青神概况

自然环境

【政区人口】2009年，全县辖7个镇，3个乡、76个行政村、12个社区，城乡居民总计68322户，总人口20.28万人，其中男性10.26万人，女性10.02万人，男女性别比例为117︰100；农业人口15.28万人，非农业人口5万人占32.72%；全年出生1476人，人口出生率7.88‰，人口自然增长率1.8‰。县治所青城镇，地域面积8.05平方公里，人口3万余人。常住人口17.25万人，城镇化率26.7%，比上年提高4.5个百分点。

【地域环境】青神位于川西平原西南边缘，属川西平原与川西丘陵接壤的过渡带。北以鸿化山口为前门，南以平羌三峡作后户，东倚龙泉山脉，西抵金牛河岸。东经103°41ˊ∽ 103°59ˊ，北纬29°42ˊ30"∽29°55ˊ33"。地貌以县城为中心，呈盆地状，有明显的坝丘之分。东部以龙泉山脉为主体，山岭连绵起伏，称为“东山”；西部以眉山向斜南东翼延伸部分为主体，丘陵逶迤相续，称为“西山”。“两山”隔江环峙，形成盆周。中部为岷江冲积平坝，地势平坦开阔。县治青城镇就坐落在平坝中心。县内江河纵横、溪流交错，水资源很丰富，有“一江五河三十二溪流”。全县幅员面积386.8平方公里。耕地面积9335公顷，比上年减少51公顷。土地肥沃，中性土质居多，碱性、酸性兼备，宜种性强。森林覆盖率达36.8%，空气质量和水质量均达到国家标准。

【气候特征】青神县气候属亚热带湿润气候范畴。主要气候特点是：气候温和，雨量充沛，四季分明，冬迟春早，无霜期长。多年平均气温17.1℃，日照1181.7小时，夏季平均气温25.5℃，冬季7.7℃，春秋两季17.5℃，年无霜期平均313天。全年平均降雨量1132毫米，常年振幅在805—1678毫米之间。由于降水量时空分布不均匀，夏季占年降水量58%。7—8月为降水集中期。秋季占13.9%，冬季占4.3%，春季占23.3%。2009年平均气温17.6℃，年总降水量1210.0毫米，比历年平均降水量增加78毫米，全年日照时数923.6小时，比历年减少258.1小时；无霜期340天，比历年平均无霜期多27天。

【旅游】 青神历史悠久、古迹众多、自然风光优美、旅游资源丰富。中岩寺、德云寺、汉墓群以“古”扬名；平羌三峡、仙姑湖以“秀”著称；神海以“幽”迷人；中国竹艺城以“特”叫绝。青神是第一代蜀王蚕丛故里，被誉为南方丝绸之路、岷江古航道小峨眉、苏轼第二故乡、中国椪柑之乡、中国竹编艺术之乡。开辟于东晋，建于唐兴于宋的古中岩位于城南9公里处的岷江东岸，为著名佛教圣地，青峰冥壑、流泉响石，号称“川南第一山”。中岩开山祖师诺矩罗（俗名罗尧远，青神人，著名释迦弟子，佛门早期十六罗汉第五尊者）于中岩留下了许多珍贵遗迹。北宋大文豪苏轼曾负笈于此求学三年，继与恩师王方爱女王弗结为伉俪，留下了“唤鱼联姻”的历史佳话。以其“岩壑隽秀、不减峨山”，曾招来历代文人黄庭坚、陆游、范成大等人流连于此，留下了大量的人文古迹。由中岩沿岷江下行10公里，有两岸峰峦叠翠，风光旖旎的平羌三峡（古名熊耳峡）。唐开元十二年（公元724年），诗人李白“仗剑去国，辞亲远游”时，曾就此吟下了“峨眉山月半轮秋，影入平羌江水流”的千古绝唱，峡内产稀有鱼种—江团。县城西南3公里处是国家AA级旅游风景区中国竹艺城，内设7个展厅，四大竹编系列，展示古今中外2000多件竹编工艺品，是国际竹编培训基地。景区内可品竹味、听竹乐、观竹景、赏竹艺。距县东7公里处有仙姑湖，该湖坝高52.8米，气势雄健，湖区水面长5公里，乘机动船浏览，一路青山绿水，沟壑回环、峰峦叠翠、湖光山色、风景秀丽、令人陶醉。湖内有著名的“长生沟”由于水质好，气候环境优佳，长寿老人较多，引来不少游人前往探索长寿秘诀。县城东15公里处有水上迷宫青峡湖（又名神海），湖水面积2200多万平方米，纵长15公里，37个湖区，950多条沟汊，有水色山峰绿入云的别致与优美。

