各村（社区）：

为扎实做好我乡2017年的重大动物防疫工作，有效预防和控制疫病的发生与蔓延，保障畜牧业健康发展，切实维护社会公共卫生安全。根据《青神县防制重大动物疫病指挥部关于做好2017年重大动物疫病防控工作的通知》（青防动指〔2017〕1号）和《青神县狂犬病防制指挥部关于2017年狂犬病预防控制工作的意见》（青狂防〔2017〕1号）文件精神，结合我乡实际，制定本实施方案。

一、清醒认识重大动物疫病防控形势

近年来，全乡动物疫病防控工作取得明显成效，未发生区域性重大动物疫情和重大畜产品质量安全事故，为促进我乡现代畜牧业发展，保障人民群众身体健康，维护公共卫生安全做出了积极贡献。但是，目前动物疫病防控形势依然复杂、严峻：一是我县是狂犬病的历史区域。2016年全县犬只带毒检测90份，阳性带毒犬13只（其中高台3只），犬只带毒率达到14.44%。二是疫情隐患没有彻底消除。禽流感同时存在H5、H9等多种亚型，H5压型流行毒株已出现变异，近期我省遂宁等地发生6例人感染H7N9禽流感。三是宣传和防控工作不到位。全乡各村免疫质量不平衡，狂犬病、禽流感、口蹄疫还存在免疫不到位，部分群众对狂犬病和人畜共患病的危害认识不到位，养殖业主动物防疫主体责任落实还不到位，动物疫病传播的风险仍然存在。对此，全乡各级干部务必清醒认识，要站在讲政治、顾大局的高度，认真履职尽责，扎实抓好各项工作，确保狂犬病、重大动物疫病稳定控制。

二、工作目标

（一）今年春、秋季重大动物防控目标任务：高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、小反刍兽疫、猪瘟强制免疫病种群体应免密度常年达100%；免疫抗体合格率常年保持在80%以上；牲畜耳标佩带率达到100%；规模养殖场、农村散养户圈舍消毒面达到100%；动物及产品的检疫率达到100%。

（二）今年狂犬病防控目标任务：狂防知识做到家喻户晓，人人皆知，群众知晓率达100%；严格实行一户一犬，犬只登记造册率达100%；犬只免疫率达100%；犬只一律实行拴（圈）养，拴（圈）养率达100%。

三、工作步骤

今年的春季动物防疫工作及狂犬病防制工作从2017年2月20日开始，至3月18日结束，分四个阶段施行：

（一）前期准备工作阶段（2月20日至2月27日）

一是乡畜牧站准备好各种疫苗药品和器械；二是召开全乡动物防疫动员会安排部署工作；三是开展春防宣传准备。

（二）宣传阶段（2月20日至3月18日）

一是各村（社区）召开专题会议进行广泛的宣传；二是乡人民政府组织宣传车辆在全乡进行流动宣传；三是悬挂标语和发放宣传品进行宣传。

（三）集中免疫阶段（2月28日至3月10日）

各村（社区）成立重大动物疫病防控和狂犬病防制工作组。按照乡安排进村入户对畜禽进行集中免疫。各村社区要按照乡畜牧兽医站安排的疫苗接种顺序，原则上先注射狂犬病、口蹄疫、高致病性禽流感和猪瘟疫苗，再注射其它疫苗，并做好免疫等记。

（四）督查、整改和补免阶段（3日11日至3月18日）

在集中免疫期间和免疫后，乡政府将对防疫工作进行督查，重点检查狂犬病防制和动物重大疫病工作进展、免疫档案的建立、防控措施的落实等情况。对检查中发现的问题，督促整改，及时消除隐患。对漏免、新补栏或免疫接种时畜主不在家的动物要及时进行补免。

补免阶段乡人民政府组织工作人员集中捕杀（收容）违章犬只，各村（社区）要常态展开违章犬只捕杀（收容）和无害化处理工作，发现违章犬只捕杀（收容）率达100%，达到以灭促管，以灭促免目的。对于漏免疫的犬只，每月15日定点在乡畜牧站进行补疫，由畜牧站工作人员登记上报，并报乡人民政府备案。

