2014年政府工作报告

政府工作报告

（2015年3月17日在汉阳镇第十七届人民代表大会六次会议上）

汉阳镇人民政府镇长刘欣

各位代表：

我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予以审查，同时，请各位列席人员提出宝贵意见。

2014年工作回顾

2014年，汉阳镇在县委、县政府、镇党委的正确领导下，在镇人大主席团的监督支持下，坚持“以游为主、统筹城乡”为工作目标，突出“两手抓”，一手抓旅游发展，一手抓新村建设，明目标、重实干，奋力创先争优，经济建设和社会各项事业均实现了新的突破，综合实力不断增强。

2014年，我镇各项目标任务全面实现。全年全镇实现社会生产总值1.0954亿元，增率7.5%；农民人均纯收入达到10176元，增长率达到12.2%。我镇在全县乡镇综合测评中名列第三，全县深化农村改革现场会和全市的“一事一议”现场会、扶贫工作会在汉阳召开。新农村建设、文化、卫生、教育、民生等各项工作全面完成。

一、抓项目强推进，提升产业品质

牢固树立“一切为了旅游，为了旅游的一切”的理念，全镇上下统一思想，大力发展旅游，把推进旅游产业发展作为一切工作的出发点和落脚点，2014年全年对上争取项目资金1000余万元。

（一）稳步推进古镇旅游建设。一是完成汉阳镇总体规划和汉阳水府详规；二是今年一季度汉阳镇城乡环境整治工作再次荣获市“十佳场镇”称号；三是我镇于2014年4-6月，总投资30余万元对汉阳场镇老化电力线路进行了整改，更换高压线电杆8根，更换户外高压线2200米。对场镇431户居民户内电力线路通过摸底排查，对存在隐患的77户全部进行了户内线整改，确保场镇用电安全。四是投资20余万元购置一批消防设备和器材，建立消防应急储备库1个，成立了一支15人的业余消防队，并在8月16日，在县消防大队的指导下开展了一次由镇、村（社区）、组干部及群众100余人参加的消防应急演练。五是完成航电大坝引道工程建设和绿化、亮化工作。六是做好新村聚居点和湿地池规划建设工作。七是继省级生态乡镇，省级环境优美乡镇后，2014年，我镇成功创建四川省安全社区，省级传统村落。

（二）强力推进现代农业项目。一是基础设施整体推进。硬化水泥道路10公里，旅游产业环线新建错车道20个，整治山坪塘4口、提灌站2处，修建面积1200㎡椪柑交易平台1个，修建垃圾地库1个，日处理污水360吨污水处理厂正在修建中；二是新村面貌整体改观。完成27户地质灾害户和航电移民安置工作，并做好了绿化、亮化；三是以产业为依托助农增收。2014年新发展了11家家庭农场，15个专业合作社，在约15公里的旅游产业环线上退巨桉栽椪柑800余亩，完成坡改梯1050亩，新植高换椪柑2000亩，目前，全镇共有27个肉鸡养殖小区，年出栏肉鸡达150万只；四是生产高、中、低端凉椅30万把，产值进千万元。五是实施好“绿海明珠”大会战，全镇森林覆盖率达46.5%，全年栽竹600亩（其中雷竹300亩），投入60万元完成了新路村“绿色家园”建设；六是稳步推进三产发展，新增农家乐1家，农民向旅游三产经营者和从业人员转变388人。

二、抓民生强保障，确保百姓福祉

（一）2014年4月至6月，对我镇群众反映最强烈的低保问题进行了全面复查清理，通过个人申请、社级倒排、入户调查、社评、村评、镇上审核公示的方式，纠正群众意见大、不符合享受低保政策人员296人，其中村、社干部24人，现享受城乡低保人员766人。

（二）城乡居民养老保险参保6676人，新农合参保率100%，小额人身保险参保4824人。城镇新增就业46人；参加竹编培训39人；完成全镇农村劳动力调查，转移劳动力4948人，劳动收入5千万元，1694人享受失地社保。

