2015年西龙镇政府工作报告

西龙镇人民政府镇长郭良才

2015年3月13日

尊敬的各位代表：

现在，我代表西龙镇人民政府向大会作政府工作报告，请予以审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。

2014年工作回顾

西龙镇第二届人民代表大会第五次会议以来，镇政府在县委、县政府及镇党委的正确领导下，紧紧依靠全镇干部群众，发扬攻坚克难、务实拼搏的工作精神，统筹抓好招商引资、工业技改、集镇建设、园区农业、计划生育、综治维稳、民生保障等各项工作，全镇呈现出经济快速发展、社会和谐稳定、环境优美舒适、人民安居乐业的大好局面。2014年，全镇农民人均纯收入达到8302元，同比增长11.1%。2014年，争取县上相关部门在全镇实施的各类项目资金近6000万元。谱写西龙镇交通新篇章，锦绣大道和高铁建成全面通车；喜迎集镇建设新硕果，完成10万平米安置房及市政配套建设、红色西山纪念景区一期工程、供水及场镇基础设施二期工程等项目陆续建成；西龙镇成功列为全国重点镇和省级示范镇。

一、以工为主，打造高铁经济示范镇。

工业基础不断夯实，规模以上企业总产值10亿元，比去年同期增长16%。全面完成固定资产投资任务3.5亿，超额完成目标任务16%。全面完成非固定资产投资任务7500万，超额完成目标任务25%。四川青神真诚油脂有限公司的粮油深加工及粮油储备项目投资2.18亿元，眉山市神果环球食品有限公司的5000吨水果初加工及气调库建设项目投资1.68亿元。四川金新农饲料有限公司和四川与美食品有限责任公司已申请入规模以上企业。西龙生科投入1.8亿元全面完成技巧，并加快上市步伐。与美食品建成投产，骄子饲料与金新农合作成功，正完善上市手续。真诚油脂、神果环球、宽庭创意园正有序推进。

二、以农为主，打造现代农业休闲观光示范园。

一是特色产业不断彰显。山上林、林下鸡、坡上茶、圈中猪、田中粮、坝中茶六大特色产业进一步壮大发展。新发展优质茶1000余亩，建设标准茶园200亩；新发展桂花鸡肉鸡养殖大户14户，新建鸡舍近20000平方米，存栏近20万只，进一步拉长打造养殖产业环线。栽竹绿化3700亩，其中锦绣大道两侧集中成片栽竹1000余亩。二是完成茶语原乡相关项目建设，雏形初具，成效初显。坡改梯400亩，已改150多亩，正退巨按250多亩，完成川西民居风貌改造40多户；完成5公里茶叶产业环绕绿化工作，大量栽植香樟、桂花、樱花、茶花、腊梅等；建成666米长的茶叶休闲绿色长廊；300多平方米的竹结构品茶休闲中心；3000多米竹质安全休闲护栏及竹凳等设施；建成茶语原乡茶树造型大门；完成1000米长的万沟河整治；农家乐建成开张1家，即将开业2家。茶文化展示中心及配套广场、绿化工程、优质矿泉水人饮管线工程、节水灌溉技术项目、环线秋季绿化工程、坡改梯产业工程、治污环保工程、二期风貌改造工程等工作积极推进。三是农业产业基础不断夯实。完成总投资1500万元现代农业项目，其中光辉村、长池村现代农业产业成效显著；完成总投资1400万元的五小水利项目（全县14个村，我镇除桂坪村外的10个村）；绿海明珠大会战获市委、市政府表彰的先进集体；2014年成功创建省级生态镇。

三、以城为主，打造省级重点镇。

招标价为136万元的全镇总体规划和详细性规划已完成设计，正待市、县规委会审查通过。成功创建为全国重点镇、省级示范镇，每年500万元，连续三年的项目资金安排。投资约600万的宽庭创意园安置房、市政道路及背街完成建设。投资约250万元的场镇污水处理站建成投运。投资约680万元的场镇供水及基础设施二期工程项目建成投运并移交县水厂管理。完成农贸市场规划、设计、备案工作，待县政府常委会通过后正式实施，通过财政收入，万景房产、成都艺术学院援建等形式全面完成锦锈大道新大桥两边堆坡绿化工程。

