人物

获市委、市政府以上表彰的先进个人简介

全国优秀班主任

王晓梅，女，1967年1出生，四川资中人，1985年7月参加工作。大学本科学历，中学高级英语教师，青神中学副校长。市、县人大代表，市中评委专家库成员。从教25年来，坚持深入实际，努力提高教学水平。注重学生品德教育，培养学生自主管理能力，所在班级学风好、班风正、成绩名列前茅。所带七届毕业班，有三届被评为“省级先进班集体”，培养了4名清华、北大学子，教育教学教研成绩显著。2009年被评为“全国优秀教师”、“全国优秀班主任”。

省政法系统“三大主题活动”先进个人

赵新元，男，1960年6月出生，四川青神人；大专文化，1984年6月参加工作，西龙镇司法所长。团结带领全所人员齐心协力，共克艰难，解决全市移民大镇和20个重点信访乡镇中的许多棘手问题。两年来，共调解处理各类社会矛盾纠纷360件，其中涉及移民问题129件，指导村（居）调委会化解民间纠纷285件，防止民转刑案件9件，防止民间纠纷引起自杀6件，防止群体性械斗7件，防止群体性上访18件、486人，避免和挽回经济损失121.2万元。在该辖区建立人民调解九大制度，以增强调解能力为主线，突出素质大培训，建立一月一次培训制度。变上访为下访，变坐堂调解和等人来找为深入基层认真排查，发现苗头和隐患及时排除和化解，两年共排查126件，指导排除和化解71件，亲自排解55件。2009年9月，被中共四川省委、四川省人民政府评为四川省政法系统“三大主题活动”先个个人。

省教育系统优秀教师

胡晓琴，女，生于1981年10月，四川青神人。大学文化，县初中中学语文二级教师，1999年7月参加工作。从教十年，不断提探索教学经验，善于总结，教育教学成绩显著，所带班多次被评为县、市级先进班集体主研的县级课题获县教育科研成果奖，在全国、省、市、县级刊物发表论文13余篇；曾获县“优秀班主任”、“县优秀教师”、“县德育工作先进个人”，2009年9月，四川省人事厅、四川省教育厅授予“省教育系统优秀教师”称号。

全国最佳电视编导奖获得者

邓友权，男，52岁，四川青神人，中共党员。县广播电视剧局长、四川师范大学新闻与传媒学院客座教授。参评作品是电视专题片《东坡之恋》，专家组评委、中央电视台高级编辑、著名编导冷冶夫评价说：“该片实际上是一滚动着情感的历史专题片、是一朵跳动情感的浪花。它的编导艺术水平、每一个镜头和画面都渗透着情感的意蕴，让观众不知不觉的接受苏东坡在情感上的思想，从而揭示了深刻的文化底蕴。整个片子优美而抒情，充分体现了文化的诗化和抒情，深刻地揭示了文化的哲理，从而大大的提升了作品的艺术水平和文化意培。给观众的情感以慰藉；给观众的心灵以震撼；使观众的思想和情操得到了净化和升华。2009年9月，被中国广播电视协会、中国电视艺家协会评为最佳电视编导奖。

四川省“怡和烛光奖”获得者

张泽伟，男，1972年8月出生，1996年7月毕业于乐山师专生物系。2002年10月加入中国共产党，2003年7月取得计算机应用专科第二学业，1996年7月在罗波学校任教，历任罗波学校教导主任、工会主席。工作期间扎根山区、兢兢业业、任劳任怨、无悔奉献，教学质量长期处于领先地位，先后多年年度考核优秀、多次被评为乡级优秀教师、县级边远山区优秀教师、县级先进教研组长、县级优秀工会干部、县级优秀青年教师，2009年8月获四川省第六届优秀乡村教师“怡和烛光奖”。

四川省优秀人民警察

刘昭明，男，生于1950年11月，四川青神人。1969年2月参加工作，中共党员，大专文化，城关派出所一级警督。任青神县公安局城关派出所花园社区民警以来，深入基层，扎根基层，情系百姓。三年来，开展入户调查1873户，收集各类情报信息190余条，提供线索、协助抓获违法犯罪人员16名，发放各类法制宣传资料25000余份，撰写调研文章和法制宣传讲稿20余篇，为学校、社区上法制科20余次，受教育人员近8000人次。花园社区群众的防范意识明显提高，诈骗案发案率下降80%，辖区内可防性案件明显减少，群众安全感明显增强。2008年10月青神县委政法委发出号召，全县政法系统开展向刘昭明学习的活动。2009年9月，被四川省公安厅评为“2007—2008年度全省优秀人民警察”。10月，被市委、市政府评为“眉山市政法系统三大主题活动先进个人”。12月，被省法制建设领导小组办公室评为四川省法制建设先进人物。

市外宣传先进个人

涂勇，男，生于1970年4月，四川青神人。1992年7月参加工作，中共党员，研究生，青神县委常委、宣传部部长。带领青神新闻宣传工作队伍，在上级部门和县委的指导下，始终坚持正确的舆论导向，唱响主旋律，打好主动仗，进行新闻报道和对外宣传，服从服务于全县改革发展稳定大局，连续三年超额完成市上下达的外宣目标任务。紧紧围绕“四大目标”和“六大建设高潮”，积极联系中央、省、市各级媒体，策划组织了“青神力量”、“工业攻坚”、“主题年活动”、“城乡环境综合整治”、“学习实践科学发展观”、“第二十四届瑞峰龙舟会”、“灾后重建”等声势浩大的对外宣传活动。在做好正面宣传的同时，积极控制负面报道，全年共协调处理20多起外来媒体曝光事件，维护了青神形象和社会稳定。对宣传青神投资环境、提高青神在国内外的知名度起到了积极的推动作用，有力地促进了青神的物质文明、政治文明和精神文明建设。2009年，被市委、市政府评为“眉山市对外宣传工作先进个人”。

市外宣传先进个人

涂瑛，女，生于1971年12月，四川青神人。1989年8月参加工作，中共党员，大学文化，青神县委宣传部常务副部长、文明办主任。长期从事新闻宣传工作，主管对外宣传工作方面，团结带领全县新闻从业人员，以高度的政治责任感和历史使命感谢，紧紧围绕县委县政府中心工作开展对外宣传，实现正面宣传有劲、负面协调有力、舆论引导有效的目标，为提高青神的知名度和美誉度作出贡献。连续三年超额完成市上下达的外宣目标任务。2009年，认真挖掘青神工作亮点，策划组织对外上稿1000多篇，其中中央级主流媒体10多篇，省级主流媒体300多篇，市级主流媒体700多篇。在做好正面宣传的同时，积极控制负面报道，全年共协调处理20多起外来媒体曝光事件，维护了青神形象和社会稳定。2009年，被市委、市政府评为眉山市对外宣传工作先进个人。

市青少年工作先进个人

余敏，女，四川青神人，中共党员，出生于1978年12月。大学本科，1997年7月参加工作，高台乡党委书记。任高台乡党委书记以来，不顾事务繁忙，倾情关心下一代健康成长，高度重视青少年社会化教育，大力支持关心下一代工作。2009年对青少年共开展法制讲座10余次，中小学生受教育率达100%。争取到高台籍成功人士车昶安先生捐资100万元人民币，在高台学校成立“车氏昶安助学基金”，每年产生不少于10万元效益，用于帮助高台学子顺利完成学业。据统计，在她的直接关心下，有70名家贫或遭意外灾难面临辍学的贫困学生得到爱心捐助。2010年1月，被眉山市委、市政府评为2009年度青少年工作先,进个人。

市维稳、综治、信访先进个人

宋振兴，男，汉族，1977年3月12日出生，四川青 神人，中共党员，2009年3月参加工作，高台乡综治办副主任、群工办主任。在从事维稳、综治、信访工作期间，服从政法委书记领导，及时完成交办的临时性工作；做好乡政法工作会议记录和工作记录，每月按时上报各类表册和工作信息；认真做好档案分类管理。乡综治办全年共排查矛盾纠纷隐患62起，受理矛盾纠纷42起，调解成功40起，成功防止群体性事件2起。全乡19名各类刑释解教人员均已纳入社区帮教工作。乡治安联防特勤队全年共开展治安巡逻230余次，确保重点时期可控可防性治安事件保持在低幅度，无群体性恶性事件发生，全乡社会治安继续保持良好态势，群众安全感进一步增强。在信访维稳工作中做到“措施到位、人员到位”。对全乡各类重点人员实施“24小时人盯人”稳控工作，确保全乡信访维稳信息灵通，去向清楚，不脱控不上访。2010年1月，被眉山市委、市政府评为2009年度维稳、综治、信访工作先进个人。

