2017年政府工作报告

各位代表:

我代表青城镇人民政府向大会作报告，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。

2016年工作回顾

2016年，镇人民政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大有效监督和社会各界大力支持下，我们紧紧依靠全镇人民，围绕县委、县政府提出的工作重点，咬住目标，坚定信心，较好完成各项目标任务。

全镇GDP达26.69亿元，增速10.6%；全社会固定资产投资达22.8亿元，增速12.1%；社会消费品零售额达14.59亿元，增速12.6%；农村居民可支配收入14912元，增速9.8%；城镇居民可支配收入27853元，增速8.5%。

我镇共获得中央、省、市、县级表彰35个，全县综合目标考核一等奖。全市131个乡镇中综合实力排名前十。

一、增添措施强服务，产业发展成效显

——综合施策稳增长

培育壮大以德恩精工、青城机械为代表的机械制造加工龙头企业，综合经济效益居全国同行业前列。新鑫元农牧、彩虹制药等重点企业技改扩建投资达3.23亿元，镇属规模以上企业占全县规模企业总数的30%。全年实现工业固定资产投资8.5亿元，增速13%；工业增加值10.7亿元，增速10%；工业入库税金1.67亿元，增速62.7%；工业企业用工人数达10825人。全镇三产从业人数达15472人，三产发展呈现良好增长态势。

——夯实基础促增收

新建生产便道3公里，完成柳溪村农村安全饮水项目主管网建设，新建蓄水池1口、闸门3处，指导农村土地规模流转200余亩，为我镇都市近郊型农业发展再夯基石。农民人均可支配收入与2015年相比增加440元。

二、真抓实干强推进，城镇面貌换新颜

——创新思路提品味

积极探索集体土地和国有土地拆迁安置新模式，完成盐关片区国有土地拆迁补偿工作。完成城东社区、王坝社区和盐关社区抽签排号选房工作。引导安置小区成立业主委员会，实行自主管理。完成岷江小区交房工作。财富中心、城市之星、中岩广场等项目建成投入使用。

——积极争取改环境

完成建华社区棚户区改造项目二标段建设工程。争取棚户区改造项目资金1600余万元，对子键路、农机公司、一环路北段等9个老旧小区的道路、管网、绿化进行改造。投入项目资金1200余万元，完成竹艺大道北沿线风貌改造，为第九届中国竹文化节的成功举办提供优美环境。

——管理规范树形象

以省级文明城市创建为契机，扎实开展城乡环境综合治理。与辖区单位、小区和门市签订“门前五包、院内四治”目标责任书，新配置垃圾收集箱200余个。积极探索开放式小区居民自治管理模式，指导32个小区业主委员会规范运作。开展整治违规燃放烟花爆竹、乱停乱放、占道经营等行为。

三、惠民保障强民生，社会治理促和谐

——惠民政策得民心

实现城乡低保动态管理，低保、优抚等各类救助资金及时定额发放。城东社区和柳溪村日间照料中心建成投入使用。完成免费孕前优生检查和妇女两癌筛查任务，兑现独生子女父母奖励金15.5万元。帮助残疾人居家灵活就业287人，发放重度残疾人护理补贴25.5万元。城乡居民社会养老保险参保4465人，医疗保险实现全覆盖。农村小额保险、农业政策性保险均超额完成县下达的目标任务。

——社会事业大发展

明确社区管辖范围，完成门牌清理及地名普查工作。发放老协活动经费9.8万元。严格执行村（社区）财务“双代管”，完成村（社区）农村经责审计和整改工作，审计金额722.7万元。完成农村承包土地确权颁证。开展全国第三次农业普查前期准备工作。城镇新增就业1730人，开展返乡农民工培训10期，农村富裕劳动力转移和输出9252人，劳务收入达1亿多元。

——精准脱贫有措施

实行一户一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施、一本帮扶项目手册，确保帮扶到最需要扶持的群众、扶到最需要的地方。采取“五个一批”精准脱贫措施，全面完成116户265人脱贫任务。其中低保兜底、医疗救助脱贫226人，产业就业脱贫51人，发放帮扶资金50余万元。

——创新管理保平安

“三项重点工作”扎实开展，完成民生服务事项5759件，化解矛盾纠纷228件，社区矫正人员无一人脱管。扎实推进“法律七进”工作，提供法律援助咨询158次。排查化解不稳定因素32起，受理群众来信来访17件，办结群众来信来访率100%。做好重大敏感时期重点人员稳控工作，实现“四零一不”目标，未发生一起到县以上的群体性事件，圆满完成竹文化节维稳安保工作。严格执行汛期巡防、值班值守和隐患排查，确保汛期安全。安全生产形势总体稳定，无重大安全事故发生。

四、依法行政强效能，作风建设全面提

不断完善行政决策体制和政府法律顾问制度，将决策置于法治框架内，切实推行依法决策、依法履职、依法办事。围绕行政审批制度改革，清理优化行政权力130项，完善政务公开制度，加强政府信息化建设，着力提升行政效能。严格执行中央八项规定、省委“十项规定”、市委“六个坚持”和“三重一大”制度，厉行节约，反对浪费，“四风”问题得到有效整治。围绕重大项目、三公经费、正风肃纪、惠民政策开展专项治理。

民族宗教、共青团、工会、妇女儿童、征兵、关工委等工作均按上级要求全面完成。

各位代表，以上所取得的成绩，是镇党委坚强领导的结果，是镇人大和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全镇干部群众团结拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位人大代表、全镇人民和所有关心、支持、参与青城镇发展的社会各界人士表示衷心的感谢！并致以崇高的敬意！