四、以游为主，打造爱国主义教育示范基地。

成绵乐铁路正式通车，青神站全面建成并投入运营。全面完成总投资2000多万的红色西山纪念景区一期工程并正式开园。红色西山安置区安置房建设基本竣工，总投资500万元的红色西山安置点市政道路及小广场项目已完成招投标，业主已进场施工。总投资3000万元眉山市综合性教育示范基地已有序推进。总投资6000余万元的眉山市武警支队教导队及公安民警训练基地项目即将竣工。百事康低碳农庄成效初显，全镇新建农家乐5家。

五、以民为主，打造和谐示范镇。

一是社会稳控保障有力。全镇维稳工作纳入党政工作的重要内容。全镇1-12月排查调处各类矛盾纠纷191起，成功190件，调解率100%，调解成功率99.5%，各村1-12月累计调解民间纠纷136件，调解成功130件，成功率95.6%。二是社会保障坚强有力。我镇坚持以人为本，集中力量为民办实事，让群众共享发展成果。今年以来，我镇发放各类民政事业资金200余万元，发放计生奖特扶资金140万元，新农合参保24029人，参合率达99%，改善弱势群体生活，充分发挥党员干部评审低保对象的有效性，杜绝人情保、关系保。三是社会事业蓬勃发展。改善加强基础水利设施建设，投资1400万元实施五小水利工程建设，整治渠道100公里，修建山坪塘70口，改造提灌站55处，高滩农田田型调整1400多亩。争取一事一议，发动群众集资近300万元，共修水泥路生产便道40多公里。总投资740万元的农村环境连片综合整治项目全面竣工，新建污水处理厂1座，受益人口2000人。

一年来，成绩令人鼓舞，催人奋进，同时我们也深感肩上的担子很重，发展的压力很大。成绩的取得得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于人大代表的大力支持，得益于全镇干部群众团结一心，目标一致，扎实苦干。在此，我代表镇政府，向在座的各位代表，向为全镇经济发展、社会稳安定作出贡献的广大干部、群众，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到，发展过程中还有很多不容忽视的困难和问题：一是个别镇村干部干事创业激情不足；二是全镇财政增收难度较大；三是农民增收渠道较窄、增收产业较为单一；四是在全县乡镇的考核中排位靠后。

2015年工作任务和主要奋斗目标

2015年全镇工作的总体思路：以贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神为统揽，紧紧围绕县委、县政府确定的工作为主基调，确定“成效年”建设主题，以“建设国家级重点镇，打造县城副中心”，以“建设高铁示范镇，打造休闲旅游小镇”为目标，继续实施“项目强镇、产业活镇、旅游旺镇、和谐建镇”的发展战略，为奋力建设“红色西山龙凤新区锦绣西龙”的西龙梦而奋斗。

主要预期目标：固定资产投资实现6亿元，同比增长41.7%；农民人均纯收入达到9350元，同比增长11.2%。

实现上述目标，2015年重点要做好以下五个方面工作：

（一）突出集镇建设，全力推进城镇化

加快全国重点镇和省级示范镇建设。一是启动投资约300万、占地约10亩的场镇农贸市场建设，通过县政府常务会议审定后实施。二是完成投资约110万的龙潭社区和马槽寺村级阵地建设，通过设计、预算、财评、招投标后组织实施。三是推进高铁安置点安置房风貌改造项目，该项目是由市委书记李静亲自指示安排的任务，目前已完成设计、预算、财评、立项，根据县委、县政府要求组织实施。四是通过实施2012、2013、2014年的农村连片治理的环保项目，形成环卫局、镇、村各司其职的城乡环境综合整治良性机制。五是全面对接，做好全国重点镇、省级示范镇2015的项目编报，立项、实施等相关工作。