市灾后恢复重建工作先进个人

鲁陶，男，中共预备党员，出生于1981年，四川青神人，大学学历，2002年11月参加工作，青神县高台乡民政办主任。在“5.12”地震农房恢复重建及维修加固工作中，按照乡党委、政府的要求，前往任务最重的诸葛村开展工作。工作期间，与同事、村两委踏遍7个村民小组的田间地块；刚从诸葛村回来，又到办公室收集全乡各村的情况，晚上还要仔细汇总核对，这其中的苦和累是不言而喻的。无论是在抗震救灾紧要关头，还是灾后重建工作中，作为一名民政人，总是吃苦在前，不计个人得失。在生产自救和恢复重建的艰难时期，不怕困难，自告奋勇地战斗在一线，用自己的实际行动履行着自己的神圣职责。2010年1月，被眉山市委、市政府评为眉山市灾后恢复重建工作先进个人。

市60周年维稳、安保、信访工作先进个人

曾晓宇，女，汉族，大学文化，四川青神人，1967年3月出生，1986年7月参加工作，县委组织部副部长，县人事局党组书记、局长。亲自抓信访维稳工作，将国庆60周年维稳、安保和信访工作列入单位的重要议事日程，实现“零进京、零到省、零到市”上访目标。牵头排查11项人事编制系统和企业军转干部不稳定因素；组织召开8次全县企业军转干部主管部门负责人会议；按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则，分解落实工作责任，逐人明确包案人员；在国庆60周年期间建立值班制度，落实值班人员，确保一旦发生异常情况，能及时报告，及早处理；慎重制定义务教育教师绩效工资实施方案，实施前进行风险评估，全年未发生一起因义务教育绩效工资到上级部门上访事件；分别采取主动约请、个别座谈的形式邀请重点工作对象16人次进行个别沟通交流，化解矛盾。2009年度被市委、市政府表彰为眉山市国庆60周年维稳、安保、信访工作先进个人。

市维稳、综治、信访先进个人

汪品元，男，汉族，大学文化，四川仁寿人，1969年2月出生，1989年7月参加工作，县编委办主任、县人事局副局长。高度重视人事编制系统和企业军转干部维稳、信访工作，以责任落实促进工作落实，实现“零进京、零到省、零到市”上访目标。牵头深入排查人事编制系统和企业军转干部不稳定因素、主要诉求、重点人员、重点事件以及政策落实情况；对排查、筛选出的重点工作对象，严格落实“五包”责任和“一帮一”措施，随时关注动向，掌握动态；全年主持召开18次全县企业军轻干部主管部门负责人及重点上访人员座谈会议，与重点工作对象34人次进行沟通交流；在重要节假日及敏感时期均建立值班制度，落实值班人员；敏感时段每日向市人事局、县维稳办、县群工部等部门报送稳定情况，确保一旦发生异常情况，能及早处理，做到上行下效，政令畅通；慎重制定企业军转干部上访应急预案，处理信访事件前均进行风险评估，全年共化解企业军转干部、乡镇农机站等多起群体性上访事件。2010年1月，被市委、市政府评为眉山市维稳、综治、信访工作先进个人。

市二等功获得者

宋玉娥，女，生于1958年8月，四川青神人，大专文化，中共党员，教育科技局党组书记、局长。注重建设团结、务实、高效、廉洁的班子，培养机关和谐、尽职、服务、高效的工作作风；执政为民，关心爱护每一名教育工作者，经常深入基层听取教师心声，为教师排忧解难，致力于构建全县和谐教育团队；团结带领全县教育工作者激情迸发青神教育力量，精彩演绎青神教育状态，年年出色完成教育各项工作，为青神教育发展并使之走在眉山市的前列做出了重大贡献。2009年，被评为县“优秀政协委员”、“为老服务先进个人”，市“中职招生先进个人”、市“2009年度高中教育质量管理一等奖”，2010年1月被眉山市委、市政府评为“灾后恢复重建工作先进个人”、“维稳、综治、信访工作先进个人”、“城乡环境综合治理先进个人”，2009年4月被眉山市委、市政府给予“记二等功”奖励。

市关心下一代工作先进个人

汪可全，男，79岁，中共党员，青神县关工委常务副主任、正县级干部。自1992年起担任青神县关心下一代工作委员常委副主任以来，一直把主要精心放在关心下一代工作上，主动配合学校加强思想品德教育，从根本上关心学生健康成长，帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观。以重大纪念日为契机，通过报告会、座谈会、演讲比赛等形式，对学生进行主旋律教育，大力弘扬爱国主义精神，激发青少年儿童爱党、爱国的热情。2010年1月，被市委、市政府评为2009年度眉山市关心下一代工作先进个人。

市关心下一代工作先进个人

侯清富，男，61岁，中共党员，青神县关工委常务副主任，原县政协主席。争取领导的重视和支持，把关工委工作纳入县委、县政府对各部门、各乡镇民终目标考核。一年两次召开县委常委会议，定期专项听取关工委工作汇报，安排部署关工委工作，切实解决关工委工作中的具体问题，争取上一级关工委关心支持，为关工委工作创造良好的工作条件，保证关工委工作的顺利开展。

5月份，青神县代表眉山市接受省关工委常务副主任、原副省长李进一行的工作检查，检查组用“党政重视、组织健全、成效显著、亮点突出”十六字给予充分肯定。10月省关工委在泸州召开全省关工委工作会议，县关工委《一米阳光，托起初升的太阳》在全省关工委组织中作为会议经验交流材料。调整充实关工委领导班子，加强组织队伍和活动基地建设。县各级关心下一代工作组织进一步完善，各街道、乡镇、社区、村和学校等基层关工委组织建设覆盖率已达100%。他曾说：“把党关心下一代这项功在当代、利在千秋的事业交给我们，责任重于泰山。我们必须对组织负责、对群众负责、对青少年负责，不管有多难、有多重、都要努力把工作做好”。2010年1月，被市委、市政府评为2009年度眉山市关心下一代工作先进个人。

市关爱留守学生工作先进个人

陈永秋，男，生于1966年2月，四川青神人，中共党员，大学文化。 1984年10月参加工作，罗波乡乡长。一直非常关注留守学生，经常在百忙之中抽空去了解他们的学习和生活情况。走访当地的学校和留守儿童临时监护人家庭,关心留守儿童的年龄、学习、心理、父母务工地等具体情况。考虑到一些家庭缺乏教育能力，便发动乡干部、村两委、教师和党员做留守儿童的“代理家长”，关爱留守儿童工作定时、定点、定人有序开展。长期以来，罗波乡留守儿童工作扎实有效地向前推进，受到社会的好评。2010年1月被眉山市委、市政府评为2009年度关爱留守学生工作先进个人。

市国庆60周年维稳、安全、信访工作先进个人

胡波，男，生于1966年5月，四川邛崃人，中共党员，青神县公安局长。创造性探索出“一二三四五”信访维稳工作新机制，有效维护了全县的社会稳定。国庆期间，带领全局民警振奋精神，全力以赴，发扬不怕疲劳、连续作战的精神，以严之又严、细之又细的安保措施，进一步加大社会治安面防控力度，将各种不安全因素消除在萌芽状态，确保全县平安稳定、欢乐祥和，圆满完成国庆60周年的安全保卫任务。2009年10月，被市委、市政府评为“眉山市国庆60周年维稳、安保、信访工作先进个人”。

市国庆60周年维稳、安全、信访工作先进个人

徐建忠，男，生于1974年9月，四川青神人，公安局副局长。作为分管维稳、信访工作的局领导，始终把维护社会稳定作为公安第一责任。以“零到京、少到省、不出事”为总体目标，将国庆安保工作作为重中之重、压倒一切的政治任务来抓，协助制定了《国庆安保总方案》和武装巡逻、维稳处突、消防安全、交通安全、民爆安全等6个分方案。整个国庆期间，共搜集到各类情报信息16条，为各项安保工作提供了情报支撑。重稳控，包案到人。将可能影响全县稳定的重点人员纳入视线，清理4个重点信访案件，包案到部门、民警，落实稳控责任，对重点人员活动规律、行踪动向、现实表现予以全面掌握，切实做到了“底数清、情况明、信息灵”。对可能到省、进京、聚集滋事的重点人员进行逐一谈话、逐一见面、教育训诫，并派驻民警进行途中拦截。整个国庆期间，没有发生一起非正常上访等不稳定事件。2009年10月，被市委、市政府评为“眉山市国庆60周年维稳安保信访工作先进个人”。

市机关行政效能先进个人

杨怀树，男，生于1955年9月，四川青神人，公安局民警。在县行政服务中心公安窗口工作中，认真贯彻执行各级的行政效能建设精神，严格遵守工作纪律和有关规定，以亲民、为民、利民、便民为服务宗旨，真诚为群众办实事、办好事，展现了公安民警的良好精神风貌，在自己的工作岗位作出了应有的贡献，受到县行政服务中心和广大人民群众的赞誉。共为企业特事特办43件。2009年2月，杨怀树被市委、市政府评为“2008年机关行政效能建设先进个人”