【交通】 全县有县道9条，140.3公里 ；乡道9条，50.3公里；村道290.9公里，专用公路3.6公里。公路总里程485.1公里，省道2.13公里。全县公路网密度为每百平方公里125公里，境内公路、水泥路纵横交错，乡村社水泥路通户率为全国之最，形成水泥路网络。成乐高速路穿境而过。经眉青二级公路20分钟可到眉山火车站，货运、客运十分方便。

国民经济与社会发展

【概况】2009年，国民经济保持较快增长，全社会和谐发展。全县国民生产总值（GDP）29.8亿元，比上年增长14.5%，人均GDP达到17278元，增14.6%。其中第一产业增加值5.49亿元，增4.3%；第二产业增加值16.13亿元，增19.7%；第三产业增加值8.19亿元，增12.2%。三次产业对GDP贡献率分别为5.9%、69.7%、24.4%，分别拉动经济增长0.9、10.1和3.5个百分点。三产业进一步优化，一、二、三产业比例调整为18.4：54.1：27.7，分别比上年上升21.86和0.15个百分点。民营经济快速发展，实现增加值17.57亿元，增24.6%；对GDP贡献率达66.7%，拉动全县经济增长9.7个百分点。全年完成财政收入1.24亿元，下降2.2%；财政总支出5.86亿元，增12.5%。年末金融机构各项存款余额27.41亿元，增18.2%；各项贷款余额11.21亿元，增7.4%。全年保费收入0.66亿元，增67.6%；处理各种理赔款和给付款0.58亿元，增4.8倍。城镇居民收入稳步增加，城镇居民人均可支配收入11548元，增13.0%；人均消费性支出8167元，增12.9%。农民人均纯收入5073元，增8.1%，其中外出务工收入667元，增18.6%。全年全社会固定资产投资22.56亿元，增54.7%。社会消费品零售总额9.05亿元，增18.4%。

【思想建设】在全市率先成立“两新”（新经济组织、新社会组织）组织党工委；推进社区大党建，建立党建联席会议制度。新建村级组织活动场所15个。创造性开展村级（社区）班子日常运行分析和村干部集中考试述职述廉，出台《村级干部管理办法》等制度。加强中心组学习，推进学习型机关建设；举办“干部大讲堂”、党校主体培训班、中青年干部培训班共17期，乡镇“一把手”论坛3期；争取团省委支持，省委党校首次在区县开办青年干部专题培训班。深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，实施《青神县建立健全惩治和防腐败体系2008——2012年工作规划方案》，扎实开展“讲党性、守纪律、保廉洁”专项教育运动，率先制定《党政领导干部离任交接办法》。强力推进“领导挂村、部门帮村党员帮扶”活动，落实帮扶资金386万元。推进行政效能建设，服务对象满意度达100%。落实领导、部门挂联服务企业，出台服务企业“五条禁令”，严肃查处损害发展软环境的人和事，发展软环境进一步优化。

【工业经济】全社会固定资产投入22.56亿元，增长54.7%，52个扩大内需重点项目投资8.3亿元。在全市率先出台“助企解困”服务工业特别措施，缓解资金瓶颈，新增工业贷款2亿元，比上年增长35%。完成工业性固定资产投资12.79亿元，增33.7%。丹甫制冷、强力机械，青城机械获“国家级高新技术企业”称号。丹甫公司上市已获中国证券发展委员会通过，将成为全市第一家独立上市公司。是年，全部工业实现增加值14.87亿元，增20.6%，工业对GDP贡献率达66.4%，拉动GDP增长9.6个百分点。其中，规模以上工业（年销售收入1000万元以上）企业实现增加值14.17亿元，增33.6%；完成工业总产值43.12亿元，增41.85%；销售产值42.87亿元，增41.6%；创利润2458万元，增41.1%；入库税金1.12亿元，增15.1%。工业发展呈现以下特点：优势产业支撑强劲。全县机械、纺织、医药、化工、竹产业、食品业5大优势支柱产业完成工业总产值40.01亿元，增39.9%，占整个规模以上企业工业总产值的92.2%，拉动规模以上工业增长37.6个百分点；入库税金8000多万元，占87%。翻番企业拉动经济增长明显。丹甫制冷、民政日化等6户翻番企业实现增加值7.6亿元，占全县工业增加值的71.8%，实现销售收入19.2亿元，占82.6%；利润9000万元，占81.8%；入库税金6900万元，占75%；拉动全县工业经济19.2个百分点，成为全县工业经济发展的主动力。工业园区效应凸显。园区内36户规模以上企业完成工业投入1.9亿元，增27.2%；占全县20.3%；实现销售收入17.5亿元，占76%；增加值8.3亿元，占79%；利润8700万元，占79.3%；入库税金6950万元，占75.5%。工业园区成为省级知识产权试点园区。