（三）2014年人口自然增长率2.52‰；计生生育符合政策生育率86.8%，发放独生子女父母奖励金2122人，共计127320元；组织53对夫妇接受孕前优生健康检查。

（四）2014年11月—12月，组织镇干部开展冬季“走基层”活动，为全镇241户生活困难的群众解决了不同类型的问题。

（五）健全完善了应急处置、信访、安全、维稳、司法工作机制，推动社会矛盾化解纳入法制化轨道。全面推进网格化服务管理工作，充分发挥网格员作用，全年排查化解影响社会稳定的不安定因素和矛盾纠纷78件。还成立了一支由镇、村（社区）干部15人组成的治安巡逻队，不定期对全镇治安重点区域进行巡逻，确保全镇无重大安全事故发生。我镇武装部规范化建设工作，获得青神县唯一一个受到眉山市军分区表彰的先进单位。

（六）2014年11月12日我镇顺利通过了四川省安全社区建设专家组现场评定。2015年1月已获得正式命名。

三、抓作风强建设，转变政府职能

（一）主动接受人大监督。认真执行人代会决定、决议，充分采纳人民群众的意见和建议，全年办结人大代表建议、意见12件。

（二）建章立制。建立健全公务接待、财务管理等制度，做到用制度管人、管事。

（三）建设廉政政府。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，政府班子成员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，筑牢拒腐防变的思想防线，坚持依法行政，通过改进工作作风，提高了工作效率，政府及其职能部门工作人员整体素质进一步提高。做到“堂堂正正做人、老老实实做事”，做到“管住自己的嘴、管住自己的手、管住自己的腿、管住自己身边的人”，要求下属做到的，班子成员首先做到，禁止下属做的，班子成员坚决不做。工作中的任何行为自觉接受群众和社会的监督。形成了廉政建设领导带头，党员干部不落后的良好局面。

同时，教育、文化、卫生、环保、征兵、青少年、妇女儿童、统计、民宗、消防、科普、工商、残疾人等工作也取得了新进步。

各位代表，过去一年在全镇人民努力奋斗下，在全体镇、村（社区）、组干部的共同努力下，在镇人民代表的监督支持下，汉阳镇抓住了发展的大好机遇，各村建设成效显著。在此，我代表镇人民政府，向所有建设汉阳、支持汉阳、关心汉阳的同志们、朋友们，致以衷心的感谢和崇高的敬意！

在看到成绩的同时，我们也清醒地看到我镇目前还面临很多困难与问题：一是受区位、资源和财力的制约，镇域经济发展后劲不足。二是传统农业和作坊式加工产品附加值低，产业化水平较低，农民增收幅度较小。

2015年工作部署

2015年汉阳镇将进一步解放思想，抢抓机遇，集智聚力，苦干实干，以滚石上山的精神，做到常规工作规范高效，重点工作创新推进，全面完成各项目标任务。

总体思路：紧紧围绕“攻坚克难、追赶发展”主基调，坚持“以游为主、统筹城乡”为工作重点，突出一、三产互动发展格局，重点抓好“一轴三区”建设，即：一轴：岷江旅游发展轴；三区：生态农业产业区、古镇经济核心功能区、产业环线核心区。

预期目标是：国内生产总值（GDP）增长7%以上，全社会固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长10%，农民人均纯收入增长12%，城镇登记失业率控制在5%以内，人口自然增长率控制在7‰以内。全力以赴做好稳增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定等各项工作。