市政法系统“三大主题”活动先进个人

王爱萍，女，生于1968年6月，四川青神人，政工监督室主任、公安局党委委员。2008年“三大主题”活动开展以来，迅速制定《青神县公安局关于开展“素质大培训、技能大练兵、作风大转变”主题活动的实施方案》，并组织学习“三大主题”活动的有关文件，把干部的思想统一到市委、县委政法委和市局、县局党委的部署上，加强指导和督促各部门开展活动。“三大主题”活动有声有色。2009年10月，被市委、市政府评为眉山市政法系统“三大主题活动”先进个人。

市政法系统“三大主题”活动先进个人

汪长清，男，生于1976年6月，四川眉山人，公安局交管大队巡逻中队队长。自觉践行社会主义法治理念，熟知法律法规，精通业务知识，在线考试成绩优秀；在工作中能坚持以人为本，热情为民服务，团结同志，作风扎实，廉洁自律。无论是救灾还是出警都是战斗在第一线。2009年10月，被市委、市政府评为“眉山市政法系统三大主题活动先进个人”。

关心下一代工作先进个人

杨江海，男，生于1975年7月，四川青神人，中共党员，大学文化，河坝子镇党委书记。认真贯彻落实上级部门“关心下一代”工作的相关要求，履行“指导、推动、协调、配合”职能，在广泛深入开展关心下一代工作的同时，探索各种办法解决农村少年儿童的读书、生活、做人等问题，特别是加强农村留守儿童的关爱工作，把此项工作作为农村关心下一代工作的重点来抓，整体推动关爱农村留守儿童工作健康发展。全镇各村都设立青少年保护站，各村均设立青少年活动场所，每个村均建立每周两次以上的活动制度，为每个村落实了2000元专项工作经费，确保活动的顺利开展。所在镇连续多年未发生一起青少年违法犯罪事件。2010年1月，被眉山市委、市委评为关心下一代工作先进个人。

市灾后恢复重建工作先进个人

宋麒鳞，男，生于1979年1月，四川青神人，大学文化，河坝子镇镇长。亲自参与各村村民代表大会，会上对相关政策和措施都严格按照县上的要求进行宣传，并对有些代表提出的不切实际的问题进行了耐心细致的解释。严格按程序和政策办，做到“不漏评一户，也不包庇一户”，一步一个脚印，踏遍全镇每一户严重受损户家中进行了解。重建工作严格监督，确保房屋修质量。一份努力，一分收获。在震后重建期间，全镇社会稳定，秩序井然，无一例上访事件发生。2010年1月，被眉山市委、市政府评为眉山市灾后重建先进个人。

市关爱留守学生先进个人

程栋，男，35岁，四川青神人，本科学历，中共党员，罗波中学一级数学教师、副校长，自1994年6月参加工作以来，热爱本职工作，忠于党的教育事业，关心学生的成长。长期担任班主任工作和学校中层管理工作，特别关爱校内每一个留守学生，在学习和心理方面给予辅导，受到外出务工家中好评。分管教学、德育工作、寄宿制工作、留守工作和幼教工作等。多次被评为乡“优秀教师”、“优秀教育工作者”、“优秀党员”和“保持共产党员先进性教育活动先进个人”。2009年1月被眉山市委、市政府评为“关爱留守学生先进个人”。

市农村义务制教育优秀教师

王敏，女，31岁，四川青神人，本科学历，中共党员，1998年7月参加工作，黑龙小学教导主任，眉山市农村义务教育优秀教师，县骨干教师。工作中兢兢业业，任劳任怨，师德高尚，矢志教学改革，求实创新，敢于拼搏，勇于奉献，团结协作，业绩显著。11年来，有近20篇文章分别在省、市、县发表或获奖，多次被评为县“教育科研先进个人”、“优秀青年教师”、“优秀青年岗位能手”、“师德标兵”。2009年8月，被眉山市政府评为2009年度眉山市农村义务制教育优秀教师。

市农村义务制教育优秀教师

鲁成洪，男，四川青神人，33岁，大学本科，中共党员，观金中学一级语文教师。长期以来，刻苦钻研教材，把教和学有机结合，自觉加强师德修养，努力提升教育教学业务水平，教学成绩突出，2005年被评为青神县德育工作先进个人。2006年被确定为四川省农村语文骨干教师培养对象。2006年9月被评为“青神县优秀教”。2007年8月被命名为“青神县教育系统优秀人才示范岗”。2009年9月被眉山市政府评为“眉山市农村义务教育优秀教师”。

中共青神县委

青神县人民政府

关于工业攻坚年的实施意见

青委发〔2009〕1号

各乡（镇）党委、政府，县级各部门，规模以上企业：

为应对世界金融危机对我县工业经济产生的不利影响，县委、县政府决定将2009年确定为“工业攻坚年”，现提出以下实施意见。

一、坚定信心明目标

信心胜过黄金，信心是资源，信心是动力。坚定信心，攻坚克难，全年实施500万元以上工业项目30个，完成工业投入13亿元。其中，500万元以上技改项目15个，完成技改投入6亿元。规模工业完成现价产值38亿元，增长25%；主营业务收入32亿元，增长25%；产品产销率98.5%；工业增加值13亿元，增长23%；利润1亿元；工业入库税金1亿元；万元增加值综合能耗下降6%。丹甫制冷等6户企业完成翻番目标任务。

二、苦练内功保生存

生存是企业第一需求，内动力是企业生存之本。提高管理水平。支持企业完善法人治理结构，加快股份制改造，强化人力资源管理，积极推行“7S”管理，促进企业内强素质保生存。加强资本运作。鼓励企业上市融资和债券融资，开展购并重组，卖股份搞合作，买股份造“大船”，增强抵御金融风暴的能力。强化品牌意识。指导企业加快由加工模式向制造模式转变、由制造模式向品牌模式转变，增强企业软实力。努力申报驰名商标1件、著名商标2件、发明专利3项、质量认证4个。调结构促升级。引导企业抓住国家增值税转型改革优惠政策，加大技术改造、技术创新、节能减排和资源综合利用的要素资本投入，促进产业结构优化升级。

三、强化投入促增长

项目是工业经济的“牛鼻子”，投资是企业发展的后劲。争取国家投资。由县发改委牵头，重点做好今年中央第二批、第三批和四川省扩大内需资金争取工作。对上争取资金量不低于全市平均水平。鼓励社会投资。参照眉委发〔2008〕24号文件要求，对2009年1-6月开工工业项目，免收国土、建设、消防、交通、工商、质检、水保、环保等县级行政事业规费；鼓励社会投资，撬动民间资本，推进全民创业。加快企业投资。全友家私新型材料生产线、展祥钒氮合金生产线、星兴网络电子产品生产线、联合利华眉山天珍食品茶年糕生产线等项目要加快开工建设；新彩虹中成药及药用包装生产线、新坤元丝业缫丝生产线、青衣神A级系列绿茶生产线、子辉精密铸造生产线等项目要加快建设进度，早日建成投产。鼓励工业企业危中求机再上一批技改项目。承接县外投资。抢抓金融危机带来的沿海产业、资金和人才西移的机遇，承接一批壮大我县“4+2”产业、“8+1”园区的产业转移项目。全年工业招商引资到位资金10亿元以上，承接500万元以上项目20个，5000万元以上项目2个，其中亿元项目1个。

四、突破瓶颈求发展

攻坚的关键在于突破制约工业发展的瓶颈。突破资金瓶颈。金融机构要千方百计支持县内中小企业贷款，新增存款全部用于本地贷款，其中工业贷款不低于70%；积极探索开展订单抵押、股权抵押、知识产权抵押贷款和并购贷款。县财政继续设立不低于600万元的工业发展基金；积极筹建会员制担保公司。县经委全年新引进县外银行贷款2000万元以上、省市融资担保贷款1000万元以上。突破天然气瓶颈。强化天然气项目编报、资金和用气指标争取工作；力争新建成Φ219眉青主管道；对符合条件的工业企业，30个工作日内通气投运。 突破电力瓶颈。完善电力内外网络建设，5月底前完成全友家私、裕华纺织电力专线建设并竣工投运；12月底前完成黑龙110KV变电站建设并竣工投运。科学制定有序用电方案，确保重点企业生产需要。突破土地瓶颈。县国土局要用足、用活、用够灾后重建等各类土地政策，确保有工业项目就有土地供给；沿竹艺大道预留1000亩以上工业项目用地；提前介入，靠前服务，确保项目主体工程竣工后10个工作日内依法办理土地证。县国土局、工业集中区管委会和乡（镇）要针对新的土地政策，创新征地方法，确保工业项目顺利进场。突破园区瓶颈。完善集中区管理体制和运行机制，以8大特色工业园区为中心，加强工业集中区道路、水电气、通信等基础设施建设和银行、咨询、物流等生产性服务机构建设，增强园区配套服务功能，真正建成投资创业的高效平台。

