对上争取力度，按照轻重缓急程度，分批次推进全乡危房改造工作，实施改造6户。坚定不移的推进村级绿地美化、亮化工程，全力改善群众人居条件，提升全乡风貌品质。

二、抓产业、重改革，助推特色农业

——抓好现代农业。坚持“浅丘果、深丘林、林下鸡、网上销”的产业发展思路，新植高换两手抓，新植椪柑500亩，高换椪柑1000亩，推进形成特色规模的现代椪柑产业；深化椪柑产业环线建设，积极打造楼坊溪村、白庙村椪柑产业新园区。

——深化农村改革。加快防灾减灾体系建设步伐，提高农业抗灾能力；全面推广农村水稻、生猪等政策性保险，参保率力争达100%；全面落实退耕还林、耕地地力保护补贴等支农惠农政策；加大农村劳动力培训和转移力度，培训农民3000人次，引导农村劳动力合理有序流动，壮大劳务经济规模。

——创新发展模式。严格执行耕地保护制度和节约用地制度，加强基本农田保护和管理；进一步放活农村土地经营权，坚持以发展适度规模经营为核心，积极发展农村专业合作经济组织，培育农村新型经营主体，培育农村专合组织1个，专业合作社1个；依托椪柑、生态家禽、竹木制品培育，紧跟“互联网+”风口，充分发挥电子商务服务站作用，推广“网络直播+电商”营销模式，拓展营销渠道、增加销售收入，力争椪柑网销金额达5000万元。

三、抓生态、严治理，发展绿色经济

——加强生态建设。扎实抓好环境突出问题整改工作，深入开展大气、水、土壤污染防治“三大战役”，积极推进“河长制”、“段长制”，加强全面启动畜禽养殖等农村面源污染治理工作，并完成20家规模养殖场（户）的搬迁和55家规模养殖场（户）的治理任务。开展境内岷江河、沙溪河、筒车河流域及水库、堰塘综合整治。大力倡导绿色交通，鼓励低碳出行，推行绿色殡葬。全乡森林覆盖率达48%以上。

——深化环境治理。深入实施城乡环境综合治理，开展农村生活垃圾和非正规垃圾堆放点整治；罗湾污水处理站正式投入运行；全面开展全年全域秸秆禁烧工作和“乡村美化”行动，力争今年再创建4个省级“四好村”、4个市级“四好村”、5个省级“文明村”。

——发展绿色经济。坚持“慎砍树、禁挖山、不填塘、少拆房”，巧借“边角闲置地块”和“山头湖边绿地”新建村级公园绿地36处；通过资源整合，深度发掘乡域旅游资源，结合独特的浅丘风貌和重大项目机遇，围绕山、水、花、果、鱼开发生态农业观光旅游和乡村体验式休闲旅游；举办好2017年青神椪柑文化旅游节等会节活动。

四、抓统筹、惠民生，推进社会事业

——巩固脱贫成果。围绕“两不愁三保障”，抓好建档立卡贫困户动态管理度，完成40户、125人易地搬迁工作；通过产业发展和政策扶持稳步改善贫困群众生产生活条件，做精做活“农民夜校”，指导发展农村集体经济；巩固提升精准扶贫、精准脱贫成果，确保建档立卡贫困人口持续稳定增收。

——抓好民生工作。进一步做好低保、五保、优抚、临救、医疗救助等临危解困工作，解决好群众生产生活难题；坚持把教育摆在优先发展的战略地位，巩固提高“两基”成果，认真落实“两免一补”政策；大力推进农村文化阵地、活动阵地、教育阵地三位一体建设，完善农村公共文化设施；完善白果、罗湾卫生院服务能力建设，做好突发公共卫生事件应急处置；试行罗湾卫生院医保费用当地结算制度；继续抓好新型农村合作医疗工作，确保农民参合率达到95%以上。

——维护社会安全。严格落实安全生产责任制，切实预防和减少一般安全事故，坚决遏制较大及以上安全事故；启动安全社区创建工作，加强村社网格化管理；加强食品药品安全监管，确保“舌尖上的安全”；做好应急、防震减灾、气象等工作，提升公共安全和防灾减灾能力。

五、抓管理、优服务，打造人民满意政府

——推进依法行政。坚持政府依法行使权力、履行职责，切实保障人民群众的合法权益，真正做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。进一步增强行政执法人员的法制观念，做到按规矩办事、按程序办事，确保行为合法适当。加强机关干部队伍建设，在全体工作人员中形成想干事、能干事、干成事、不出事的良好局面。自觉接受乡人大及其主席团的法律监督、工作监督，及时办理人大代表建议、批评、意见。

——打造服务型政府。加强政府干部队伍服务能力培训，要有精湛的业务水平为人民群众服务。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立政府所有部门都是服务部门、政府所有工作人员都是人民服务员的观念，强化为民服务中心职能，简化办事流程，提高服务质量，全力打造便民、高效、廉洁的“一站式”服务平台。

——坚持廉洁从政。坚持有权必有责、用权必担责、滥权必追责，不断完善廉政教育长效机制、权力运行监控机制和惩防并举机制。坚决治理“庸懒散浮拖”等不良现象和侵害群众利益的不正之风。充分发挥行政监察、审计监督和社会监督作用，确保廉政建设和反腐败工作取得实效。

各位代表！新起点开启新希望，新征程肩负新使命。让我们以党的十八大精神为指引，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，以时不我待的紧迫感和使命感，以只争朝夕的事业心和责任心，团结奋进，迎难而上，锐意创新，为建设幸福绿色白果而努力奋斗！