中共青神县委统战部关于2017年部门预算编制的说明

一、基本职能及主要工作

（一）基本职能

青神县委统战部是县委主管统一战线的职能部门，是县委在统战工作方面的参谋和助手。基本职能主要包括以下几个方面：

1.贯彻执行中央、省委、市委和县委关于统一战线工作的方针、政策，并对全县统一战线工作开展调查研究；向县委和上级统战部反映情况，提出开展统一战线工作的意见和建议。

2.负责联系县工商联和党外人士，及时通报情况，了解和反映他们的意见和建议；研究贯彻党领导的多党合作和政治协商制度及对工商联的方针、政策；支持、帮助工商联加强自身建设，选拔、培养新一代代表人物。

3.协调全县宗教工作，督促检查宗教政策的贯彻执行，开展调查研究，联系宗教界代表人物，做好信教群众的工作。4.负责开展以祖国统一为重点的海外统战工作，做好台湾同胞的回乡探亲访友工作和海外经济团体的来访工作，负责台胞回大陆定居的材料上报和管理工作。

5.负责全县党外人士的政治安排，做好省人大代表、政协委员中党外人士的推荐工作和县人大代表、政协委员中党外人士的安排；负责工商联（商会）党外副会长的培养、选择和管理工作；负责政府工作部门党外行政领导职务以及县人大党外常委委员、县政协党外常委的选择、培养、推荐和管理工作；做好党外后备干部和新的代表人士队伍的建设工作。

6.负责联系全县非公有制经济代表人士。调查研究、及时反映全县非公有制经济代表人士的情况和全县非公有制经济发展情况，协商关系并研究提出政策性的建议；组织和推动工商联及统一战线各方面积极为全县经济建设服务。

7.调查研究全县党外知识分子的情况。联系党外知识分子代表人物，反映意见、建议和要求，协调关系并提出政策性建议，联系并培养党外知识分子的代表人物。

8.负责开展海内外统一战线的宣传教育工作和统战史志工作。

9.负责指导基层党委统战工作和基层统战干部的培训工作；协调政府有关部门的统战工作。

10.完成县委、县政府交办的其他事项。

（二）2017年主要工作。

1.围绕“两个健康”做好非公有制经济领域统战工作。推动改善非公有制经济发展环境，推动构建“亲”“清”政商关系，推动建立党委、政府与民营企业、商会组织沟通协商机制。

2.促进多党合作事业持续健康发展。深入推进政党协商和民主监督，制定并组织实施《中共青神县委同党外人士协商会议计划》，按计划开好专题协商座谈会、情况通报会。

3.推进党外知识分子工作和新的社会阶层人士统战工作。加强党外知识分子团结引导，做好县知联会换届工作，重点加强青年党外知识分子思想引导，探索开展工作新路径，建立健全与相关部门协调配合的工作机制；推进新的社会阶层人士统战工作，建立新的社会阶层人士联谊会。

4.加大新形势下民族工作力度。大力推动民族团结进步事业，扎实推进民族团结宣传教育“六进”活动，积极配合县扶贫移民局实施少数民族贫困家庭精准扶贫工作，确定少数民族扶持项目上报争取资金。

5.扎实推动宗教领域和谐和顺。抓好宗教工作政策和法规贯彻执行，扎实开展“法律进宗教场所”活动，深入开展“和谐宗教活动场所”创建活动，不断加强佛教道教“两乱”专项治理工作，进一步强化大型宗教活动的审批和监管。

6.加强党外代表人士队伍建设。做好党外代表人士安排使用工作，继续推动《中国共产党统一战线工作条例（试行）》和省委《实施细则》贯彻落实，进一步做好县级有关单位、部门和法检两院领导班子党外干部配备工作；加强党外代表人士培养，选派优秀党外干部到基层一线和艰苦地区挂职锻炼、交流任职。

7.加强统战工作指导。加强对各乡镇党委、县级各部门党（工）委统战工作的指导，开展基层统战工作示范创建活动。探索实施统战工作网格化管理，依托乡镇（街道）、园区等二级网络，发挥统战委员和统战工作联络员作用，实现统战工作全覆盖。

二、部门概况

青神县委统战部行政单位1个，下属事业单位1个。现有行政人员4人，事业人员1人，退休人员7人。

三、2017年收支预算总体情况及变化情况

(一)收入预算情况。2017年青神县委统战部收入预算总额为1117935.00元，其中：一般公共预算拨款收入1117935.00元，政府性基金预算拨款收入0元，国有资本经营预算拨款收入0元。

（二）支出预算情况。相应安排预算支出1117935.00元，其中：一般公共服务支出979273.00元，社会保障和就业支出65206.00元，医疗卫生与计划生育支出23814.00元，住房保障支出49642.00元。

（三）增减变化情况。青神县委统战部2017年预算收支较2016年减少14265.00元。主要是在职人员减少。

四、支出预算安排情况

青神县委统战部预算安排支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担统战事业发展相关工作

基本支出622935.00元，是用于保障统战部机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

项目支出49500.00元，是用于保障统战部机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。

按支出功能分类主要用于以下方面：

（一）一般公共服务979273.00元，主要用于统战部机关、及下属事业单位人员工资、日常运转以及为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出等。

（二）社会保障和就业65206.00元，主要用于统战部机关及下属事业单位在职人员机关养老保险和职业年金以及离退休人员支出。

（三）医疗卫生23814.00元，主要用于统战部机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出。

（四）住房保障支出49642.00元，用于统战部机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。

五、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费安排情况。

2017年，青神县委统战部下属机关单位的机关运行经费财政拨款预算为146452.00元。

（二）政府采购安排情况。

2017年，青神县委统战部安排政府采购预算60000.00元，主要用于采购办公设备等。

六、名词解释

1．基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

2．项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

3．“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

4．机关运行经费：为保障行政单位（包含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、一般设备购置费等费用开支。