五、落实举措重保障

承诺是金，执行就是能力，落实就是水平。激励保障。修改完善《助企解困特别措施》；继续清理涉企行政事业收费，减轻企业负担。企业当年新上或技改投资200万元及以上的，按投资额2‰给予奖励;企业以企招商，投入500万元以上的，奖励引入企业法人代表3万元。新创省级名牌产品、著名商标、高新技术（创新型）企业、企业技术（研究）中心和国家级名牌产品、驰名商标、高新技术企业、企业技术（研究）中心，分别奖励企业5万元和10万元。新培植成功1户企业进入规模企业或亿元企业，分别奖励该企业法人代表和所属乡（镇）2万元。规模工业企业入库税金每新增50万元，奖励企业法人代表2万元。对年入库税金50万元以上企业的工作满1年以上的全日制本科及以上学历、中级及以上技术职称获得者，实行政府津贴制度，其中，本科和中级100元/月，硕士研究生和副高级200元/月，博士研究生和高级500元/月，学历和职称同时具备则就高不就低。县内金融机构净增工业贷款1000万元及以上，奖励其法人代表净增额的2‰。引进县外银行资金投放工业企业，奖励引进单位引进金额的2‰。引进市及以上担保公司担保贷款投放工业企业，奖励引进单位引进金额的1‰。电力、天然气公司当年工业基础设施投入2000万元及以上的，奖励其法人代表投资额的1‰。对工业发展做出重大贡献或突出成绩的企业、部门和个人，县委、县政府专题研究，给予特别奖励。组织保障。成立“工业攻坚年工作领导小组”，下设办公室于县经委，统一部署和推进各项工作。县委书记每季度听取工业工作汇报，县长每月研究工业工作2次以上，分管副县长及时召开工业工作会，研究解决具体困难和问题。服务保障。继续坚持县级领导、部门和乡（镇）服务联系园区、企业、项目工作机制。巩固“快速通行卡”、“一站式”和“保姆式”等无忧服务成果。特事特办解决企业生产经营中的突出困难和问题。多层次、全方位宣传青神工业，电视台每周有报道，《青神》每期有专栏。工作保障。配强配齐工业部门和乡（镇）工业领导力量和工作力量；乡（镇）分管领导和工业办主任纳入目标绩效考核；加大乡（镇）和工业经济部门干部交流；对特色工业园区牵头部门、工业主要部门、重点乡（镇），落实专项经费，实行专项考核和奖励。纪律保障。联系园区、企业、项目的县级部门每月15日前将挂联服务情况分别报送县委督查室、县政府督查室、县目标办、县经委。县委督查室每月对县级部门服务工业企业情况和软环境建设情况进行督查通报，每季度对工业运行情况、项目投入进度进行督查通报。

中共青神县委

青神县人民政府

2009年1月1日

中共青神县委青神县人民政府

关于进一步加强社会矛盾纠纷“大调解”工作

体系建设的实施意见

青委发〔2009〕16号

各乡（镇）党委、政府，县级各部门，县属以上企事业单位：

根据《中共眉山市委、市人民政府关于进一步加强社会矛盾纠纷“大调解”工作体系建设的实施意见》（眉委发〔2009〕11号）精神，为进一步深入落实市委“集中精力抓发展、分线作战保稳定、高度重视和切实解决民生问题”的工作部署，推动和谐青神、平安青神建设，结合我县实际，现就进一步加强我县社会矛盾纠纷“大调解”工作体系建设提出如下意见。

一、“大调解”工作的指导思想、基本原则和工作目标

（一）指导思想：以科学发展观为指导，以构建和谐青神为目标，按照属地管理和“谁主管谁负责”的原则，立足源头预防，立足抓早抓小，坚持调解优先，突出基层和行业（部门）重点，充分发挥并有效整合人民调解、行政调解、司法调解在化解矛盾纠纷中的积极作用，构建党委、政府统一领导，政法综治机构综合协调，司法行政、法制部门和人民法院分别牵头，有关部门各司其职，全社会广泛参与的“大调解”工作格局。

（二）基本原则：合法自愿、公正高效、便民利民。

（三）工作目标：建成覆盖城乡每一个村（社区）、组和各级各部门及各行业的调解组织网络，矛盾纠纷调解率达100％，人民调解成功率98％以上，行政调解成功率80％以上，民事案件调解成功率达63%，力争小纠纷不出村（社区）、大纠纷不出乡（镇）、疑难纠纷不出县，力争矛盾纠纷化解在基层、化解在本地本部门、化解在萌芽状态，力争非正常上访零进京、少到省到市，确保不发生县以上有影响的群体性事件。

二、健全“大调解”工作网络

（四）建立县“一办四中心”调解机构。成立县矛盾纠纷“大调解”工作领导小组，领导小组下设办公室。办公室设在县综治办，负责大调解的政策调研、组织推动、综合协调、督查考核；建立县人民调解指导中心，设在县司法局，负责人民调解工作的指导、督查、考核、培训；建立县行政调解指导中心，设在县法制办，负责行政调解工作的指导、督查、考核、培训；在县法院和县检察院分别建立司法调解中心，负责管辖范围案件的调解，县法院同时负责人民调解和行政调解的业务指导；建立县信访群众疏导调解中心，设在县委群工局（县政府信访局），负责上访群众矛盾纠纷的疏导、分流和调解。

（五）建立健全乡（镇）矛盾纠纷“大调解”协调中心。协调中心建成率达100％，7月10日前全面完成，主要负责排查本辖区矛盾纠纷、收集掌握工作信息、整合调解力量、协调处理重大矛盾纠纷、培训辖区调解员。协调中心在县“大调解”工作领导小组的领导下开展工作。

（六）健全村（社区）调解室。健全村（社区）调解组织和工作机构，扩大调解网络，负责本辖区矛盾纠纷的排查、化解和信息上报。

（七）建立健全行政机关调解中心。行政机关（包括其他具有行政职权的组织）要建立调解中心（室），7月10日前全面建成，并报县法制办备案，负责对涉及本单位和本系统矛盾纠纷的排查、调处和信息上报。

（八）扩大调解网络覆盖面。按照“谁主管，谁负责”、“属地管理”的原则，县工业集中区、规模以上企业7月10日前全部建立调解组织，社团、协会、医院、学校、景区、市场、商场等7月15日前全面成立调解组织，主管部门于8月底前将调解组织名单报县人民调解指导中心备案，努力做到“哪里有群众，哪里就有调解组织；哪里有矛盾纠纷，哪里就有调解组织”。

三、健全“大调解”协调运行机制

（九）充分发挥人民调解组织的作用。坚持县每月、乡（镇）每半月排查本辖区矛盾纠纷隐患，落实排查登记报告和责任追究制度；坚持适时分析研判本地的苗头性、倾向性问题，制定工作预案并及时上报；落实完善组、村（社区）、乡（镇）三级逐级调处三次的“三三调解制”，努力将矛盾纠纷化解在本地本级；要充分运用平等协商、说服教育、规劝疏导等手段化解矛盾纠纷，不轻易将矛盾纠纷引入行政裁决和司法渠道；对调解不成的或有可能激化的，要主动衔接、及时报告，着力调处。

（十）充分发挥行政机构的调解作用。各级行政机关（包括其他具有行政职权的组织）要充分发挥政治、组织、管理优势，强化调解意识，履行调解职能，坚持调解先行，综合利用经济、行政、政策、法律、教育等手段处理行政纠纷和与行政管理相关的民事纠纷，确保95％以上的矛盾纠纷化解在单位和系统内部，避免进入诉讼和上访渠道。坚持领导干部定期接访制度，县委、县政府领导每天轮流到县群众工作中心接访，乡（镇）领导班子成员、与民生利益直接相关的县级部门领导班子成员每天轮流坐班接访，村四职干部每天轮流坐班接访。完善干部下访制度，10个乡（镇）信访、稳定问题工作督导组和征地拆迁、劳动社会保障等专项工作组，要全面负责乡（镇）信访、稳定专项督促指导工作；进一步规范行政调解工作程序，建立行政机关内部“接待人员调、责任科室调、分管领导调、主要领导调”的四级调解机制，重大疑难案件由“一把手”亲自主持调解；涉及两个以上部门的矛盾纠纷由最初受理的部门邀请相关部门参与协调解决，协调不成的，由县行政调解指导中心（牵头单位）协调处理。

（十一）充分发挥司法调解后盾作用。坚持“调解优先、调判结合”的原则，把调解贯穿于案前、审判、执行的全过程，建立立案、审判、申请再审阶段的调解制度，大力推行立案调解、行政案件协调及执行和涉诉信访可能性评估，积极探索刑事自诉案件和其他轻微刑事案件调解解决的新模式。加强诉前分流，对直接起诉到法院的案件，积极引导当事人进入人民调解、行政调解渠道，或委托相关调解组织进行调解，尽量把纠纷化解在诉讼之前。检察机关要加大对民事、行政申诉案件的息诉和调解力度，大力提高当事人服判息诉率、促成和解率。