（二）突出交通优势，全力推进高铁经济示范镇。

抢抓高铁机遇，加大招商引资和项目争取力度，全力打造青神工业强镇。一是推进西龙生科、金新农、宽庭创竟园、真城油脂等规模企业的项目建设工作，进一步夯实工业基础。如总投资1亿元、占地约60亩的真诚油脂；投资约500万元的金新农牧公司研发中心项目；投资约2亿元的宽庭文化创意产业园一期工程中的电子玩具生产项目等。二是完成国家级生态县的创建工作，实施好2013、2014年农村环保项目，为工业强镇打造一流的生态环境。三是完成涉及7个村，资金约1300万的2013、2014年的土地整理项目，编报好2015年土地整理项目，为工业发展提供重要的要素保障。四是全力完成固定资产和非固定资产投资任务。

（三）突出“茶语原乡”，全力推进现代农业休闲观光园

按照“农民主体、企业主力、政府主导、股份运作”的思路，统筹推进新型农业产业化建设，促进农村劳动力向三产业转移，实现“农民就地就业、农地集中经营、产业集中发展、农民集中居住”，真正让农民充分安居、充分就业、充分保障，实现农业与旅游相融发展。一是继续推进“茶语原乡”建设。完成核心区骨干道路2公里，小广场的绿化与停车场建设、二期100万元的风貌改造等，二是完成市县重点项目，锦绣大道约4公里的堆坡绿化工程。三是完成土地确权与光辉、长池现代农业的后续工作。四是慎重引进、适度发展1-2个种、养殖方面的农业项目。五是配合上级相关部门，完成好涉农项目和镇村财务的审计工作。

（四）突出红色西山，全力推进爱国主义教育示范基地

作为眉山、乐山两市唯一的革命老区县，西龙镇诞生了青神党史上第一位为民献身县委书记何光辉。充分发挥这一红色旅游文化资源优势，坚持引校入镇、项目推动，以红色西山为中心打造爱国主义教育示范基地。一是加快推进思蒙河沿岸风光带、三山牧笛景区、龙风新区、百事康低碳农庄、红色西山、高铁车站、鹰台、万沟为主要节点的生态文化休闲旅游带建设，逐步将西龙镇建设成为一个以红色文化、农业休闲观光为主要内容的旅游乡镇。二是完成红色西山安置点市政道路及小广场项目、眉山市公安武警训练中心项目、眉山市综合教育示范基础建设项目等项目建设。三是举办“茶语原乡，相约万沟”首届采茶节等会节活动，全力提升“茶语原乡”人气。四是加快农家乐休闲农庄的规范化、特色化和运行机制等建设，新建各类特色农庄10家。

（五）突出以人为本，全力保障和改善全镇民生

实施好省市县确定的各项为民办实事工程，落实好各项惠民政策。抓好低保、危房改造、困难救济和优抚工作。搞好农村劳动力就业技能培训，鼓励农民工在工业园区就业。发展好文教卫事业，办好人民满意的教育，办好农村中小学文化中心建设，坚定不移的狠抓未成年人思想道德建设，全面提升教育质量。大力提升公共卫生服务能力，做好突发公共卫生事件的处理。加强社会保障，新型农村合作医疗参合率达到100%，城乡居民养老保险参保率100%，续保率98%以上。以稳定低生育水平、提高人口素质为目标，加强人口与计划生育工作，计划生育率达到99%以上。加大对村文化活动场所建设扶持力度，为农村群众开展文化活动提供优良的硬件场所，做好桂坪村申报市级非物质文化遗产项目相关工作。加强社会管理创新，全面推行“网格化”和村庄社区化管理模式，实行大接访制度，加大信访积案化解，加大重点时期维稳工作的针对性和实效性。加强应急演练，提高应急处置能力，加强安全生产大检查，不断增强百姓的安全感。

西龙镇正面临着千载难逢的发展机遇，责任重大，使命光荣。2015年我镇将继续在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各方面的监督支持下，紧紧依靠和团结全镇人民，迎难而上，再接再厉，奋发有为，开拓创新，为建设“红色西山、龙凤新区、锦绣西龙”努力工作！