成绩来之不易，问题不容忽视。在发展的过程中还面临着城市管理的新困难；环境保护的新挑战；依法行政的新要求。对此，我们不仅要清醒认识，还要积极应对，更要破解难题。

2017年重点工作

2017年是我县实施绿色发展克难奋进年，是县政府项目年，也是新一届镇人民政府的开局之年，发展任务艰巨且繁重。我们要紧紧围绕县委“135”工作思路和“一带两路、拥江发展、一心一环、多点支撑”发展战略，深入实施绿色发展五年行动计划，抢抓机遇，铆足干劲，撸起袖子加油干，努力完成各项目标任务，以优异的成绩迎接党的十九大和省第十一次党代会的胜利召开。

2017年奋斗目标：全镇GDP增速确保10%，固定资产投资确保10亿元，社会消费品零售额确保16亿元，农村居民可支配收入增速确保9.5%，城镇居民可支配收入增速确保8.5%。

一、强力推进项目建设，促进产业转型升级

——实现工业稳步增长。积极推动德恩精工智能制造、德和光电枪瞄项目、康泰机械精加工、卡德城市发动机、众鑫盛机械等新开工项目的建设。加快推进青城机械、德恩精密铸造、新鑫元饲料设备和彩虹制药等续建项目的建设。切实强化企业资金、用地用电和劳动用工等要素保障。积极做好德恩精工新三板转主板的协调和服务工作。

——实现农业提质增效。继续实施“一事一议”项目，推进柳溪村农村饮水安全、农村道路和沟渠等工程建设。加快推进土地流转，促进传统农业转型为以农业旅游观光、田园体验耕种采摘、户外有氧运动等方式为主的都市近郊农业，深度开发柳溪草坪种植项目。完成沟渠岁修工作，保障农业生产用水。完成全国第三次农业普查工作。

二、强力推进城镇建设，促进人居环境优化

——实现城市品位提升。加快推进盐关社区4、5组征地拆迁安置工作，为岷江二桥和滨江新区建设提供用地保障。做好青衣大道改建、子键路整治、城市防洪排涝等重点城建项目的协调工作，确保项目顺利实施。协助做好簧门街片区、花园街片区、米市街片区等区域棚户区改造工作。完成建华社区棚户区改造三标段建设工作。

——实现绿色发展。依托城市“绿肺”工程，从市政公共地段逐步深入城区单位、居民庭院、城市建筑屋顶等可绿化空间，提升城市绿化水平。协助做好国家级生态文明示范县和国家级园林县城创建工作。扎实抓好环境突出问题整改，深入开展秸秆禁烧工作。推行“河长制”，推进环境面源污染治理，关闭和搬迁畜禽规模养殖户5户。开展城乡环境综合治理，协助推进垃圾压缩转运站的建设。

三、强力推进惠民建设，促进民生普惠共享

——实现惠民政策落到实处。全力做好救灾救助工作，足额发放各类救助资金，继续做好残疾人量服工作。做好卫生计生数据统计工作。坚持创业促就业，抓好劳务输出和农民工培训工作。抓好村（社区）文化大院和文化书屋建设，丰富群众文化生活。

——实现贫困人口持续脱贫。以精准为导向，通过壮大产业支撑、农村电商助力、惠民政策兜底、扶贫扶智激励等措施，推进脱贫攻坚后续帮扶政策落实，打赢脱贫攻坚战。巩固提升精准扶贫、精准脱贫成果，确保建档立卡贫困人口持续稳定脱贫。

——实现各项事业全面发展。完成王坝社区日间照料中心建设。完成春秋动物重大疫病防疫和狂犬病防控工作。完成农业政策性保险、农民小额保险和水费征收工作。开展兵役登记工作。组织开展第六届农村老年文艺活动。继续抓好民族宗教、共青团、工会、妇女儿童、征兵、关工委等工作。

四、强力推进法治建设，促进社会和谐稳定

——实现大局稳定。建立完善防范机制，加大信访维稳、矛盾纠纷排查调处工作力度，从源头上减少涉稳问题发生，做好积案化解工作。加强调解员队伍素质能力建设，坚持运用法治思维和方式化解矛盾纠纷。持续开展信访“三无”乡镇创建工作，切实维护正常信访秩序。全面启动“七五普法”，深入推进“法律七进”，营造全民普法热潮，提升干部群众法律素质。依托已建成的司法工作站，积极主动为群众提供法律援助。完成“市级法治乡镇”创建工作。

——实现平安建设。健全点线面结合、人防物防技防结合、打防管控结合的立体化治安防控体系，提升群众安全感和满意度。完善特殊人群分类管理制度。充实壮大“红袖标”队伍，做实“红袖标”工程。加强网格化服务管理建设，提升网格化管理水平，完成“雪亮工程”建设。

五、强力推进自身建设，促进依法高效行政

——实现高效行政。转变政府职能，狠抓政风行风，强化责任落实，对重大决策、重点工作、重大项目严格督查问责。建立科学合理的绩效考核制度，开展政务服务信息化平台建设和网络问政，重拳整治不作为、慢作为、乱作为行为，确保政令畅通，推动政府工作提速提效。

——实现廉洁从政。认真贯彻廉洁从政的各项要求，完善惩防体系，强化对重要领域、关键岗位的风险防控。严格落实党风廉政建设责任制和《廉政准则》，筑牢廉政之堤，规范权力行使。坚持预决算公开，从严控制“三公经费”，让资金在阳光下运行。

各位代表，百舸争流，破浪者领航；千帆共进，奋勇者争先。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结带领全镇干部群众，狠抓工作落实，为建设幸福美丽青城而努力奋斗！

谢谢大家！