（十二）健全“大调解”衔接联动机制。坚持既相对独立、各司其职，又相互衔接、整体联动的原则，畅通“三大调解”之间的流程，建立健全调处材料移交、立案前告知调解、审理中委托调解和邀请调解、联席会议、信息通报和工作交流等工作制度；整合调解力量，建立健全调解指导员制度、调解员担任陪审员制度、特邀调解员制度；加强“三大调解”的效力衔接，对调解组织主持达成的调解协议，人民法院依法确认法律效力；对重大疑难矛盾纠纷，按“五个层面”化解机制进行化解；建立“大调解”与司法裁判、行政裁决（仲裁）、信访复查（复核）对接渠道，综合运用各种手段化解矛盾纠纷。

四、健全人民调解、行政调解、司法调解的保障机制

（十三）加强组织保障。实施矛盾纠纷排查化解“一把手”工程，主要领导负总责，分管领导具体抓。县矛盾纠纷“大调解”工作领导小组由县委书记任组长，分管副书记任常务副组长，县委常委、政法委书记，县人大常委会、县政府、县政协分管（联系）领导，县法院院长、县检察院检察长任副组长，相关部门主要领导为成员的矛盾纠纷“大调解”工作领导小组，领导小组下设办公室于县综治办。乡（镇）要建立党委书记任组长，政法委书记任副组长的矛盾纠纷“大调解”工作领导小组，领导小组办公室设在乡（镇）综治办。各有关部门也要成立主要负责人任组长的领导小组。企事业单位的矛盾纠纷排查化解工作由主管部门负责指导督办。

（十四）加强人员保障。县矛盾纠纷“大调解”工作领导小组办公室主任由县委政法委副书记、县综治办主任兼任；县人民调解指导中心和县行政调解指导中心主任分别由县司法局局长、县法制办主任兼任；县司法调解中心主任分别由县法院、县检察院分管领导兼任。县矛盾纠纷“大调解”协调中心主任由县委常委、政法委书记兼任，配备1名专职副主任，负责日常工作，配备2名以上工作人员（从“大调解”领导小组成员单位抽调）；乡（镇）协调中心主任由党委书记兼任，常务副组长由政法委书记兼任，配备1名专职副主任，负责日常工作。行政单位调解中心（室）主任由单位主要领导兼任，确定专人负责。配齐配强村（社区）、企事业单位调解人员。加强调解员队伍建设，组建人民陪审员库、调解员库、特聘调解员库、调解志愿者库、调解联络员库，加强对调解队伍教育、培训、管理，努力提高其综合素质。

（十五）加强经费保障。县、乡（镇）分别按辖区总人口人均0.5元、1元的标准预算调解工作经费；设立处置重大涉稳问题专项资金、司法救助专项资金；按照解决矛盾纠纷的难易程度预算个案“以奖代补”经费，对人民调解员和特聘调解员进行补贴，对部门按调解工作量予以一定的工作性补助。

（十六）加强调解中心（室）硬件建设和制度建设。各级各部门（单位）要加强调解中心（室）规范化建设，落实办公场所和设备设施，建立健全工作制度，规范工作程序和档案管理，推进调解工作信息化平台建设。

（十七）实行首问责任制。首次接待矛盾纠纷当事人的部门单位（或该部门单位内设机构）、地方和人员是首问责任单位、责任人，必须负责调解或引导，力争矛盾纠纷不上交、不外交，化解在本地本级本部门（单位）。对未履行首问责任的，实行责任查究。

（十八）加强考核奖惩。乡（镇）、县级部门、县属以上企事业单位的调解工作纳入县委专项目标考核，作为县委、县政府综治维稳信访年度目标考核重要内容；进一步健全并严格落实化解矛盾纠纷“一把手”责任制和“一岗双责”制，加强对领导干部化解矛盾纠纷情况的考核，纳入领导干部抓综治、维稳工作实绩档案，作为晋职晋级、评先受奖的重要依据；加强对法院民商事案件上诉率、改判率、发回重审率、调解率、信访占结案数比例“四率一例”和检察院服判息诉率、促成和解率的考核；每年由县委、县政府对调解工作先进单位、调解能手进行表彰；严格责任查究，对因排查化解不力导致矛盾激化升级、引发大规模群体上访或群体性事件的，按有关规定严肃查处。

中共青神县委

青神县人民政府

2009年7月8日

中共青神县委青神县人民政府

关于加快交通发展的决定

青委发〔2009〕20号

各乡（镇）党委、政府，县级各部门：

为认真贯彻落实市委、市政府《关于积极融入西部综合交通枢纽掀起交通建设新高潮的决定》（眉委发〔2009〕15号）文件精神，抢抓机遇，顺势而为，加快融入省、市综合交通网络，充分发挥交通在全面建设小康社会中的基础性、先导性作用，促进青神经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。特作如下决定。

一、发展思路

完善县域交通布局，实现路网整体升级，加强同省、市综合交通网络的有效对接。

二、发展目标

构建“两纵两横”主骨架，两纵：改、扩建眉青路、青乐路，新建岷江东路，两横：改建华青路青神段、井洪路青神段；打造主航道（岷江青神段渠化工程）；改造升级乡、村道路。

2009—2012年目标。启动眉青路一级路改建工程；完成岷江东路二级公路40公里建设；启动岷江青神段渠化工程，启动青神港和中岩码头建设；完成县乡道断头公路改建85公里；改建通村通社水泥路360公里，实现100%的村通水泥路。

2013—2015年目标。完成眉青路一级路改建工程；完成井洪路（井研—洪雅）青神段、华青路（华阳—青神）青神段二级公路改建工程，改建高台乡通乡公路，实现所有乡镇通三级以上公路；新规划建设县、乡道联网路100公里；新建社道水泥路300公里，实现100%的社通水泥路。

2016—2020年目标。新建一条经黑龙镇、高台乡、河坝子镇的干线二级公路；改建青乐路为二级公路，一、二级公路达140公里；建成岷江二桥，岷江航线得到彻底整治，沿江码头设施齐备，水运优势得到充分发挥，水陆联运格局基本形成。初步实现全县公路、水路交通的网络化。

三、发展举措

（一）增强忧患。由于没有纳入新一轮西部综合交通枢纽建设项目规划，我县交通瓶颈制约更加严重。为此，各级各部门要进一步增强忧患意识，振奋精神，迎难而上，深刻认识交通建设的重大意义，切实增强加快交通建设的危机感和紧迫感，高起点、大气魄、全方位再掀青神交通建设新高潮，为全县经济社会发展奠定坚实的基础。

（二）做好规划。根据省、市交通规划，抓紧制订我县综合交通建设规划，积极谋划事关青神发展的重大交通项目。对已列入市综合交通区域规划的项目，全力配合抓好组织实施。

（三）加大投入。一是积极向国家、省、市争取农村公路建设补助资金，2012年前向上争取交通建设资金2亿元以上。二是确保道路养护经费。财政转移支付中的交通养护费全部用于农村公路养护与管理。三是整合其他支农资金，筹措交通建设配套资金。四是加大县本级财政投入。县财政要安排交通建设专项资金，并随财政收入增长而递增。经县政府批准建设并验收的规划外村社水泥路，县财政实行“以奖代补”，其中路面宽度3.5米以上的，每公里补助2万元；路面宽度3米的，每公里补助1.5万元；路面宽度2.5米的，每公里补助1万元。五是引导民间资金投入交通建设。指导基层搞好“一事一议”，发动群众自愿投资投劳，加大村道、社道、户道水泥路建设力度。县级部门要积极帮助联系乡(镇)和村的水泥路建设。深化“百企联百村”活动，鼓励企业积极支持交通建设。

（四）创新机制。一是创新项目前期工作机制。落实项目前期工作全过程管理责任制，建立健全交通重大项目动态储备制度。二是创新项目争取机制。围绕规划编制项目，对准政策争取资金，包装项目招商引资。三是创新项目管理机制。实行全过程、全方位目标管理。严格执行项目投资“四项制度”。进一步开放设计市场，强化竞争和制衡机制。加快市场监督管理体系和信用体系建设，健全工程质量保证和监督体系，确保工程质量和安全。

（五）强化管护。加强交通行政执法队伍建设，强化执法监督管理，规范行政执法行为。认真贯彻《公路法》，严格公路红线控制，切实保护路产路权，建立健全县、乡、村道路管理养护责任机制，严厉打击非法营运，有效整合营运市场，加大超载超限的治理力度，及时排查隐患，确保道路和水上交通安全。