（五）检查评比阶段（3月18日至3月20日）

集中免疫结束后，各村（社区）要对工作中采取的措施、取得的成绩和存在的问题进行全面总结，同时于3月20日前将总结报告和相关表册交到乡人民政府。

四、工作要求与措施

由于我乡畜禽养殖量逐年增大，免疫工作面广、量大、难度高、任务重。各村（社区）必须保持清醒的认识，以高度的责任感，克服麻痹思想，把春季动物防疫工作作为当前头等大事来抓，采取有力措施，切实做好如下工作：

（一）做好组织协调，确保免疫工作顺利进行

一是加强组织领导。把春季动物防疫、狂犬病防制工作的首位，切实做好组织协调和周密部署；二是加强协调配合。各村在联系领导、包村干部的组织领导下，村组干部紧密配合，积极参与，全力以赴抓好此次防疫工作；三是严格落实责任。严格落实防疫要求，切实做到乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜、畜不漏针、针不漏量。

（二）加大培训力度，提高村防疫员的业务素质

为提高防疫人员的技术水平，乡畜牧站要加强对村防疫员的技术培训工作，重点进行疫苗的保存、使用，免疫注射操作，畜禽健康识别，消毒技术，免疫档案的规范填写等培训，免疫过程中对注射用具、注射部位要严格消毒，实行一针一畜，防止人为传播疫情、交叉感染。免疫档案各项内容按照填写说明全部填写清楚，做好档案健全、规范管理。做到人人有技术，个个有水平，使之真正成为全乡强有力的村级动物防疫工作队伍。

（三）加强规模养殖场（大户）的防疫指导，有效降低发病率

为了加强规模养殖场（大户）的防疫监管工作，有效降低中小规模养殖场（大户）的畜禽发病率，乡畜牧站要与养殖场（大户）主、养殖小区代表人签订动物防疫责任书，对养殖场实行专人挂牌服务，指导养殖场（大户）养殖小区做好以下工作：一是进一步健全免疫、卫生消毒、病死畜禽无害化处理、人员管理等防疫制度；二是完善养殖档案，及时记录免疫、用药、消毒、诊疗等情况，规范养殖行为；三是加大培训力度，指导养殖场（大户）制定免疫程序，提高免疫、消毒等基础防疫工作技术水平，做好免疫和消毒工作。

（四）加强消毒，彻底灭源

对老疫区、农户聚集区、牲畜要道、牲畜集散地、养殖小区、项目区等重点区域要进行全面消毒，彻底灭源；对养殖场（大户）要指导其建立定期消毒制度，配备消毒设施，并且落实责任到人。

（五）强化督查力度，确保各项措施落实到位

为确保春季动物防疫工作的密度和质量，科学评价重大动物疫病防控效果，乡政府将加大督查力度，定期和不定期对畜禽免疫密度、免疫效果、防疫队伍组织等工作情况进行检查，对督查中发现的问题及时进行整改，确保各项工作措施落实到位。督查结果将与村级目标绩效考核挂钩。

                                                                                  高台乡人民政府

                                                                                  2017年2月25日

附件：

高台乡重大动物疫病和狂犬病防控

工作领导小组名单

组  长：童  苗    乡党委副书记、乡长

副组长：罗  平    副乡长、武装部长

成  员：刘  涛    乡人大主席

       宋振兴    乡党委副书记、纪委书记

       李星世    乡党委副书记、综治办主任

       王萌梅    副乡长

       罗志勇    专职组织员、纪委副书记

       任建平    乡纪委委员、财政所长

       黄志强    乡畜牧站站长

       各村（社区）主任

       领导小组下设办公室、宣传工作组、督查工作组，按各自职责开展工作。

1、领导小组办公室

主  任：罗  平

成  员：曾雨洁、黄志强

       主要职责：负责全乡动物防疫工作的综合协调、各村时间安排和资料的收集归档等。

2、宣传工作组

组  长：罗  平

成  员：曾雨洁、张  金、各村（社区）主任

       主要职责：负责全乡动物防疫知识的宣传和防疫信息的上报等。

3、督查工作组

组  长：宋振兴

成  员：罗  平、罗志勇、任建平

       主要职责：负责全乡动物防疫工作的督查。