中共西龙镇委员会关于直接联系服务群众活动的实施方案

中共西龙镇委员会

关于直接联系服务群众活动的实施方案

为贯彻落实县十四届二次党代会精神，根据《中共青神县委组织部中共青神县直接联系服务群众工作领导小组办公室关于开展直接联系服务群众“三联三新”活动的通知》（青委办〔2017〕20号）精神，结合西龙镇实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

高举红色先锋引领绿色发展旗帜，进一步深化直接联系服务群众工作，坚持联系乡镇、联系村、联系群众“三联”，实现党建引领新作为、基层治理新面貌、绿色发展新跨越“三新”的基础上，瞄准重点群体，建起“六定”走访机制，最终实现民情民意信息全覆盖。

二、工作机制

（一）定原则

帮人要帮心、帮人要帮富、帮人帮到底。

（二）定方法

走得进家门、坐得下板凳、拉得起家常、结得了感情。

（三）定人员

1、 联村部门干部和镇挂村干部联系村干部，重点走访弱势群体。

2、村“两委”联系各社长，重点走访对社会有突出贡献者。

3、党代表联系全体党员，重点走访邻里乡亲。

4、专业合作社联系种养能手，重点走访务工返乡者。

5、党小组长联系村民代表，重点走访重点人员。

（四）定任务

1.三必到

有突发事件必到、有矛盾纠纷必到、有喜事丧事必到。

2.四必访

建档立卡贫困户、残疾人、军烈属必访。

老党员、离任村干部、致富带头人必访。

空巢老人及留守儿童家庭必访。

信访户必访。

（五）定内容

一送方针政策。

二送法律法规。

三送关怀问候。

四送优秀传统文化。

五送发展蓝图。

（六）定制度

定期公示制度。

民主评议制度。

督查考核制度。

三、工作目标

（一）坚持“三联”，倾情服务

联系乡镇，服务覆盖。各参联干部要迅速开展对接走访，研究制定帮扶措施，扎实开展帮扶工作。

联系村，服务促发展。帮助联系村开展“建强一个班子”，转变一种思维、找准一条发展路子、扶持一个增收产业、完善一批基础设施、培育一批新型农民为主要内容的“六个一”活动。

联系群众，服务见实效。切实增强联系服务群众的普惠性，做到所有贫困群众有干部联系服务，所有干部参与联系服务群众；切实增强联系服务群众的针对性；切实增强联系服务群众的长效性，要让干部联系服务群众成为经常性工作，建立健全干部“双向全覆盖”联系服务群众的长效机制，确保活动抓实在、见实效。

（二）实现“三新”，固本强基

党建引领新作为。各参联干部要与联系村结对共建，共创五星级党组织。要积极主动地参加联系村的党组织活动，为联系村开展好“党群集中活动日”活动和“农民夜校”提供服务和帮助。各参联党员干部要带头到联系村讲党课，要组织党员先锋服务队联系村开展志愿服务，每月不少于一次。

基层治理新面貌。要坚持问题导向，及时准确了解群众所想、所需、所急，建好民生、稳定、困难群众“三本台账”，竭尽所能为群众解决实际困难。镇党委每年对“三本台账”进行检查。

绿色发展新跨越。要组织党员干部到联系村开展“义务植树”、“水源保护”等绿色行动，与联系村一道，共同推进秸秆禁烧、环境整治、畜禽污染治理等工作。

四、工作要求

（一）坚持领导带头。要把干部直接联系群众工作列入重要议事日程，作为“一把手”工程，镇党委书记对联系群众工作负总责，是“第一责任人”，要带头做好联系群众工作，联系最困难的村居和最困难的群众，做联系群众的表率和先导，对全镇联系群众工作要亲自抓部署、抓督导、抓落实，真正做到一级抓一级、一级带一级、层层抓落实，确保工作取得实效。

（二）突出工作重点。联户干部要坚持问题导向，本着有什么问题就帮助解决什么问题、什么问题突出就先帮助解决什么问题的原则，真正铺下身子摸透户情，把工作的着力点放在群众急需解决的生产、生活问题上。

（三）注意方式方法。全镇干部要真正让联系走访成为倾听群众呼声、为群众排忧解难的过程，要真进村、真入户、真联系，不走过场、不摆花架子、不做表面文章，坚决杜绝形式主义。要加强工作统筹，充分发挥自身业务工作优势，在政策落实、业务办理等方面为联系群众提供帮助，做到业务工作与联系群众工作双向促进，确保完成联系群众工作任务目标。

（四）强化督查考核。公开镇监督电话，通过现场督导、随机抽查、受理投诉、电话调查等形式，至少每季度一次对干部联户工作进行满意度测评，并通报情况。对联系走访效果明显、成绩突出的干部，进行表彰奖励；对工作不负责任，联系走访不扎实，对群众的咨询和需求不解答、不回复，群众评价低的干部，进行通报批评；造成不良影响的，严肃追究相关人员责任。

（五）加强典型宣传。及时对干部直接联系服务群众工作的典型经验做法进行宣传报道，发挥示范引领作用，营造党群干群关系密切、为基层群众办实事的浓厚氛围。各村和每名挂村干部每半年至少上报一次信息及图片，联系人：何杰，电话：18123024611。

中共西龙镇委员会

2017年5月8日