四、加强领导

（一）建立领导机构。成立青神县加快交通发展工作领导小组。重大项目建设，实行一个项目，一套班子，一支队伍，一抓到底。

（二）抓好责任落实。继续推行交通发展目标责任制，加强对目标责任制落实情况的督促检查，并及时通报情况。县发改委、交通局要做好全县交通建设规划的编制、项目的申报和争取工作；县财政局要积极筹集配套资金；县水利局、环保局要做好公路立项审批的协调工作；县国土局和各乡（镇）要全力做好属地范围内交通项目的征地拆迁和确权工作，其中，通村水泥路和断头路建设用地一律由乡(镇)无偿协调落实。其他各部门要从全县经济社会发展的大局出发，认真落实交通事业发展的各项政策，改进审批方式，简化办事程序，提高办事效率，为全县交通建设发展服好务。

（三）强化监督管理。加强交通建设程序、资金和财务的监管，特别是对交通建设工程重点部门、重点部位、重点环节的监督管理，积极推行建设和廉政双合同目标责任制，从源头上预防和治理腐败。

中共青神县委

青神县人民政府

2009年9月24日

2009年乡镇行政区基本情况表

名称	幅员面积(平方公里)	总户数(户)	总人口(人)	人口密度 (人/平方公里)	非农业人口	男性	居委会(个)	村委会(个)	#小组(个)	常住人口
青城镇	17.0	15028	38124	2243	28404	18869	5	5	44	4.97
南城镇	18.0	5902	18557	1031	3143	9158	1	7	53	1.63
黑龙镇	32.8	8141	26590	811	946	13231	2	11	73	2.29
西龙镇	75.2	8921	26588	354	619	13519	1	11	91	1.96
瑞峰镇	45.9	5001	14603	318	511	7588	1	6	49	1.06
汉阳镇	22.2	3990	10824	488	644	5593	1	4	35	0.75
河坝子镇	27.8	3844	10909	392	425	5676	1	5	35	0.79
白果乡	78.7	8133	22980	292	551	11909		15	90	1.76
高台乡	19.6	4356	12940	660	434	6638		5	32	0.96
罗波乡	49.6	5006	14914	301	328	7565		7	51	1.08
合计	386.8	68322	197029	509	36005	99746	12	76	553	17.25

青神县国民经济和社会发展主要统计指标表

指标名称	计量单位	2005年	2006年	2007年	2008年	2009年
一、自然资源
行政区域土地面积	平方公里	387	387	387	387	387
镇区占地面积	公顷				9435	697
年末实有耕地面积	公顷	9386	9335	9479	9498	9487
二、人口和劳动力
年末总户数	户	62186	62961	63455	64320	68322
年末户籍人口	万人	19.71	20.18	19.7	19.7	19.7
# 女	万人	9.71	9.72	9.71	9.7	9.7
# 农业人口	万人	16.25	16.26	16.23	16.2	16.1
非农业人口	万人	3.46	3.92	3.47	3.5	3.6
镇区总人口	人				39319	42911
当年出生人口	人	1065	913	1245	1380	1476
当年死亡人口	人	1026	886	1036	1437	1257
（常住人口）	万人	18.36	18.26	17.83	17.6	17.25
社会从业人员	万人	13.1	13.13	13.3	13.1	13.3
# 第一产业	万人	7.08	7.04	7.12	7	6.9
第二产业	万人	4.24	4.3	4.38	4.2	4.3
第三产业	万人	1.78	1.79	1.8	1.9	2.1
年末城镇单位从业人员数	人	12011	12293	17430	4077	6201
# 女	人	5322	5916	7114	1725	3045
# 第二产业	人	6728	6998	11985	181	1239
第三产业	人	5283	5173	5445	3896	4962
城镇登记失业人员数	人	508	534	505	689	525
三、农村经济
有效灌溉面积	公顷	5700	6250	7063	7510	7580
农业机械总动力	万千瓦	10	12	12	14.1	15.2
水产品产量	吨	3250	3650	3855	4500	5000
四、全部国有及限额以上非国有工业
企业单位数	个	41	45	55	55	56
工业总产值（当年价）	万元	155000	177865	264746	306159	432882
# 内资企业	万元	131618	155490	236534	278588	399322
港澳台商投资企业	万元	6053	4365	5065	4989	1051
外商投资企业	万元	17329	18010	23147	22582	32509
工业增加值（当年价）	万元	50929	56349	73425	103692	141709
资产总计	万元	92276	117557	148482	184670	240434
流动资产年平均余额	万元	41840	51557	70116	86749	115697
固定资产净值年平均余额	万元	32429	37584	52498	56961	97003
负债合计	万元	59764	72183	1361930	116852	136289
主营业务收入	万元	142032	147612	228415	281054	344500
产品销售税金及附加	万元	244	461	764	952	1381
利润总额	万元	2493	8091	11458	10364	16617
# 应交所得税	万元	373	496	1692	1501	2027
利税总额	万元	6827	12885	17143	17598	26364
本年应交增值税	万元	4090	4334	5023	6282	8366
全部从业人员年平均人数	人	7337	8859	11001	11907	10878
工业企业综合效益指数	点	132.35	161.2	120.1	169.5	188.15
五、交通运输、邮电通讯、能源
公路客运周转量	万人公里	6860	7034	7723	7888	8240
公路货运周转量	万吨公里	5590	6090	8477	9187	9463
境内公路总里程	公里	190	190	190	485	481
# 等级公路（含一、二、三和四级公路）	公里	141	160	180	483	479
#高等级公路	公里	2	2	2	2	2
#高速公路	公里	2	2	2	2	2
邮政业务总量	万元	396	400	483	603	927
电信业务总量	万元	3490	4160	4544	5033	5331
邮电主营业务收入	万元	3886	4560	5028	5573	6038
# 电信主营业务收入	万元	3490	4160	4544	5033	5331
年末本地固定电话用户（不包括分机）	户	38540	40100	40200	34600	8889
# 住宅电话	户	23322	24500	26000	21050	7189
# 城市	户	6838	6900	2260	1980	1484
农村	户	16484	17600	17700	19070	5705
年末移动电话用户数	户	18000	21000	42000	51240	81103
国际互联网用户	户	1349	2050	2150	2321	3851
全年用电量	万千瓦时	9280	12065	17831	17051	17779
# 工业用电量	万千瓦时	5318	7965	11918	13740	12660
# 农村用电量	万千瓦时	2815	2913	2807	2870	3114
六、固定资产投资
全社会固定资产投资完成额	万元	62097	78005	117478	145826	225612
城镇固定资产投资完成额	万元	56010	68689	103448	123189	175474
城镇新增固定资产	万元	50136	59530	91081	119108	152070
城镇固定资产投资项目个数	个	61	94	125	85	140
房地产开发投资完成额	万元	2000	2100	3402	0	12850
# 住宅	万元	1500	1575	3186	0	6565
七、建筑业
建筑企业单位数	个	6	6	6	6	6
建筑业企业从业人员	人	2784	3089	3239	3871	5524
建筑业总产值	万元	12983	14935	13762	276860	341318
商品房屋销售额	万元	616	485	7792	3591	0
八、国内贸易、对外经济和旅游
限额以上批发零售贸易业销售总额	万元	10980	11955	25800	42642	68523
社会消费品零售总额	万元	46700	53772	63100	76450	90490
出口总额（包括转口贸易）	万美元	1096	1700	2361	1179	1176
当年合同外资金额	万美元	200	320	403	120	7
当年实际使用外资金额	万美元	200	320	403	120	7.5
（境内外来资本实际投资额）	万元	50200	66103	101407	143500	280900
旅游人数	人次	630000	716300	727000	788000	966400
旅游收入总额	万元	15800	23200	31000	36200	52900
国际旅游外汇收入总额	万美元	5	41	25	8.554	2.21
星级饭店个数	个	1	1	1	1	1
星级饭店客房总数	间	33	55	55	55	44
名胜风景区和文物保护区个数	个	1	1	1	1	3
九、人民生活和劳动工资
城镇在岗职工人数	人	11916	12117	17254	4077	5663
# 国有经济单位	人	5036	4761	4771	3779	4347
城镇集体经济单位	人	983	359	350	158	1316
城镇在岗职工年平均人数	人	11685	11699	16154	3876	5654
城镇在岗职工工资总额	万元	12227	13949	21826	7908	14528
# 国有经济单位	万元	5805	5828	7228	6834	12147
城镇集体经济单位	万元	1204	540	601	367	2381
城镇在岗职工年平均货币工资	元	10464	11923	13511	20402	25695
城镇居民可支配收入		7138	7766	9109	10215	11548
农村居民人均纯收入	元	3279	3541	4104	4695	5073
（成人文盲率）	%	5	5	4	3.5	3
（人均预期寿命）	岁	72	72	72	73	73
（农村贫困人口）	万人	0.19	0.18	0.17	0.2	0.17
十、社会保障
各种社会福利收养性单位数	个	10	10	9	8	11
各种社会福利收养性单位床位数	床	278	278	213	197	819
参加基本养老保险的职工数	人	10934	9529	10089	17878	21468
参加基本医疗保险的职工数	人	7002	7630	8603	9465	9870
参加失业保险人数	人	5000	5001	5000	5000	5003
城镇居民最低生活保障人数	人	3777	3804	4631	4500	4632
农村居民最低生活保障人数	人	198	3300	5230	6652	9983
农村传统救济人数	人	535	320	172	241	241
参加农村合作医疗的人数	人	0	0	151785	151748	151872
十一、财政、金融
财政总收入	万元	6630	7867	11707	14250	14921
地方财政收入（含基金收入）	万元	3459	4167	7300	12685	12404
# 一般预算收入	万元	3180	3740	5169	6554	8893
各项税收	万元	2337	3740	3991	5023	6764
财政总支出	万元	15970	20033	28167	52062	58569
地方财政一般预算支出	万元	15594	19603	26087	45635	53877
# 农林水事务支出	万元	622	1249	3594	4770	6300
# 科学支出	万元	50	170	463	128	383
#教育支出	万元	2598	3199	6661	5253	7182
#医疗卫生支出	万元				2313	5497
年末金融机构各项存款余额	万元	127152	149963	180269	232001	274117
# 年末城乡居民储蓄存款余额	万元	111615	127302	145154	180958	219132
#城镇					95811	115241
#农村					85147	103891
年末金融机构各项贷款余额	万元	61476	74721	92445	104384	112089
# 农业贷款	万元	22441	26964	30515	42406	45535
十二、教育、科技、文化、卫生
小学学校数	所	29	13	13	13	13
普通中学学校数	所	19	19	19	19	19
小学在校学生总数	人	12481	11675	10373	9218	8288
# 女	人	6120	5753	5085	4499	4048
普通中学在校学生总数	人	10528	10466	10449	10201	9847
# 女	人	5117	4937	5082	5183	5010
小学专任教师总数	人	715	774	747	714	689
普通中学专任教师总数	人	692	577	610	659	654
学龄儿童入学率	%	100	100	99.9	100	100
# 女童入学率	%	100	100	100	100	100
初中升学率	%	89.9	88.9	86.5	73	88.7
高中升学率	%	64.9	66.9	78	81	98.9
医院、卫生院数	个	24	21	21	19	18
医院、卫生院床位数	张	424	371	363	394	433
医院、卫生院技术人员	人	472	454	439	381	385
# 医生	人	199	168	134	148	153
(高新技术产业企业个数)	个				3	3
(高技术产业总产值(现价)	个				79609	144775
专业技术人员数	人	2890	2893	2895	2423	2496
# 农业技术人员	人	80	83	85	232	218
农业科技与服务单位个数	个	160	160	160	159	158
全年专利申请数	件	5	8	16	26	27
体育场馆数	个	1	1	1	1	1
剧场、影剧院数	个	1	0
公共图书馆图书总藏量	千册	31	32	34	36.2	38
卫生防疫人员数	人	60	50	50	42	56
5岁以下儿童死亡率	‰	1.9	2	4.1	4.2	5.2
婴儿死亡率	‰	8.2	8	2	2.5	4.7
产妇住院分娩比例	%	95	96	98.8	99.3	99
十三、社会治安
交通事故件数	件	11	12	12	15	15
刑事案件立案件数（一审）	件	54	75	68	228	251
犯罪人数	人	72	73	135	101	102
民事案件发案数	件	612	620	683	618	803
十四、资源、环境与可持续发展
建成区面积	平方公里	4	5	8	5	5
# 建成区绿化覆盖面积	平方公里	1	1	1	0.89	0.93
森林面积	公顷	10497	10497	10497	14622	14622
当年造林面积	公顷	667	467	620	333	2321
# 退耕造林面积	公顷	0	67	0	67	200
自然保护区个数	个	0	0	0	0
自然保护区面积	公顷	0	0	0	0
环境污染治理本年完成投资总额	万元	2000	1950	2000	2313	3500
工业二氧化硫排放量	吨	273	358	1189	687	710.25
工业废水排放量达标率	%	96	96	969	82.9	84.6
工业烟尘排放量达标率	%	99	95	100	80	89.8
城镇生活污水处理率	%	0	0	0	0
污水处理厂数	座	0	0	0	0
垃圾处理站数	个	0	0	0	0	1