为实现上述目标，镇政府将按照镇党委的统一部署，重点做好以下四个方面工作：

一、加快项目推进，促进旅游发展

（一）做好古镇旅游建设工作。一是做好古镇的保护、场镇社区公厕修建及新设置垃圾箱、完成污水处理厂的建设、新街及翻身街改造；二是进一步做好环境卫生整治工作。完善工作机制，成立工作小组。对村（社区）主道公路（街道）两旁、河边沟坎、居民生活垃圾设施“户定点、村（社区）收集、镇运输”机制，落实保洁员工作制度，规范设置垃圾池和垃圾投放点，实行“村民自治”村民缴纳卫生费，村、社“五乱”得到有效整治；三是积极创建国家级生态乡镇、建设国家级安全社区。

(二)做好项目落地实施工作。一是做好黄水凼至汉阳段的22公里的公路改造工程；二是做好10公里村级道路建设工程；三是做好旅游产业环线的提档升级，制作旅游标识标牌；四是做好汉阳湿地池建设工作；五是协助立事达集团做好打造汉阳古镇的相关工作。

二、统筹镇村发展，建设幸福美丽新村

（一）农业农村方面。一是力争农民人均纯收入增速达12%；二是稳步推进农村土地确权颁证工作，确保8月底前签字率达85%；三是深化农村改革，转变经营主体，打造1—2个土地流转点；四是在产业发展上，沿产业环线，实施坡改梯1000亩，新植高换2000亩，养鸡150万只（其中跑山鸡10万只）；五是建设100亩以上标准化果园4个，建设标准化蔬菜基地1个。

（二）基础设施建设。一是全面完成幸福美丽新村项目建设；二是实施好节约型灌溉项目、小农水项目、安全饮水项目；三是实施好土地整理项目；四是实施好小三峡村高标准农田建设项目；五是实施好10公里镇、村、社道路建设工作；六是实施上游村、向阳村和小三峡村“1+6”规范化阵地建设。

三、关注百姓福祉，持续改善民生

（一）做好审计工作。做好2015年经济责任审计工作和农业农村项目审计工作，给全镇群众交上一份满意的经济账。

（二）实施民生项目。落实中央各项强农惠农民生项目，增加农民收入。新农合、新农保、小额人身保险工作，做到应保尽保。做好低保、五保户和其它困难群众补助、救助工作，逐步完善各类社会养老保障体系。

（三）建设“幸福汉阳”。一是做好信访维稳工作，确保社会安定和谐；二是加强公共文化服务，丰富群众业余文化生活，加大科普宣传力度；三是全力做好防火、防汛、地质灾害、沼气池以及卫生应急管理工作，提高群众安全意识；四是全力做好工会、妇女儿童、工商联、科协、老龄工作，做好审计、粮食、保密、工商、民宗、扶贫移民、科技、档案、气象、国防动员等工作。

四、加强自身建设，打造实干政府

（一）强化党风廉政建设。一是围绕中心，进一步抓实党建和党风廉政建设，落实好党风廉政建设“两个责任”，确保汉阳风清气正；二是进一步加强党员、干部的管理；三是6月底前完成上游村、向阳村和小三峡村“1+6”规范化阵地建设；四是4月底前做好新路村和场镇社区廉政文化长廊和法治长廊的建设；五是做好继续党务、村（居）务、社务和账务的公开。

（二）强化政府班子建设。树立先进理念和强烈发展意识，树立改革创新、开放合作的意识，树立敢闯敢干、锐意进取的意识，树立抢抓机遇、勇于竞争的意识，以改革创新的勇气，争先进位的锐气，先行先试的胆气，敢拼能赢的士气，运用全新的理念和发展的方法解决前进中的问题，力争落实有新思路、工作有新突破、发展有新成就。

（三）强化依法行政工作。一是严格执行“三三”调解制，排查化解影响社会稳定的不安定因素和矛盾纠纷，推动社会矛盾化解纳入法治化轨道；二是加强红袖标队伍建设，不定期对全镇治安重点区域进行巡逻。

各位代表，新的征程已经开启，新的目标催人奋进。汉阳正在以前所未有的信心和魄力阔步前进。面对跨越发展的新形式，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，抢抓机遇，开拓创新，努力在新的起点上推动汉阳发展新跨越！