【农业经济】新培育龙头企业2家，新发展农民专项组织31个、专业协会3个，带动农户3.75万户，助农增收2亿元。新打造“一村一品”专业村4个。建成成眉合作农产品配送水果基地2.5万亩、茶叶基地1.55万亩。青神椪柑在全省率先成功申报宽皮柑桔类原产地证明商标，首次走出国门进入泰国市场,椪柑品牌效益提升，果农收入提高。成功挤身全省现代农业产业企业建设50强，林业产业化20强培育县。成功创建省级绿化模范县；完成林权改革主体工作，颁发林权证4.59万本。国家级慈竹、杂交竹标准化建设项目顺利通过验收。省级新农村重点推进村项目进展顺利，启动沙溪河水产养殖带和中岩旅游线新农村示范区建设。

【第三产业】青关路、竹艺大道等旅游通道竣工通车，乡村旅游平稳发展。青神大酒店正加紧建设；总投资上亿元的洄水湾生态园已完成投资4280万元；中岩风景区进行内部体制改革，落实基础设施建设。竹艺城成为“国际竹藤网络中心培训基地”。投资1.65亿元完成房地产开发8.8万平方米。完成城区商业网点布局规划。家电下乡补贴资金158.6万元。外贸直接出口1210万美元；四川基逊利满达制衣有限公司制作成衣出口欧洲，实现县内服装直接出口零的突破。全年实现旅游投入7400万元，接待游客96.64万人次，增22.64%；旅游总收入5.29亿元，增42.2%。

【项目投资】以项目投资为中心组织经济工作。对上争取资金3亿元，创历史新高，扩大内需资金争取工作获全市一等奖。全年招商引资到位资金28.09亿元，比上年增长95.8%；新引进项目105个，居全市第一。污水处理厂、青衣大道东段、育艺街西段、振兴路北段、县医院等项目顺利推进。争取到农村断头公路、通村水泥路项目资金6632万元，新建断头路、通村通社水泥路200多公里；成绵乐城际铁路取道青神并建站，交通大会战取得阶段性成果、项目管理多次爱到中央、省、市检查组肯定；县医院扩大内需项目建设工程流程图在全省推广；全市项目监管工作现场会在县内召开。

【社会事业】投入资金1.33亿元全面完成九大民生工程105个项目任务。完善城乡医疗救助体系，新农村合作医疗参合率达98.5%，城镇居民医疗保险覆盖2.6万人，全县居民基本实现病有所医。“五保”集中供养率达80%，基本实现老有所养。成功申报全省仅有2个的全国传统知识产权保护试点县。青城机械获省科技进步奖，实现县内该奖项零的突破。青神捻条画列入非物质文化遗产名录。干部人事档案通过国家一级验收。方言剧《青神故事》全省展播，收视率一度达4.48%，创同类电视剧率、网上点击率新高。投资4400多万元全面实施校舍灾后重建，全市首个全国计算机等级考试分点落户青神，川南农村社区学院成为“全国优秀成人教育培训机构”，成立全省首个留守儿童反拐法制指导站，获“全国农村留守儿童工作示范县”称号。建立城乡环境综合整治长效机制，中心城区综合评比全市第二，瑞峰等4个乡镇评为市“十佳乡镇”。彻底取缔所有加装动力装置的人力客运三轮车。在全市率先完成新建派出所工作。成功创建“省级计生优质服务先进县”，计生工作获全市特等奖。甲型HINI流感防治工作全面完成。市二运会金牌总数全市第三。“省级新农村建设档案工作示范县”创建工作和“革命老区县”申报工作进展顺利。

(周国玉)