1999年～2009年工业经济主要指标

单位：万元
指标名称	2009年	2008年	2007年	2006年	2005年
工业总产值(当年价）	525854	394614	349646	236084	210712
其中：规模以上	431240	306159	264057	180781	155000
工业增加值(生产法)	148667	125329	89815	66407	60909
其中：规模以上	141709	103692	68388	56349	46313
工业产品销售收入	409933	305311	283201	204696	205748
其中：规模以上	343197	281054	226931	149760	143460
规模以上工业：
总资产贡献率（%）	23.99	20.75	15.66	15.2	9.3
流动资产周转率(次）	2.96	3.22	3.24	2.92	3.51
产品销售率（%）	99.43	99.57	98.15	98.22	99.38
利润总额	16360	10364	11458.1	8835	2582
亏损企业亏损额	721	454	547	522	1223
新产品产值率（%）	17.6	22.6	18.15	19.35	10.1
规模以上工业个数(户)	57	55	55	44	41
工业经济效益综合指数	135.48	180.68	120.06	161.18	132.35

单位：万元
指标名称	2004年	2003年	<, P align=center>2002年	2001年	2000年	1999年
工业总产值(当年价）	172045	125600	91820	92360	72058	65216
其中：规模以上	117102	73128	51006	39558	34141	27654
工业增加值(生产法)	47750	36520	28500	24639	21342	19605
其中：规模以上	36294	25213	14282	9553	9839	5768
工业产品销售收入	171476	136082	90964	90099	76575	61615
其中：规模以上	116354	74065	51469	38715	39095	29446
规模以上工业：
总资产贡献率（%）	8.54	9.04	9.16
流动资产周转率(次）	3.21	2.71	2.4
产品销售率（%）	99.95	102.22	97.16	95.38	103.78	97.68
利润总额	2434	1279	1150	841	2767	-519
亏损企业亏损额	144	476	130	350	361	1115
新产品产值率（%）	13	9.2	4.7	25.8	16.9	12.5
规模以上工业个数(户)	39	28	17	15	15	21
工业经济效益综合指数	127.26	126.29	106.22

规模以上企业主要工业产品产量

产品名称	计量单位	2009年	2008年	2007年
发电量	万千瓦小时	673	15	61
水电	万千瓦小时		15	61
集成电路	万块
电工仪器仪表	台
丝	吨	156	131	152
饲料加工机械	台	2043	2305	2998
精制茶	吨	146	124	26.4
家具	件	10002	11240	12010
布	万米	3246	3534	3454
棉布	万米	2634	3122	2692
混纺织布（混纺交织布）	万米	612	412	762
针棉织品折用纱线量	吨
肥（香）皂	吨	6491	3551	5079
合成洗涤剂	吨	137026	103077	114865
合成洗衣粉	吨	86171	65285	74707
中成药	吨	4250	3084	4606
水泥电杆	根	137577	114731	133286
机制纸及纸板	吨	61106	42602	22519
纱	吨	6857	7199	6677
印染布	万米	3631	3563	3543
皮鞋	万双	26.4	20.7	27.49
配混合饲料	吨
精制食用植物油	吨	5099	2155	2603
塑料制品	吨	3336	2506	2466
塑料包装箱及容器	吨	3336	2506	2466
饮料酒	千升	4673	2469	2325
白酒(折65度,商品量)	千升	3982	1976	2325

产品名称	计量单位	2006年	2005年	2004年
发电量	万千瓦小时	85	103	102
水电	万千瓦小时	85	103	102
集成电路	万块	0.21	0.26	0.19
电工仪器仪表	台	3559	9184	17546
丝	吨	176	184	150
饲料加工机械	台	2318	1220	873
精制茶	吨	54	43.2	24
家具	件	16800	21000	12600
布	万米	3851.92	3560.07	2672
棉布	万米	3022.92	2696.07	2362
混纺织布（混纺交织布）	万米	829	864	310
针棉织品折用纱线量	吨	7371.46	6906.79	4562
肥（香）皂	吨	5101	2674
合成洗涤剂	吨	81526	53036	31264
合成洗衣粉	吨	50740	33664	20859
中成药	吨	776	8	126
水泥电杆	根	104381	85028	69029
机制纸及纸板	吨	8015	610	5045
纱	吨	7157	7427	6622
印染布	万米	3122	2029	990
皮鞋	万双	36.8	57.2	38.9
配混合饲料	吨	6224	11466	8348
精制食用植物油	吨	4188	3757	1605
塑料制品	吨	1672	1273	816
塑料包装箱及容器	吨	1672	1273	816
饮料酒	千升	3526	2103	1311
白酒(折65度,商品量)	千升	3526	1311

2009年民营企业基本情况表

项目	计算单位	绝对值		增长（%）
		2008年	2009年
畜牧业增加值	万元	27845	30751	10.4
规模以上工业增加值	万元	106065	141709	33.6
#私营企业	万元	59651	81470	36.6
外商企业	万元	5803	7845	35.2
港澳台企业	万元	1515	1325	-12.5
建筑业总产值	万元	25707	33014	28.4
# 个体企业
私营企业	万元	25707	33014	28.4
固定资产投资额	万元	150826	225612	49.6
# 个体企业	万元	15780	23604	49.6
私营企业	万元	102586	153453	49.6
外商企业	万元
港澳台企业	万元
社会消费品零售总额	万元	76450	90490	18.4
# 个体私营企业	万元	76450	90490	18.4
外商港澳台企业	万元
全社会货运周转量
货运量	万吨公里	9187	9463	3.0
其中：个体私营企业	万吨公里	8728	8992	3.0
客运量	万人公里	7888	8240	4.5
其中：个体私营企业	万人公里	7564	8240	4.5
商品房销售额	万元	76810	85007	10.7
# 私营企业	万元	76810	85007	10.7
外商企业	万元
港澳台企业	万元
工商登记企业期末总户数	户	4061	4868	19.9
#个体工商户	户	3677	4438	20.7
私营企业	户	384	430	12.0
外商企业	户
港澳台企业	户
工商登记企业期末注册资金	万元	59052	75403	27.7
#个体工商户	万元	3743	4309	15.1
私营企业	万元	55309	71094	28.5
外商企业	万元
港澳台企业	万元
工商登记从业人员	百人	264	252	-4.5
#个体工商户	百人	67	55	-17.9
私营企业	百人	187	197	5.3
外商企业	百人
港澳台企业	百人
国税收入	万元	7202	10402	44.4
# 个体企业	万元	524	526	0.4
私营企业	万元	1679	2729	62.5
外商企业	万元	887	1035	16.7
港澳台企业	万元	54	21	-61.1
地税收入	万元	6457	7848	21.5
# 个体企业	万元	1053	981	-6.8
私营企业	万元	21	48	128.8
外商企业	万元	16	59	268.8
港澳台企业	万元	5	2	-60.0

农林牧渔业总产值

项目	代码	青神
		2009		2008
		现价	可比价	现价	可比价
农林牧渔业总产值	1	86763	88959	84880	83963
一、农业产值	2	41804	43078	41520	41364
1.谷物及其他作物	3	20954	21440	19941	19888
（1）谷物	4	14428	14629	13490	13287
其中：小麦	5	2074	2086	2002	1966
稻谷	6	10197	10370	9459	9295
玉米	7	1532	1551	1423	1423
（2）薯类	8	1930	2037	1702	1750
（3）油料	9	3047	3137	2890	2961
其中：花生	10	727	759	734	742
油菜籽	11	2183	2242	2026	2082
（4）豆类	12	383	377	442	421
其中：大豆	13	312	307	307	293
（5）棉花	14
（6）麻类	15
（7）糖料	16	227	259	245	238
（8）烟草	17	238	237	257	299
（9）其他农作物	18	701	764	915	932
其中：饲料作物	19	614	657	816	816

项目	代码
		2009		2008
		现价	可比价	现价	可比价
2.蔬菜园艺作物	20	11624	11710	12270	12206
（1）蔬菜（含菜用瓜）	21	11531	11599	12158	12099
（2）花卉	22	17	22	20	15
（3）其他园艺作物	23	76	89	92	92
3.水果、坚果、饮料和香料作物	24	9226	9928	9309	9270
（1）水果、坚果（含果用瓜）	25	8265	8910	8314	8286
其中：苹果	26
梨	27	60	60	46	44
柑桔	28	7581	8046	7384	7514
（2）茶及其他饮料	29	961	1018	995	984
其中：茶	30	961	1018	995	984
（3）香料作物	31
4．中药材	32
二、林业产值	33	2418	2400	2306	2277
（一）林木的培育和种植	34	1120	1107	1108	109
1.育种育苗	35	23	25	25	24
2.造林	36	713	703	720	710
3.抚育和管理	37	384	379	363	358
（二）竹木采运	38	1298	1293	1198	1185
其中：村及村以下	39	1298	1290	1198	1194
（三）林产品	40

项目	代码	青神
		2009		2008
		现价	可比价	现价	可比价
三、牧业产值	41	39238	40202	37830	37113
（一）牲畜饲养	42	3815	3795	3319	3183
1.牛的饲养	43	2398	2413	2213	2133
2.羊的饲养	44	535	532	512	500
3.其他牲畜饲养	45
4.奶产品	46	882	850	594	550
其中：牛奶	47	882	850	594	550
5.毛绒产品	48
其中：羊毛	49
羊绒	50
6．其他牲畜副产品	51
（二）猪的饲养	52	25736	26865	25622	25303
1.肉猪	53	25736	26865	25622	25303
2.猪的副产品	54
（三）家禽饲养	55	6725	6670	6182	6018
1.肉禽	56	3699	3674	3338	3245
2.禽蛋	57	3026	2996	2844	2773
3.羽绒	58
（四）狩猎和捕捉动物	59
（五）其他畜牧业	60	2962	2872	2707	2609

项目	代码	青神
		2009		2008
		现价	可比价	现价	可比价
其中：蚕茧	61	756	714	790	755
兔	62	1370	1343	1192	1160
四、渔业产品	63	2060	2043	2051	2044
（一）海水产品	64
其中：养殖	65
1.鱼类	66
2.甲壳类	67
3.贝类	68
4.藻类	69
5.其他	70
（二）内陆水域水产品	71	2060	2043	2051	2044
其中：养殖	72	2010	1994	1936	1965
1.鱼类	73	1943	1927	1944	1928
2.甲壳类	74
3.贝类	75
4.藻类	76
5.其他	77	117	116	107	116
五、农林牧渔服务业	78	1243	1236	1173	1165

1-6 2000～2009青神县现价国内生产总值
									单位：万元
项目	2000年			2001年			2002年				2003年		2004年
国内产总值	76882			81996			90985				105013		129224
第一产业	23926			23144			24601				26531		33114
第二产业	27055			29945			34595				43376		55279
1、工业	21342			24639			28501				36520		47750
2、建筑业	5713			5306			6094				6857		7529
第三产业	25901			28907			31792				35106		40830
1、交通运输、仓储邮政业	1198			1332			1483				1666		1880
2、信息传输计算机服务和软件业	790			886			1050				1153		1277
3、批发和零售业	4380			4702			5057				5560		6662
4、住宿和餐饮业	1697			1814			1959				2125		2568
5、金融保险业	1896			2099			2251				2466		2850
6、房地产业	2376			2568			2784				3021		3466
7、租赁和商务服务业	128			140			155				174		199
8、科研技术服务和地质勘查业	203			227			255				284		328
9、水利、环境和公共设施管理业	355			410			458				511		592
10、居民服务和其他服务业	4516			5140			5725				6395		7439
11、教育	2273			2628			2923				3211		3663
12、卫生、社会保障和社会福利业	1819			2006			2186				2461		2843
13、文化、体育和娱乐业	623			729			816				900		1023
14、公共管理和社会组织	3647			4226			4690				5179		6041
年平均常住人口（人）	199000			197000			195000				192800		183200
其中：农村人口	169200			165200			162400				158500		148800
城镇人口（人）	29800			31800			32600				34300		34400
人均GDP（元/人）	3863			4162			4666				5447		7054
										单位：万元
项目		2005年			2006年			2007年				2008年		2009年
国内产总值		149737			174677			212135				212135		298043
第一产业		35892			38219			46414				46414		54913
第二产业		68496			84089			105376				105376		161279
1、工业		60909			75311			94658				94658		148667
2、建筑业		7587			8778			10718				10718		12612
第三产业		45349			52369			60345				60345		81851
1、交通运输、仓储邮政业		1984			2321			2692				2692		10543
2、信息传输计算机服务和软件业		1404			1604			1926				1926		1953
3、批发和零售业		7539			8839			10300				10300		9637
4、住宿和餐饮业		2985			3673			4208				4208		7561
5、金融保险业		3086			3479			3915				3915		8834
6、房地产业		3636			4371			4433				4433		16509
7、租赁和商务服务业		216			246			272				272		704
8、科研技术服务和地质勘查业		355			404			458				458		645
9、水利、环境和公共设施管理业		638			722			815				815		514
10、居民服务和其他服务业		8405			9419			11218				11218		5469
11、教育		4121			4702			5412				5412		6163
12、卫生、社会保障和社会福利业		3158			3598			4221				4221		2697
13、文化、体育和娱乐业		1132			1275			1494				1494		389
14、公共管理和社会组织		6690			7716			8981				8981		10233
年平均常住人口（人）		180600			182600			178300				178300		172500
其中：农村人口		146100			141700			139100				139100		122500
城镇人口（人）		34500			40900			39200				39200		50000
人均GDP（元/人）		8291			9566			11898				11898		17278